通讯员杨学斌冯寅寅记者贾志敏
无畏铁军,逆向而行,他们为生态文明谱写绿色篇章;葱茏参天,碧波荡漾,看得见的是一棵棵大树苍翠挺拔,看不见的是森林警察的无私奉献。他们发扬“以林为业、以警为荣”的传统,团结奋战,顽强拼搏,确保了全市生态安全和林区社会大局稳定。
2023年以来,市公安局森林警察支队坚持以绝对忠诚的政治品格,追求卓越的工作标准,创先争优的进取意识,舍我其谁的责任担当,始终把林区安保维稳作为工作的头等大事,把保护森林资源安全作为压倒一切的政治任务,先后荣获“全省森林公安机关典型案例评析大比武”二等奖、全省考评验收第三名、全市森林草原防灭火工作先进集体等荣誉;15名民警分别被市森林草原防灭火指挥部、市气象灾害应急指挥部评为先进个人;1人被市公安局荣记“个人三等功”、1人被授予“个人嘉奖”。
警徽熠熠映初心 忠诚奉献铸警魂
市公安局森林警察支队筑牢队伍“忠诚底色”,不断强化队伍“忠诚核心、拥戴核心、维护核心、捍卫核心”的高度自觉,切实做到“对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明”。坚持“第一议题制度”,深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于政法工作的重要指示、重要论述、重要训词、重要讲话精神,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。将政治教育、警示教育、英模教育有机融合、一体推进,以“领学+教学+观影+体验+实践”学习等形式,深入学党史精髓、法规纪律、英模精神,累计开展集中学习26次、领导讲党课9次、瞻仰革命旧址践学6次,组织民警观看《志愿军》《三大队》等爱国主义、英雄主义影片,起到了震撼心灵、洗礼精神的作用。以主题教育为契机,认真贯彻落实生态保护“两山”理论,公安工作“十六字”方针和古树名木保护、森林草原防灭火工作的重要指示批示精神,坚持问题导向、目标导向,深入基层开展执法办案工作调研,形成调研报告2篇,查摆整改问题3项,四下基层解难题3个,不断夯实基层执法办案基础工作。
重拳出击治乱象 专项攻坚显声威
市公安局森林警察支队聚焦“乱搭乱建、乱砍乱伐、乱采乱挖、乱排乱放、乱捕乱猎”等治安突出问题,坚持“主动执法办案、主动寻找线索、主动巡查检查”的“三个主动”工作原则,广辟线索、深挖案件,坚持打源头、端窝点、摧网络、斩链条、追流向,确保对违法犯罪全方位打击整治。
——健全防控体系,强化打击整治。集中梳理近年来严重的毁林毁草、未批先建、少批多占等项目和乱采滥伐、乱捕滥猎的涉林案件,严格落实“四查四知”(查警情、查案件、查关联、查疏漏,知人群、知动态、知网络、知规律),全面掌握林区破坏森林生态资源违法犯罪动态,提前介入,主动出击,精准摸排线索、强化打击整治。提高公安机关和林业部门涉林案件信息数据共享效能,完善林区治安管控重点数据台账,畅通社会线索举报渠道,强化动态治理管控水平,为实现“打早、打小、打准”提供有力支撑。积极构建“山头有监控、林区有巡护、路口有检查”的立体化防控格局;加大对木材加工市场、寿材加工店、花鸟市场和农家乐等场所的检查力度,加强对重点林区、重点部位的常态化巡查检查,强化治安管控频率。
——坚持目标导向,提升警务效能。深化“林长+警长”机制建设,在重点林场设立警务室、配备警长,抽调熟悉“林情、社情、山情”的专职护林人员开展联动执法,既填补森林警察支队警力不足,又加大了林业部门的打击力度,实现警林协作保护森林资源的双赢局面。探索建立地方公安派出所和森林警察中队警务融合模式,切实提高重点林区见警率、管事率,提高重点林区公安机关主防、主战能力。强化挂牌督办、集群攻坚、区域会战等执法办案模式,积极建立与治安、交警、刑侦、环食药侦等警种部门的信息共享、线索移交、案件移送、联合行动等警务合作新机制,形成了上下联动、纵横协同的合成作战格局。
