记者 谷嫦瑜 张鑫
　　“大鹏之动，非一羽之轻也；骐骥之速，非一足之力也。”十一届三中全会至今45年，改革开放成就了中国人民对美好生活的向往。45年沧桑巨变，延安聚焦黄河流域生态保护和高质量发展，扎实推进黄河流域生态空间治理十大行动，大力实施以退耕还林、天然林保护为主的生态建设工程，昔日黄土“披绿衣”，迎来了绿水青山新延安。
　　在2018年召开的中央经济工作会议上，习近平总书记指出，推进生态保护修复，以塞罕坝林场、右玉沙地造林、延安退耕还林、阿克苏荒漠绿化这些案例来看，只有朝着正确的方向，一年接着一年干，一代接着一代干，生态系统是可以修复的。
　  生态蓝图变成现实
　　“对照过去我认不出了你，母亲延安换新衣。”20年退耕还林，20年绿色崛起，20年城乡巨变，让贺敬之《回延安》的美好诗句变成了现实。
　　山变绿了，陕西绿色版图向北推移400公里。截至2023年，全市完成退耕还林面积1077.5万亩，占全市国土总面积的19.4%，占全国退耕面积的2.1%、陕西省的26.7%，是全国退耕还林第一市。森林覆盖率由33.5%增加到53.07%，植被覆盖度由46%提高到81.3%。13个县（市、区）均被列为全国生态环境建设示范县。
　　水变清了，“一碗水半碗沙”成为历史。20年前，“下一场大雨剥一层皮，发一回山水满沟泥”。今天的延安，退耕还林工程区每年涵养水源6.0亿立方米、固土1044.1万吨，年入黄河泥沙由治理前2.6亿吨降为0.3亿吨、降幅达88％，水土流失总面积减少6716.2平方公里，降低了23%。降雨量近年达到550毫米左右。
　　天变蓝了，“圣地蓝”成为一张靓丽名片。生态植被恢复后，每年吸收污染物7.9万吨，滞尘879万吨，吸滞TSP（总悬浮颗粒物）703万吨；扬沙天气由退耕前的27.2次/年减少为2.7次/年，城区空气优良天数2022年达到329天。
　　城乡变美了，延安更加宜居宜业宜游。20年退耕还林，群众思想观念和生产生活方式发生了深刻变革，农村劳动力大量向二三产业和城镇转移，城镇化率达到64.5%。累计建成重点达标村1000个、示范样板村150个，16个村被命名为全国绿色村庄，60个村被命名为省级美丽宜居示范村。认定国家森林乡村24个。延安成功创建国家森林城市、园林城市，气候更加宜人，到处郁郁葱葱、充满生机活力。
　　动物回归了，人与自然更加和谐。20年的退耕还林，延安已成为野生动物的天堂。位于食物链顶端的华北豹种群数量已增至约110只，“东方宝石”褐马鸡种群和栖息地持续向北发展，就连朱鹮也“受邀”来延安做客。白天鹅、中华秋沙鸭、白鹭、苍鹭、鸳鸯、绿头鸭、麻鸭、沙锥鹬等“天使”成群结队，不约而至，人与自然和谐共生的画卷正在革命圣地徐徐展开。
　　敢为人先缔造奇迹
　　美好的新延安，得益于延安人民的改革创新、敢为人先。
　　1999年起，延安率先在全国开展退耕还林工作，历经20年的接续奋斗，全市累计完成退耕还林面积1077.5万亩，创造了人类历史上生态可逆的奇迹，为全国乃至全世界提供了生态修复的“延安样本”。延安数十年的生态文明发展实践昭示着只有坚持改革开放，践行新发展理念，才能把延安发展的美好蓝图一步一步变为现实。
　　敢为人先，不断开创退耕还林工作新局面。1998年，吴起县首开全国封山禁牧先河。1999年，延安全域试点，当年秋冬就退耕还林164.8万亩，在全国起到了示范带动作用。2004年，国家巩固成果政策出台前，延安市未雨绸缪，积极开展农户普查，制定成果巩固办法。2013年，延安自筹资金率先在全国实施第二轮退耕还林，加快了国家第二轮退耕还林政策的出台。2018年，延安市颁布实施《退耕还林成果保护条例》，成为以法律形式保护退耕还林成果的全国第一市。多年来，延安对退耕还林工作的不断探索与创新，为国家出台有关政策提供了宝贵经验，国家层面的不少政策都是在延安调研的基础上总结推广至全国。
　　一张蓝图绘到底，一任接着一任干。20多年来，延安历届党委、政府坚持把退耕还林作为实施西部大开发战略的重要切入点，牢记政治责任和历史使命，换届不变目标、换人不变责任，坚持退耕还林党政一把手负总责制度，退耕还林事项优先研究、资金优先安排、问题优先解决、工程优先推进，按时完成国家下达任务，彻底扭转了生态环境恶化的被动局面。
　　统筹山水林田湖草综合治理。实施退耕还林过程中，实行山水林田湖草综合治理。坚持人工营造和自然封育相结合，实现陡坡耕地、宜林荒山和“两线三点”绿化全覆盖。坚持把基本口粮田作为解决群众长远生计、巩固退耕还林成果的关键，累计建成基本农田380余万亩，治沟造地55.5万亩，昔日的千沟万壑成为旱涝保收的高产田。深入推进以苹果为主的特色农业产业“后整理”，“延安苹果”品牌效应日益凸显。对生存环境恶劣、产业发展滞后的18.7万户、65万人进行易地搬迁，实现了搬一户人、退一块地、绿一座山。
　　用延安精神建设生态延安。20年来，延安儿女持续发扬艰苦奋斗的延安精神，咬定荒山不绿誓不休，把革命战争年代的“兄妹开荒”精神转化为“兄妹造林”的绿色实践，肩挑背扛，三遍五遍补植造林，不断巩固提升退耕还林成果，二十年如一日，用勤劳双手绿化了山川大地、改变了家乡面貌。时至今日，延安兴绿护绿爱绿在全社会蔚然成风，时尚文明和绿色环保的生活理念已经根植于普通民众的心底。
　　事实证明，最好的纪念就是将改革开放进行到底。站在全面深化改革开放的新起点，不驰于空想、不骛于虚声，延安人民将积极探索退耕还林提质增效路径，切实巩固和发展好已有退耕还林成果。以奋斗者的姿态将改革开放进行到底，以开拓创新、永不懈怠的延安实践，庆祝改革开放45周年。