武达升
“延仲杯”法治新闻大赛
缉枪治爆、街面巡逻、人口管理、校园安全守护、安保维稳、服务群众……哪里有需要,哪里就有延安公安民警的身影,他们用政治建警、从严治警锻造锋芒,用日复一日的不凡作为守护万家灯火,守护着圣地百姓的幸福安宁。
今年以来,延安公安以“发案少、秩序好、社会稳定、群众满意”为目标,坚持“打防管控一体化工作机制”,以“夏季行动”为抓手,进一步提升治安部门“主战”、派出所“主防”能力,深入开展矛盾纠纷化解、治安隐患治理、打击“黄赌毒”“放管服”等违法犯罪,全力提升群众安全感,守护人民安居乐业。
“主战”打得赢
治安打击整治行动战果丰硕。该局对省、市挂牌督办的27个治安乱点完成了集中整改,以18个屯警点和14个警务室为依托,抓获违法嫌疑人76人。同时动员网格员、保安员、“红袖章”、“治安吹哨人”等群防力量43297人,先后排查化解矛盾纠纷2059起。还联合政府职能部门通过“两说一联”“庭所对接”“民调入所”
“律师进所”等多元化手段,成功化解疑难纠纷78起。
严厉打击“黄赌毒”。共侦办涉黄刑事案件21起39人,涉赌刑事案件35起55人,涉黄行政案件71起81人,涉赌行政案件439起327人;摸排掌握涉农村地区赌博线索129条,破获刑事案件11起28人,查处治安案件95起123人;办理跨境赌博案件25起70人,查扣冻结涉案资金1625万元。打掉3个长期盘踞于农村地区的赌博团伙,刑事拘留20人,查扣涉赌资金32万余元,受到省厅贺电表扬。联合宝塔分局成功打掉一个网上、网下开设赌场团伙,抓获违法犯罪嫌疑人13名,涉案赌资流水1000余万元,赌客遍布西安、咸阳、渭南、榆林等地,被省厅列为督办案件,在全省范围内发起了区域会战。
“主防”防得住
不断壮大群防群治力量。由公安机关主导建立了专职巡逻队990余支、义务巡逻队1260支,现有巡逻队员9690余人,发展其他各类治安志愿者6900余人。延长县延河为民服务大队、志丹县红都金盾、洛川县“果乡义警”等群防群治力量活跃在全市各行各业、各村各组,宝塔分局枣园派出所“张思德四队”不断深挖内涵,现已拓展出18支张思德义务服务小分队,群众反响良好。
统筹提升基层矛盾纠纷化解质效。收集整理矛盾纠纷化解典型案例并形成汇编,供全市派出所学习借鉴。截至目前,共排查化解矛盾纠纷4160余起,未发生因公安机关排查化解矛盾纠纷不及时而引发的个人极端暴力案事件、群体性案事件以及重大民转刑案件。
“智慧安防小区”建设稳步推进。目前,市级应用平台已纳入雪亮工程整体规划并完成招投标工作,405个居民小区已完成前端设备建设。
大型群众性活动安全顺利举行。先后圆满完成了省第八届少数民族运动会、中国足球女子超级联赛延安赛区比赛、黄帝陵公祭等150次群众性活动的安全保卫工作,均做到了万无一失、绝对安全。
齐抓共管打造良好校园环境。持续开展护校安园、护苗、校园周边隐患排查、未成年人违法犯罪摸排等专项行动,累计整改隐患问题180余处,清理超龄保安员560名,增配体育老师兼职保安员880名,校园保安持证率增至85%以上,建立完善“一校一台账”879个,设立“警+N”护学岗809处,每日校园周边巡逻警力2400余人次。
创建良好旅游治安秩序。全面加强旅游景区治安整治专项行动,发现各类隐患41处,当场整改36处,责令限期整改5处,抄送《安全提醒函》5份,配合查处“黑导游”3人、“黑旅行社”1个,申报“平安优秀景区”3家。
“放管服”措施多效果好
实现户籍和居民身份证业务“跨省通办”。在原有5项户口迁移“跨省通办”基础上,实现了所有户籍业务和居民身份证“跨省通办”,群众办理户政业务“多跑地”“折返跑”已成为历史。
进一步放宽落户政策。在目前推行的学历落户、技能人才落户、投资纳税落户等宽松落户政策基础上,正式实行“实际工作+实际居住”的最宽松落户政策,且符合落户条件但无法定住所的可以落户至集体户口,全面取消了户口迁移限制,缩减了户口迁移办理时限和审批程序。
让群众少跑路一次办。53个服务事项进驻市政务服务大厅,简化压缩258项程序用时,年均办件7万余件,实现“大厅之外无审批”。“一网通办”全面推进,在各地公安机关门户网站加挂“互联网+延安地方站”链接,领证提醒、微信矩阵、无违法犯罪证明等正式启用。
持续落实“新开办企业刻制公章政府买单制度”。不断压缩刻制时限,印章刻制从受理申请到通知群众领取控制在4个小时以内(在实际运行中普遍能达到2个小时),推行企业刻制公章预约办、错时办、延时办等工作,实现业务“随时办”。截至目前,市本级为1977家新开办企业免费刻制了4672枚印章,政府支付1422995元,达到100%全覆盖,有效降低了企业开办成本,提高了工作效率。