——深化专项整治,破解治安顽疾。先后组织开展了“严厉打击整治破坏秦岭野生动物资源违法犯罪”“清网清套清夹2023”“2023清风行动”“打击破坏古树名木违法犯罪”“昆仑2023”等专项行动,全市共受理各类案件1546起,其中共立涉林刑事案件133起,同比增加44.5%,破案131起,抓获犯罪嫌疑人158人;办理各类涉林行政案件1413起,同比增加84.71%,确保了森林生态资源安全和林区社会治安秩序稳定。
稳控到位抓源头 深挖细查排风险
全市各级森林公安机关恪守“绿水青山就是金山银山”的发展理念,围绕“不发生森林火灾、不发生人员伤亡事故”的目标,高位推进各项防控工作,强化责任落实,加大宣传力度,狠抓火源管理,加大督促检查,顺利完成了各项森林草原防灭火工作任务。
首先,广泛宣传,发动群众。积极运用“报、台、网、微、端”等途径,教育广大群众自觉遵纪守法,形成了联防联控、群防群治的长效机制。全市更新防火宣传牌3650块、刷新防火警示标语2.6万余条,利用电视、报纸和网络媒体宣传防火戒严命令2.8万条(次),张贴通告1.27万张。为做好春节、元宵节、清明节等重要时段和节日的防范工作,利用政府网站、电视等对一些典型案例进行宣传教育,还对重点林区、进山路口、村镇驻地、生态公墓等关键部位利用宣传车巡回宣传,张贴森林防火宣传标语、悬挂横幅、增设警示牌,做到“家喻户晓,人人皆知”。
同时加强火源管理,消除火灾隐患。各级森林公安机关坚持源头治理、精准防范,以“三管”“二重点”“一防止”为工作抓手,围绕“五一”、国庆长假和全国“两会”等重点时段,启动高等级勤务机制,组织警力开展全方位、拉网式排查。据统计,各级森林公安机关共巡查重点区域2103处;排查、消除火灾隐患800余处;核查举报线索121条,切实从源头上防范化解重大风险,把问题消除在萌芽状态。
其次,坚持以打开路,强化火案查处。将“农事用火、祭祀燃火、故意放火”等过失烧毁森林草原违法犯罪行为作为打击整治重点,先后与市林业局同步组织开展了“森林草原火灾隐患排查整治和查处违规用火行为”专项行动、“三个一”行动和两轮全市公安机关“查隐患、破火案”专项行动,充分发挥森林公安机关的专业优势,协调推进专项行动打出声威,打出战果。各级森林公安机关共出动警力16871人次、车辆5809台次;办理涉火案件232起,其中办理行政案件141起、罚款9.14万元,查处治安案件90起,保持了对林区野外违法用火犯罪高压震慑态势,筑牢了火灾防控群众防线。
精准定位补短板 提质增效再发力
聚焦“警力短缺、警龄老化、本领不足”等队伍建设短板,以“教育培训、警力下沉、交流学习、正向激励”等措施为抓手,推动队伍建设、业务工作提质增效。
向实践历练要警力。市公安局森林警察支队累计下沉民警14人到一线单位执法办案,有效解决了直属大队警力不足问题。向教育培训要战力。组织全市99名民辅警开展了以党的二十大精神、森林防火、规范执法、最小单元作战、公安网使用管理、警械使用、车辆查控等为主要内容的集中大练兵活动,派出18名业务骨干参加全国林政执法业务培训,组织所属桥山大队、黄陵县公安局投入警力101人,参加了“2023年度全省林业系统森林草原火情早期处置演练”,进一步提高了履职能力。向激励要动力。坚持从优待警向下倾斜、向先进倾斜,提拔任用23名优秀民警、9人晋升四级高级警长以上职级,“有为才有位”的思想认识深入人心,极大地激发了民警工作积极性。'向环境要效力。在市公安局的关怀和支持下,对办公20多年的大楼修葺一新,将废弃的锅楼房改造成民警活动室,丰富民警业余文化生活;争取支持硬化了支队营区地面,粉刷了家属楼,改造了民警食堂,改善了就餐环境。