通讯员王前锋记者樊小帅
“感谢你们提供了帮代办这么贴心的服务,让我在寒冬里感觉心里暖暖的。”2023年12月28日,在富县行政审批服务局办事大厅,金仕豪娱乐会所负责人为该局送来“政务服务零距离,帮办代办暖民心”的锦旗,并赞叹道。
眼前这一幕,正是富县行政审批服务局在“三个年”活动中创新服务举措优化营商环境,赢得商户认可的真实写照和一个缩影。
线下“帮代办”“客户”不等待
2023年12月18日一大早,在富县行政审批服务局一楼和二楼政务服务办事大厅内,就涌来众多个体经商户和企业前来办理业务,32个服务窗口前正有序开展着各自的业务,不时还有身披绶带的导引人员穿梭于各个窗口之间。
前来办理营业执照变更手续的个体户经营者任旭东,正是借助于导引人员的“帮代办”服务,在短短20分钟内就完成了咨询、公示、变更和出证等一整套的业务办理。
作为窗口一级业务人员和党员的王佩一边帮助任旭东办理手续,一边介绍说:“之前,像这种营业执照遗失的情况,需要先登报声明经过7天的公示补证后,方可办理变更手续。现在,对于个体户有急办需求的可以网上公示与变更出证一次性完成,‘客户’没有了代入等待的过程,极大地提高了办事效率。”
为了给市场服务主体提供更加便利的“帮代办”业务,王佩还经常会根据客户实际,针对他们年龄大、行动不便的情况,主动提供上门服务。
全县28名项目申报人员中的9名业务新人,也正是在王佩他们的“帮代办”指导下,熟练掌握了项目网上申报技巧,有效提高了项目网报一次性通过率,为项目前期手续办理压缩了时间。
“帮代办”服务让“客户”在办事过程有了更多获得感,让王佩他们这支由7名党员组成的“帮代办”队伍在服务的路上走得更加坚定有力。
“我们设置了1个重点项目‘帮代办’窗口和4个‘帮代办’岗位,并施行重点项目科级领导包抓和重大项目‘一对一’专员帮扶制度,将项目立项审批时间平均压缩5个工作日,环评审批时间压缩7个工作日以上。”市场服务股股长琚超说,“另外,我们还通过‘容缺’办理和‘跨区域’办理的业务,来进一步拓展完善了‘帮代办’工作机制,工作干得好不好、服务到位不到位,一切都由‘客户’的‘好差评’说了算。”
获悉,该局2023年全年落实项目“帮代办”300余次,基层政务“帮代办”3000余件,参与代缴费、上门服务、延时服务等文明志愿活动的政务服务人员达900余人次。
线上“微政务”“客户”少跑腿
富县行政审批服务局通过提供线下“帮代办”自助服务,让群众和企业有了更多获得感,而“微政务”平台的搭建又解决了如何为“客户”提供高效快捷的线上服务问题。
“2024年的医疗保险现在可以缴纳,社保养老保险啥时候缴费啊?”这是负责“富县微政务”公众号运营的富县行政审批服务局政策法规股干部张亚慧在发布医保缴费公告后收到的网民留言信息。
看到留言后,张亚慧马上联系了当地人社局,对于该网民贻误缴费时限问题提供了如何补缴服务,通过互动让群众及时止损。
平台每一期信息发布之后,就是张亚慧跟同事最忙碌的时候,他们需要对网友的留言问题做到有问必答,及时作出回复处理。
“富县微政务”公众号自2023年8月份开通上线以来,已累计发布政务服务信息66条,涉及便民服务、政民互动和办事攻略三大块服务业务,群众和企业在服务平台上可随时查阅政务服务大厅业务办理联系电话、了解行业部门和国家的政策与法律法规、享受经营许可证新办理户公示与到期提醒服务。
“微政务”,要体现大服务理念。这对张亚慧和她的同事们来说无形中提出了更多更高的服务要求,他们不仅要对直接提供的61项便民服务政策烂熟于心,还得对人社、市场监管、医保等众多行业部门的规定要求了然于中。
提及提供“微政务”服务4个多月以来的切身感受,张亚慧说:“我们通过搭建‘微政务’平台,实现了与市场服务主体的信息共享和互动,第一时间掌握他们的问题需求,以问题为导向,有针对性地提供精准服务。”
截至目前,该局已通过“富县微政务”平台解答办理群众企业诉求问题100多次(件),先后对59家经营者发布“营业执照”到期办理提醒服务、对2023年已办理的173家经营许可者面向社会予以公示;就企业重点关注的出“环评报告”难问题,向他们提供了“延安市中介服务平台”链接,企业可依据需求任意选择有资质的第三方服务机构。此外,还通过组建吸纳全县项目申报人员加入“项目申报咨询交流微信群”,提供8小时外申报咨询服务,减少项目申报人员跑动次数100次以上。
审管多联动“客户”少操心
若是,“帮代办”和“微政务”服务举措的创新让富县行政审批服务局收获了市场的认可与好口碑。那么,“151”审管联动服务模式的推行,就是让该局在服务的重要职能作用发挥中更加富有活力。
富县行政审批服务局副局长葛净说:“我们以审管联动为突破口,提出并推行的‘151’审管联动服务模式,就是要着力破解企业和群众在办事过程中的难点、堵点和痛点,为企业群众提供优质、高效、便捷的审批服务。”
位于富县张村驿镇的延安金亿霖工贸有限公司便是这一联动服务模式的受益者之一,康有芳作为公司财务,在申办“危险化学品经营许可证”过程中她是亲历者。
她在回忆整个办理过程时说:“我是2023年9月28日来审批局咨询业务,国庆节收假第一天现场提交申请被受理后,只用了1天就通知我们来领证了。”
办公室主任李峰对于康有芳咨询办理许可证的前后印象深刻,他说:“当初,我们对该公司提出的因业务发展需要,必须赶在10月11日前拿到许可证的需求,按照‘急事急办、特事特办’原则,通过‘OA网上审核+平台联动’办理服务模式,确保了企业利益不受损。”
正是通过这种搭建一个审管联动平台、细分五类审管联动方式和构建一个联动服务体系的“151”审管联动服务模式,让监管部门在审批环节就提前介入,提高了审批工作的科学性,规范了企业行为,减轻了监管部门的工作压力,降低了企业风险和成本,最终实现“让网络多跑路,群众少(不)跑腿”的目的。
据了解,自2022年以来,富县行政审批服务局共受理办结事项6923件,其中即办事项4233件、涉及现场踏勘事项1039件、评审论证事项105件、一般事项649件、审管一体事项897件;共征求到行业主管部门现场踏勘意见1039条,预审意见78条,许可环节意见采纳率98%;由县级领导主持召开联席会议5次,及时协调解决联动问题5个,会商征求行业部门和专家意见210余条。
“创新出服务,创新优服务,服务的精准才是对服务主体诉求最好的回应。下一步,我们将持续提升县域‘一网通办’水平,为项目高质量落地提供‘全生命周期’指导服务,加快推进15个省级‘一件事一次办’事项落地见效,提升县域政务服务整体水平,从而提供更加优质、规范、便捷、高效的政务服务,为推进县域经济社会高质量发展贡献力量。”富县行政审批服务局局长袁治平说。