本报讯(记者 刘小艳 通讯员 曹冲)近日,从全省深化行政审批制度改革暨加快政府职能转变推进效能政府建设培训会上传来喜讯,延安工程建设项目开工许可“一次办”审批改革被评为“2023年全省加快政府职能转变优秀案例”。
延安是全国工程建设项目审批制度改革和全省相对集中行政许可权改革“双试点”城市。今年以来,延安市行政审批服务局认真贯彻落实“三个年”活动要求,聚焦工程建设项目开工前一系列审批手续,以强化审批服务保障为重点,在审批管理机制方面求突破,在全省率先创新推出工程建设项目开工许可“一次办”审批改革,建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、建筑工程施工许可证“三证同发”,进一步优化了项目审批流程,压缩了审批时限,提高了审批效率,实现企业办事由多次向一次转变,让“开工那些事”变为“开工一件事”,审批时限由平均50个工作日压减至15个工作日。截至目前,有4个项目享受到了开工许可“一次办”改革红利。
据悉,延安坚持“系统集成,协同高效”的深化改革总要求,发挥行政许可权相对集中的体制优势,围绕建设项目从建设用地规划许可到建筑工程施工许可阶段的事项,科学设计办理流程,将多个相关联的“单项事”合理归集,并联办理,大力推行“容缺受理+告知承诺审批”,政府定标准、企业作承诺、各部门联合监管,合理利用了项目办理施工许可证前准备各种申报资料的时间,变串联为并联,让企业在完善资料的同时,作出承诺后就可以提前开展挖土方、做支护、打桩基等基础工程施工,有效压缩了项目建设周期,降低了企业管理成本、融资成本,企业满意度显著提升。