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发布日期:2024年01月09日
山塬满新景沃土尽生辉
——我市创新乡村治理促进乡村全面振兴
    ●延长县管村村景    通讯员李浩楠 摄
  记者 刘小艳
  时值隆冬,万物收藏。放眼延安大地,新时代乡村振兴的无限活力与激情依然澎湃。
  日前,子长市安定镇入选第三批全国乡村治理示范乡镇,志丹县顺宁镇保娃沟门村、甘泉县下寺湾镇闫家沟村、延长县七里村街道管村入选第三批全国乡村治理示范村,让老百姓的幸福更加稳稳的。
  乡村治,天下安。近年来,我市创新推行“党建+”工作模式、以“共建、共治、共享”为实施路径,不断创新实践,进一步提升乡村治理能力和水平,扎实推进美好环境与幸福生活共同缔造活动,让乡村治理更有温度、村民幸福更有质感。
  环境美 乡风好
  治理有效是乡村振兴的重要保障。
  基层要发展,改善人居环境是关键。走进志丹县顺宁镇保娃沟门村,小村巷道干净整洁,房前屋后利落有序,一派祥和静谧的田园风光。
  近年来,保娃沟门村按照“四清一改”和《农村人居环境综合整治三年行动》,全面加强人居环境治理,先后投入资金457万元,重点实施了人居环境改善、乡村基础设施建设、农村污水治理和“厕所革命”等一系列民生项目,不断刷新乡村“颜值”,逐步改善村民的生产、生活状况,使全村村民的幸福指数越来越高。
  “垃圾少了,空气清新了,环境好了,老百姓的生活质量也随着提高了,现在我们的日子越过越舒心。”村民李忠由衷地感慨,他家最早之前的厕所在距离房屋较远的“背地里”,之前改造沼气厕所时又修在了猪圈旁。这几年,村上实施“厕所革命”,又将使用了世代的旱厕改成了水厕,从此他家的厕所也从犄角旮旯搬到了院内,既干净又方便。
  保娃沟门村党支部副书记贺建利说:“我们村通过多次的环境卫生集中整治,彻底清理了卫生死角,整体的村容村貌焕然一新,山变绿了,水变清了,人也有精气神了,群众的幸福感和获得感得到了大大的提升。”
  随着人居环境的改善,保娃沟门村的乡风也越来越好。在保娃沟门村,新时代文明实践站所的阵地作用、聚力作用和辐射带动作用得以充分显现。通过扎实开展“好婆婆好媳妇”“致富能人”“美丽庭院”“最美家庭”等评选活动,乡村的榜样标杆更得人心,聚集起崇德向善、向上、向美的正能量,为乡村全面振兴增添了新的活力。
  村民王晓云说:“现在不光生活水平提高了,村上人的整体思想素质都提高了,村里人一直都比较务实,而且村风也可好了,邻里相处的也都非常和睦。”
  榜样力量引领文明乡风。同样的,在延长县七里村街道管村,通过“道德模范”“最美家庭”“身边好人”等评选活动,发挥典型示范作用提升村民道德水平,培育村民文明乡风、良好家风和淳朴民风。村民张贵荣家就在2022年被评为“五好家庭”。
  “村里给我评为‘五好家庭’,我非常高兴,这是大家伙儿对我的信任。我以后更要好好干,一方面努力过好自己家的光景,一方面村里大事小事上,我更要冲在前面,为村子的发展贡献自己的一份力量。”张贵荣高兴地说。
  产业旺 群众富
  产业兴旺,人民生产生活富裕富足,是实现乡村振兴的必要条件。
  近日,在子长市安定镇联村农业发展有限公司的小杂粮系列产品加工车间,机器轰鸣,工人们正在加紧生产,为过年销售期储备货源。在手工挂面加工车间,村民曹雪梅一边制作一边高兴地说,联村公司的成立不仅让她学到了技术,而且还增加了收入。
  曹雪梅说:“我平时忙农活儿,到冬天了也没啥能干的。咱安定镇成立的这个联村公司,通过请师傅培训做挂面,不仅能学到技术,一天还能挣100块钱,给自己增加一点收入,挺不错的。”
