“多少年了，立案数量都是上升的，今年的立案数量比去年同期下降了8%，少了100多个案子。”2023年12月25日，富县法院立案庭庭长薛芬对记者说起了这个好消息。
　　立案数量缘何下降？2023年，该院坚持预防在前、调解优先、就地解决，在源头治理、多元解纷、诉讼服务等为民服务中取得积极工作成效。
　  “模板案”一揽子解决纠纷
　　2023年11月20日上午，当事人霍某来到富县法院，将一面写有“执法公正心系百姓，服务周到情暖鄜州”的锦旗送到薛芬手中，感谢法院通过一起“模板案”，使他与12名“被告”长达数年的纠纷得以化解。2023年6月底，该院立案庭收到霍某提交的12份起诉状。“这12起案件原告都是同一人，虽然被告不同，但所诉事由都是返还原物，性质一致。”薛芬在与霍某沟通后，敏锐地察觉到这是一批同类型案件，便建议原告可以先选择其中一起案件进行立案，再根据判决结果对其他案件“依葫芦画瓢”一并调解。
　　得到原告同意后，该院将立案案件作为此次系列案件的“模板案”。待案件生效后，立案庭安排了特邀调解员对其余11起案件分别进行了诉前调解。半个月内，11起返还原物纠纷圆满结案，调撤率达100%。这是富县法院对化解同类型系列民事纠纷所作的探索：在“模板案”生效后，再对其余案件进行诉前集中调解，其中能达成调解协议的，按诉前调解出具民事调解书；能自动履行的，则按诉前撤诉处理，使得部分案件不再进入诉讼程序。“年初有起案件是18名原告起诉一名被告，当时是我们第一次尝试‘模板案’方式。”薛芬回忆道，案件期间，被告不服一审判决提出上诉，经二审终审后维持原判。“那批案子结束后，被告也庆幸只打了一起官司，其余都调解解决了，不然不光是要多跑路，还要增加17份上诉费、律师费。”
　　“绿色服务”彰显司法温情
　　“同志，我老伴被撞伤了，不知道起诉需要啥材料。”去年9月的一天，富县法院立案庭接待一位孙姓老人，经询问，得知老人老伴几年前因交通事故导致不便行走，遂来到法院咨询。“您先回家，我们到时候来家里收集材料。”薛芬对老人说。近年来，该院对年迈老人、残疾人等行动不便、文化程度不高、线上操作有困难等特殊群体提供“绿色服务”，实行线下一对一司法服务、上门立案，并手把手指导填写诉讼文书。来到当事人家中，薛芬在核实材料、了解案情过程中，得知老人有伤残鉴定的诉求，便细细讲解诉前鉴定与诉中鉴定的利弊。“对涉及司法鉴定的案件，我们鼓励当事人选择诉前鉴定程序，这样能提高诉前调解的成功率，即便调解不成也能缩短诉讼周期。”薛芬说。
　　“我俩年纪大了，感谢法院同志亲自上门。”两位老人为此表示感谢。
　　线上线下“两条腿”办案
　　去年11月初，立案庭干警郭利霞接到一起金融借款合同案件，随后在了解清楚案件事实后，向当事人推荐通过“码上法庭”提交相关诉讼材料。特邀调解员白东亮在小程序上接受了案件，征得双方当事人同意后通过“码上法庭”平台与双方进行线上调解，最终在结清拖欠贷款本息情况下促成原告撤诉。
　　为集中便捷调处纠纷，该院将“群众说事，法官说法”阵地设在立案庭，由特邀调解员对简单民商事案件进行诉前调解，对转办委托的案件进行诉中调解，有效化解了大批矛盾纠纷。
　　近年来，该院坚持让司法服务线上线下“两条腿”走路。在线下，立案大厅设置跨域立案、诉调对接、财产保全等14个窗口，为当事人提供一次性全方位服务；在线上，提供网上立案、在线调解、远程开庭等服务，实现让群众少跑路。截至2023年11月，该院网上立案401件，通过云上法庭系统远程开庭审理案件106件，线上调解纠纷411件，调解成功229件，调解成功率55.7%。
　　“富县法院将紧紧依靠党委、政府，继续强化多元解纷，积极探索机制创新，做好源头预防、关口把控，在基层社会治理大格局中贡献法院力量。”富县法院副院长张桂芳说。
　　（据各界导报）