●陈超村“宅改”后新建的休闲广场

　　通讯员王前锋 记者樊小帅
　　今年以来，富县羊泉镇结合“三个年”活动，广泛听取群众意见，着力解决群众“急难愁盼”问题，提升干部作风能力，先后开展移风易俗专项督检,持续实行农村机动地经营管理问题专项整治、农村宅基地制度改革等一系列工作，让监督下沉、监督落地，激活监督“神经末梢”，打通政策落实的“最后一公里”，激发乡村振兴新活力。
　　监督下沉，为乡村文明和美护航
　　刚为父亲办完丧事不久的陈超村村民赵发才对村委会成立的“红白理事会”工作表示支持。“我这次遇事就只请了自家亲戚和帮忙的，摆了6桌酒席，每桌不超过500元。按以往就得10多桌酒席办，整场事下来给我省了近6000块钱呢。”
　　陈超村移风易俗带来的变化，源于今年羊泉镇开展的移风易俗专项督检工作。
　　“我们从9月10日起安排了为期一个月的移风易俗专项督检活动，通过张贴公告、开通举报电话、设立举报箱、召开专题会议等形式对羊泉镇人民政府及驻镇站所全体领导干部、村干部、党员违规操办婚丧嫁娶以外事宜等收集线索，警示党员干部能够以身作则带头示范，群众积极主动摒弃陈规陋习，弘扬优良传统文化，构建节俭淳朴、文明祥和、重情善友的乡风文明生活。”羊泉镇纪委书记李南说。
　　监督下沉能否真正落地生效，需要的是齐抓共管形成“合力”。
　　加强市场监督管理，从源头上杜绝攀比之风。镇区15家流动餐厅在提供红白喜事“家宴”服务时，执行“28123”酒席标准，按照“三色”管理制度，对于连续3次超标提供餐饮服务者将纳入不诚信经营者名单，并每月向社会公示一次。
　　在年初，羊泉镇就对17个行政村红白理事会成员进行了更新，由德高望重、热心公益的村民乡贤组成，通过“一约四会”规范了民俗民风、天价彩礼、文明娶亲等方面的内容；并由村上落实的一名监督员对婚事新办、丧事简办、大操大办、薄养厚葬、铺张浪费、封建迷信等陈规陋习进行监督，加快移风易俗、乡风文明建设。
　　9月以来，该镇纪委目前共张贴公告60份，设立举报箱20处，召开专题会议20场，发出调查问卷300份，收到举报线索2条。
　　富县县委常委、纪委书记崔银都在调研羊泉镇移风易俗工作时说：“村干部要在移风易俗上接受群众监督带头做，让村民跟着做。要强化宣传和监督，激发群众参与的热情，引导群众转变思想观念，自觉摒弃不文明行为，革除陋习，加快形成村村都在做的良好乡风文明环境。”
　　监督下沉，让乡村振兴底气更足
　　“通过一年多的‘三资’清理工作，我们村共规范了79户267.6亩机动地承包合同，去年收回机动地承包费14.32万元，今年可为村集体经济增收2.6万元。”羊泉镇立石村党支部书记成广军介绍道。
　　乡村振兴的核心在于盘活土地资源，土地资源又面临底子不清问题。羊泉镇通过监督下沉，镇村干部摸排，多部门联动办法，对村集体“三资”进行集中清查盘活土地资源，为壮大村集体发展增强了底气。
　　今年5月，立石村委会流转4户35亩土地成立“立石村股份经济合作联合社”，打破了以往的田埂界限建成统一的高标准矮化密植园。
　　孤寡老人王玉珍就是受益者之一，她家的9.2亩残败果园被流转之后每年就会有一笔固定收入。挂果后，每亩地收益由400元增加至1500元。
　　正在田间侍弄果树的成广军眼望着长势喜人的幼苗，对村子未来发展充满了希望和自信。
　　今年6月，立石村又采取了“村集体合作社+公司+农户”的运营模式，成立“富县立石联农农业发展有限公司”，吸纳更多村民入股入会，公司从农资厂家以团购价购入农资，以低于市场价加价10%向会员销售，不但让村民得到了实惠，还增加了村集体收益，公司年底预计可收入10万元。
　　2022年2月，由县纪委牵头就羊泉镇17个行政村34个自然村资源分配不公、村级资产流失、集体资金管理风险较大、基层治理效能不高、群众法治观念淡薄等突出问题，在羊泉率先开展了农村机动地经营管理专项整治试点工作。
　　全镇“三资”清理涉及机动地1133户4298亩，拖欠承包费用233万元；还涉及果库10个、办公室20个、机井22口、学校9座等，收益105万元；专项整治期间解决历史遗留问题111件……一个个振奋人心的数字，重新让公平正义回归、让乡村振兴底气壮大。
　　监督下沉，让乡村振兴行稳致远
　　“两年多来，我们紧抓‘宅改’机遇，一方面利用村民自愿有偿退出的2宗宅基地，给村民修了休闲健身广场。另一方面还盘活利用村里闲置的宅基地建了养牛场和农资交易中心，争取给村民把好事办好。”陈超村党支部书记孙春生对镇纪委推行“宅改”所产生的变化说。
　　自2021年以来，陈超村被确定为富县农村宅基地制度改革试点村，通过村民议事会，并在纪委的有力监督推动下做到让宅基地有偿使用、流转和退出。
　　村里荒废多年的8宗闲置老窑湾宅基地，因兴建养牛场而重新焕发生机；闲置许久的3宗宅基地因农资交易中心的建成，瞬间变成了村中最热闹的地方。
　　乡村要振兴，产业必先行。陈超养牛场和富县超越农业服务发展有限责任公司的成立，为全村3310亩苹果主导产业提供了可靠的肥源保障。通过提供机械化的施肥、除草、喷药等技术服务，解决了当下农村缺乏劳动力、果农年龄大的问题。
　　目前，该村借“宅改”建成的200头规模养牛场，村民以牛入股，现已试引进夏洛莱品种牛8头，接下来将引进本土品种秦川牛。农资中心今年预计销售肥300吨，可为村民节约投资30余万元，为村集体增收5万余元。
　　“我镇通过整合监督力量、推动监督下沉，使党员干部变坐等接访为入户走访、重点探访、跟踪追访，深入老百姓家中、田间地头，将决策部署到哪里，监督检查就跟进到哪里。”羊泉镇党委书记安育龙说，“下一步，我们将结合主题教育要求，紧扣‘三个年’活动，持续推进监督下沉工作法，发挥好纪委工作在全面推进乡村振兴中的护航作用，不断破解制约乡村振兴的深层次矛盾和问题，实现镇域经济社会高质量发展。”