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发布日期:2024年02月17日
经济向好 发展向新 民生向暖
——2023年宝塔区交出经济社会发展新答卷
  记者 王静
  这是一座有梦想的城市,一路为民谋发展,特色产业遍地开花,城乡面貌日新月异;这是一座豪情满怀的城市,生活环境持续改善,发展后劲持续增强……
  2023年,宝塔区在市委、市政府的坚强领导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记历次来陕回延考察重要讲话重要指示精神,认真贯彻落实市委“一六四”工作布局,锚定“当好全市排头兵、走在全省前头”目标要求,以开展“三个年”和主题教育为抓手,大抓发展、大抓服务、大抓效能,推动全区经济社会各项事业迈上新台阶。
  抓产业、促转型,发展质效稳步提升
  去年2月初,宝塔区姚店镇严格按照宝塔区果业局“七个一”栽植技术,对该镇柏林湾、界和坪等村的2000亩老果园实施改造,让老果园焕发新生机,切实推动全镇苹果产业转型升级。
  界和坪村果农吉海军务了半辈子果园,这几年因果树老化、苹果质量不好而着急。“我的果园有30多年了,果树品种也不好,腐烂病很严重,结出来的苹果品质低,卖不上好价钱。多亏了政府对老果园进行改造,我要科学管理新栽的果树,以后能有更好的收益。”
  2023年,宝塔区出台了《现代农业特色产业高质量发展奖补办法补充意见》《推进残败果园改造提升土地综合利用效益工作实施方案》,改造残败果园5000亩,搭建防雹网7500亩,被社会各界认养“延安有我一棵苹果树”5.14万棵,实现苹果产值24亿元;新建设施蔬菜1000亩,发展食用菌450万棒,新增规模养殖场7个,粮食产量达7.7万吨。
  农业产业不断发力,工业项目不甘落后。2023年,宝塔区150MW屋顶分布式光伏整县推进项目、临镇镇100MW农光互补光伏发电项目、延长石油混合轻烃回收利用改建LNG项目有序推进,陕西北方民爆集团1.2万吨工业炸药生产线建成投产,工业支撑能力不断提升。同时,全面落实全市恢复和扩大消费16条措施及电子消费券发放政策,接续举办第五届夜经济夜生活节,策划开展全季消费节、传统节气农旅融合主题日等节庆、赛会活动,城市经济业态不断丰富,延州二道街夜市被评为省级旅游休闲街区。积极推进全国红色旅游融合发展试点单位等,争创南泥湾国家4A级景区。圣地河谷·金延安被评定为省级旅游度假区,宝塔区成功创建省级全域旅游示范区。甘谷驿镇荣获“首批国家农业产业强镇”,宝塔区创建为全国休闲农业重点县。
   抓项目、扩投资,发展动能明显增强
  “企业或个体户在经营中遇到困难,可以通过‘宝塔营商码’平台进行反馈,同时通过扫码还可以看到最新的优化营商环境政策。执法单位前来检查必须先扫码,目的是做到检查留痕,防止随意性执法,减少对企业或个体户的干扰。”2023年11月1日,宝塔区市场监管局登记指导科科长马瑞和同事拿着“宝塔营商码”走街串巷为辖区商户上门送“码”,每到一户都耐心向对方讲解、指导操作步骤,并提醒商户将“宝塔营商码”粘贴到显眼位置,方便执法单位扫码检查。
  2023年,宝塔区在全市首发营商环境督查工作制度和有奖举报实施细则,上线宝塔区营商环境综合服务平台,持续深化“千名干部进千企”等工作品牌,更新配套政银企“季会商、月会谈、周见面”等系列举措,“无事不扰十不准、有事必应十必须”工作机制入选“2023年陕西省第一批优化营商环境典型案例”,成功创建陕西省营商环境创新示范区,全年新增市场主体1.4万户,总量达到8.8万户。
  同时,宝塔区坚持以园区首位产业培育和龙头企业带动为突破,延安临站经济区延长石油天然气公司LNG装置与储气调峰等项目开工建设,危险废物综合处置中心项目以及年产5万吨水性工业漆和高固体份涂料建设项目正在加快推进;新材料产业园区确定为“全省首批低碳近零碳试点示范园区”,深圳通达TD多相增压设备制造、宁波新能源储氢系统一体等项目建成投产;南泥湾开发区国家农垦农产品(食品)产业园区、国家农村产业融合发展示范园稳步推进,园区项目的数量、体量、质量均达到历年最好水平。善用投行思维、链式思维、增量思维、闭环思维抓招商,举办长三角“先进制造业名企陕西行走进宝塔区”专场合作交流会等系列活动,储能产品及设备生产线安装等14个制造类项目相继签约落地,预计全年引进招商引资项目60个134.36亿元,实际到位资金76.38亿元。