  曹雪梅能在“家门口”实现就业,是因为安定镇近年来在乡村治理过程中通过不断探索,于2020年3月在白杨树坪、李家沟、石畔、魏家砭4个行政村的基础上成立的中山川联村党支部,并注册成立了子长市联村农业发展有限公司为周边村民提供了很好的就业机会。
  安定镇中山川联村党总支书记郭卫军说:“公司成立以来推行‘联村党总支+村股份经济合作社+基地+农户’模式,与镇内苹果、葡萄、小杂粮、粉条等农产品种植加工户签订收购合同,建立山地苹果、马铃薯、小杂粮、葡萄等合作基地46个,通过订单农业和带动就业有效解决了群众销售难和就业难的问题,带动了周边500余户群众共同富裕。”
  目前,公司建成4座50吨冷库和手工挂面、小杂粮2条生产线,通过农产品种植、加工、包装、销售,乡村旅游等产业抱团发展模式,凝聚产业发展动力,赋能村集体经济。销售总额达388万元,实现利润77.6万元,累计为村民分红22万元。
  乡村治 百姓安
  乡村的有效治理,需要调动多方参与的积极性、主动性、创造性。
  “不管诈骗分子说什么样的甜言蜜语,都不要相信天上会掉‘馅饼’。”
  “如果你们生活中遇到法律问题,可以拨打我们的检察热线12309,也可以到我们检察院来,我们可以提供相应的司法救助……”
  寒风习习,冬意浓浓。延长县人民检察院干警正忙着在管村进行普法宣传。
  延长县人民检察院干警梁晓艳介绍,2022年,延安市人民检察院和延长县人民检察院在管村成立了“检察服务+乡村振兴”工作室,依托该工作室,延长县人民检察院与村委会建立结对共建机制,把群众来访变为检察官走访,开展法律咨询,化解矛盾纠纷,帮助群众解决急难愁盼问题,为管村乡村治理提供了检察服务保障力量。
  村里大小事,村民说了算。管村还充分发挥自治基础作用,夯实基层治理根基。制定《村规民约》,严格落实“四议两公开”工作法,推行“三务”公开,及时公开组织建设、公共服务、乡村振兴、工程项目等重大事项,真正做到公开、公正、透明。
  村党支部书记吕旭说:“我们村里大大小小的事,都是经过会议来决定,听取大家意见和好的建议,最后决策下来,及时在公示栏上公示。”
  推进乡村社会治理体系和治理能力现代化,自治、法治、德治三者缺一不可。
  近年来,甘泉县下寺湾镇闫家沟村创新推行“党建+”工作模式、以“共建、共治、共享”为实施路径,不断创新实践,进一步提升乡村治理能力和水平,扎实推进美好环境与幸福生活共同缔造活动,让乡村治理更有温度、村民幸福更有质感。
  走进下寺湾镇闫家沟村的综治调解室,甘泉县下寺湾镇闫家沟村调解员白利兵正在调解一起因狗咬伤村民引起的纠纷。2022年12月,闫家沟村村民李某被邻居王某家的狗咬伤,当时双方因赔偿款事宜发生纠纷。经过村综治调解室多次协商调解,最终双方成功化解矛盾。
  村风和谐促民安。闫家沟村坚持党建引领基层治理,健全完善“支部书记+两委干部+党员中心户”三级网格体系,落实网格员责任,运用“樊九平式”调解室,扎实推进矛盾纠纷调解,确保“小事不出网格、大事不出村”。
  白利兵说:“像我们村上的纠纷事情也不多,只要有,我们都能随时给解决,调解不了的,就层层上报,直到给村民解决。”
  闫家沟村党支部一直把乡村治理作为重点工作来抓,发挥党建引领作用,促进一二三产融合发展,乡村面貌焕然一新。村党支部书记白利山说:“我们将继续发挥乡村治理各项作用,落实网格化,精细化管理,有效发挥基层党组织引领和带动作用,不断推进乡村治理体系和治理能力现代化建设,引导村民共建共治乡村,不断提升村民的获得感、幸福感。”
  如今,放眼广袤的延安乡村,处处透着精气神,展示着新变化、新气象、新干劲。随着乡村治理的持续深入,我市乡村全面振兴的美好画卷正在一步步变成现实。