老旧小区正在改造施工

　　记者 雷荣
　　最动人的故事莫过于人民幸福。
　　翻开“民生实事账单”，老旧小区改造项目、农村人居环境整治提升项目、城区停车场及充电桩建设项目、人行天桥建设项目……一个个沉甸甸的民生答卷，托起了百姓稳稳的幸福。
　　从“为民作主”到“由民作主”。2022年以来，志丹县人大常委会扎实推进民生实事项目票决工作，连续两年实现县镇两级民生实事项目代表票决制工作全覆盖。县本级2.9亿元项目资金全部投向民生领域，9个县级项目、16个镇办项目全部实现当年票决、当年建成、当年投用。
　　以“民声”定“民生”。两年来，人大代表票决将群众反映的“问题清单”，依法转变为政府部门的“履职清单”，最终成为一张张惠民生促发展的“幸福账单”。
　　“海选”民意 寻找基层“好声音”
　　“自从买了新能源车以后，基本上哪都不敢去，就担心走着走着就没电了。每次充电还必须要到延安，非常不方便，希望县上能建个充电桩。”
　　“我们住的小区是个老小区，因年久失修，基础设施老化、环境脏乱差，希望能把小区改造一下，把我们的生活环境改善改善。”
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　　人大代表在与群众面对面调研，现场征询大家的看法时，群众纷纷发表个人对民生问题的意见建议，气氛十分热烈。
　　推行民生实事人大代表票决制工作以来，志丹县人大常委会不断丰富和拓宽民生实事征集的渠道和范围，县人大常委会、机关各委室带头深入调研，县镇人大代表积极走访选民，广泛听取基层广大群众的意见建议。
　　同时，充分利用网络、电视媒体、微信公众号、宣传彩页、通知公告等多种途径，深入宣传民生实事项目票决制工作的重要意义、内涵作用以及操作流程，面向全社会征集年度民生实事项目，不断扩大群众对票决制工作的认知度和参与度，确保民生实事项目最大限度体现民意、反映民声、惠及民众。
　　一对一聆听，面对面征询。两年来，人大代表以各种形式向全县人民“海选”民生实事项目，力争意见征集“接地气”“畅渠道”“广覆盖”，确保把实事真正办到人民群众的“心坎里”。
 　 “票决”实事 画出最美“同心圆”
　　“各位代表，现在对志丹县2023年拟办民生实事项目进行票决，请各位代表认真检查表决票，依法行使代表神圣职责……”
　　2023年2月9日，在志丹县第十九届人民代表大会第二次全体会议上，代表们纷纷走到票箱前，投下庄重一票。票决出5件集中反映群众心声的民生实事。
　　这是志丹县人大代表第二次票决民生实事。早在2022年3月16日，在志丹县第十九届人民代表大会第一次会议举行的第二次全体会议上，人大代表就关系全县广大人民利益的民生实事进行了首次票决。
　　为确保民生实事更贴实际、更合民心，志丹县出台《民生实事项目票决制工作实施办法》，强化征集、调研、审议、票决、监督、评估全流程管控。在每年的人民代表大会上，坚持权限法定、运作规范、程序简明、科学高效的原则，依法依序开展票决制工作。
　　每一个票决项目要形成专项报告，专题报告县人代会，向全体代表进行说明，并印发进行酝酿、审议，让代表在充分酝酿和集思广益中画出“同心圆”。由大会主席团会议表决通过，以不少于20%的差额比例提交大会票决，票决结果当场宣布，并及时通过电视台向全社会进行公告，主动接受人民监督。
　　两年来，志丹县人大代表在充分了解民生实事候选项目情况的基础上，将群众的意愿凝聚成代表的共识，通过自己神圣一票，共票决产生了11件县级民生实事项目。
　　志丹县通过发挥人民代表大会制度重要载体作用，真正成为民生实事的决策者，实现了民生实事从“为民作主”向“由民作主”的转变。
　　全程跟督绘就百姓“幸福图”
　　“这个天桥修建得太贴心了，对我们灵皇地台的居民来说非常方便，再也不用担心横穿马路的危险了。”志丹县灵皇地台社区居民徐国海高兴地说。
　　志丹县灵皇地台人行天桥项目是2023年票决民生项目之一，总投资458.6万元。投用后，有效缓解交通拥堵现象，保障过往行人和车辆安全，大幅提升志丹城市品位。
　　为全力推动民生实事项目落实落地，志丹县成立了推进民生实事项目票决制工作领导小组，县委主要领导亲自挂帅，统筹指导，32个部门、镇办为成员单位，统筹推进；同步建立票决制工作联席会议制度，定期分析研判工作中存在的问题，研究对应措施，为工作开展提供强有力的组织保障，初步形成“党委领导、人大监督、政府实施、代表评议、县乡联动、全民参与”的票决制工作新格局。
　　在项目建设过程中，志丹县人大常委会将项目实施情况列入年度监督工作计划，落实县政府“一周一调度、一月一督查”管理机制，综合运用听取和审议专项工作报告、代表视察、专题调研、专题询问等方式，及时了解项目进度、掌握项目进展情况。在项目完成后，还组织人大代表和相关专业机构进行评估验收，及时向社会、代表通报评估结果，确保民生实事“不走样”“不变形”。
　　如今，及时回应人民需求，建成首个新能源车充电站，可以满足20辆不同车型同时充电，解决车主后顾之忧，群众绿色出行方便快捷。
　　深入推进“城市双修”，一批老旧小区被改造一新，改善了居住环境，提高了生活品质，百姓生活得更方便、更舒适、更美好。
　　大力整治人居环境，扮靓乡村“颜值”，全县广大农村人居环境不断改善，乡村靓、乡村富、乡村美。
　　大幅提升医院医疗设备水平，当地老百姓“足不出户”，就能享受大城市的优质医疗资源。
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　　一桩桩、一件件暖民心、稳民心、聚民心的民生实事，看得见、摸得着，人民群众感受深切、交口称赞。民生实事代表票决制这张“崭新名片”，已成为志丹县人大常委会践行全过程人民民主的“精彩缩影”。
　　新征程上，志丹县人大常委会将继续深化民生实事票决制，持续发力、久久为功，促进服务能力水平提档升级，为推进新时代延安加快中国式现代化建设作出志丹贡献。