  抓治理、严监管,城乡面貌焕然一新
  “公厕修了好几个,路面拓宽了,小汽车能上来了,自来水和污水管道也都有了,直饮水装到了家门口,墙面粉刷得也很漂亮,房顶上还铺上了树脂瓦,让人感觉焕然一新。”市场沟边区银行山体沟道居民四区的老住户张凤合开心地说。
  2023年,宝塔区杨家湾等5条沟道治理顺利推进,印子沟、边区银行二区等14条沟道治理基本完工,西沟北关村周边等5条沟道正在试点提升。完成园丁小区等11个老旧小区改造,惠及居民1.04万人。建成5个垃圾分类中转站、3个省级示范小区和100个高标准分类驿站,全市垃圾分类现场会在宝塔区召开,位列全省垃圾分类示范区建设考核第一梯队。
  新建4G基站5260个、5G基站2687个,基本实现网络全覆盖。深入开展河湖“清四乱”等专项整治行动,全面实施小流域治理、雨污分流等项目,国控、市控断面水质稳定在Ⅲ类以上。建立健全“林长+警长”“林长+检察长”工作机制,完成营造林6.82万亩;建成南泥湾朱鹮野化繁殖放飞基地,20只朱鹮在宝塔区筑巢安家。大力开展施工扬尘、燃杂燃非、餐饮油烟、烟花爆竹等专项整治,完成锅炉拆改19台、清洁取暖散煤污染治理2.3万户,全年城区空气优良天数达到323天,位列全省第二。
   抓保障、解难题,民生福祉持续增进
  集团化办学是扩大优质教育资源供给、推进基础教育优质均衡发展的重要举措。2023年7月17日下午,宝塔区举行了2023年集团化办学启动仪式,组建新区高级中学与宝塔区第二中学教育集团、新区第一中学与川口中学教育集团、新区第二中学与姚店中学教育集团、新区第一小学与东关小学(含甘谷驿校区)教育集团,完成二中和姚中标准化建设,新增学位540个。
  新区高级中学教育集团校长王殿斌表示,集团校本部的骨干、名师到宝塔区第二中学校区支教、交流,宝塔区第二中学校区的教师常态化在校本部挂职、学习,以此促进两校区全方位良性互动和高水平均衡发展,让更多的学生真正享受到集团学校最优质的教育资源。
  2023年,宝塔区持续加大民生领域财政投入力度,全年新增就业6108人,失业人员再就业1904人。完成农村饮水工程改造50处、水质检测660处。打造食品安全示范街区2条、示范点位52个,国家食安城市创建通过省级初评。新增临时便民早夜市4处、停车位2121个,新改建公厕25座。同时,全面实施全民参保计划,参保率达到96.25%;异地就医结算服务线上线下和省内省外实现通办,宝塔区被授予“0-3岁婴幼儿照护服务省级示范城区”。启动实施中心敬老院服务设施改造提升项目,高标准打造日间照料中心4个,阳光社区成功创建“全国示范性老年友好型社区”。
  抓安全、守底线,社会大局和谐稳定
  宝塔消防救援站被中央宣传部授予“时代楷模”称号;被中央宣传部、应急管理部联合授予2023年“最美应急管理工作者”称号。作为一支诞生于延安窑洞里的消防救援队伍,宝塔消防救援站始终冲锋在第一线,守护老区人民的生命财产安全。
  “我们是同老百姓贴得最近、联系最紧的队伍,只要老百姓有需要的地方,就会有我们的身影。我们将继续弘扬延安精神,建设新时代全面过硬消防救援站,继续为驻地经济社会高质量发展保驾护航。”宝塔消防救援站政治指导员裴文博说。
  2023年,宝塔区持续深化安全生产三年攻坚行动,扎实开展自建房、城镇燃气、道路交通、危窑危房安全大排查大整治活动,辖区未发生重大安全生产事故,安全生产“四项指标”实现全部下降,宝塔区消防救援站被中央宣传部授予“时代楷模”称号。不断健全完善信访网格化管理机制,妥善化解44件重点信访案件,荣获全国治理重复信访、化解信访积案工作优秀集体。严厉打击涉电诈违法犯罪活动,反电诈保持“两升两降”良好态势。探索完善“街所联动、社所联勤”工作机制,宝塔派出所被评为全省“枫桥式公安派出所”,枣园等9个司法所被命名为全省新时代“六好司法所”。