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发布日期:2024年02月22日
基层治理有“温度” 居民生活有“质感”
——宝塔区桥沟街道2023年党建引领高效能治理亮点回眸
开展扶残助残活动
宣讲党的二十大精神

  通讯员 高媛婷 记者 高乐
  作为治理体系的“底盘”,基层治理内涵广泛,需通过党建引领不断激发治理活力。
  2023年,宝塔区桥沟街道坚持党建引领主基调不动摇,紧紧围绕“城乡融合、产业增效,服务提质、保障有力,党建示范、治理创新”的工作思路,以“三个年”活动为抓手,统筹发展和安全,以“党建优”引领“治理优”,持续推动基层党建与基层治理有机衔接、良性互动,让民生保障“底色”越来越浓、人民群众幸福生活“成色”越来越足。
   党的建设坚强有力
  思想是行动的先导。有思想上的高度认同,才有政治上的绝对忠诚、行动上的坚决维护。桥沟街道党工委以深入开展主题教育为主线,严格落实“第一议题”制度,建立“四学”机制,采取组团式宣讲、分时段辅导、送学上门、寄送“学习书包”等方式,确保理论学习入心入脑。2023年,配发学习书目3200册,召开集中学习会156次,组织观摩学习18次、讲党课75次,开展主题党日活动79次。
  在此基础上,该街道以增强基层党组织政治功能和组织功能为重点,持续为基层治理聚力赋能。完成王岔沟“软弱涣散”村整顿,改造烟洞沟等5个村的活动阵地,调整不合格村干部4人。同时,搭建“小院议事”平台、小区“能人工作室”,设立党员先锋岗、组建突击队,开展山体沟道整治、九率一度等活动,推出便民小推车、独居老人SOS救护器、便民服务卡等“微服务”,全面提升党建引领基层治理成效,让社区治理更暖心、居民生活更舒心。
   山体沟道面貌一新
  为改善居民的生活环境,桥沟街道党工委按照“一沟一策、一户一策”的思路,将山体沟道人居环境综合治理作为街道的首要政治工程、民生工程、民心工程,扎实推动罗家坪村山体沟道人居环境综合治理工作,全力让“城乡夹心层”变为“幸福新家园”。
  2023年,该街道通过实施硬化道路、改造室外给水和污水管网、修建检查井以及新建公厕、停车场、便民市场等,打造道路交通环线,增配自来水增压设施,建设雨水收集设施,利用花坛实现见缝插绿,完成了罗家坪整沟人居环境综合治理,受益群众达1.2万人。同时,扎实做好山体沟道人居环境综合整治“后半篇文章”,组织街道、社区、村组、站所200余名干部,在罗家坪村开展以整治院落、治理大气污染、宣传安全取暖等为主要内容的主题党日活动,辐射带动所有沟道村开展环境卫生大整治,确保群众生活便捷舒心。市区主要领导多次到现场调研,并在宝塔区现场“大比拼”中被评为第二名。
  产业发展增添动能
  强乡村振兴之基,固产业发展之本。桥沟街道坚持高定位规划、高标准建园、高效化管理,突出有机化前端生产和高效益后端营销,以高标准示范果园带动乡村振兴,促进农民增收致富。
  截至目前,先后完成500亩残败果园改造,新建大型蓄水池2座,生产道路1.7公里,搭建防雹网150亩,建成全区首座苹果预冷库;贴字苹果300万个,果树认养2600棵,苹果总产量6750吨,产值540万元。烟洞沟马文昌家庭农场果园亩产1万斤,被授予“延安市苹果亩均效益冠军园”。“3332”旱塬高效密植栽培技术在全省推广,烟洞沟示范园得到了省政府主要领导和分管领导的高度认可。
  城市品质提档升级
  为推动辖区高质量发展与高品质生活有机结合,不断满足居民群众日益增长的美好生活需求,桥沟街道坚持党建引领城市有机更新,精细化推进老旧小区改造、物业管理改革,既抓好城市更新中的硬件建设,也抓好基层社会治理的软件配套,激发城市活力,创造居民群众宜居宜业的蓬勃生机。完成龙昌园、祥瑞小区,南寨砭等9个老旧小区基础配套改造,全面推进邮政、市政、五建家属院等4个片区燃气改造工作,完成了森林公安局家属院、祥瑞小区外立面保温改造,不断改善城市居民生活条件。
  同时,扎实推进物业管理改革,全面普及“等级评定”“一费制”,积极探索三无小区多元化治理模式。创新物业公司“红黑旗”季度考核制度,创建一类小区15个,提升二类小区29个,规范三类小区44个。新组建业委会3个,化解物业纠纷36件,辖区群众满意度和获得感显著提升。
  文明建设成果丰硕
  桥沟街道坚持以深化全国文明城市建设和“十大专项整治”为统领,围绕持续整合资源、推进共建共治、精准服务群众、强化思想引领四项重点工作,持续深化精神文明建设。充实街道“1+3+N”的志愿服务队伍,规范6个社区、15个行政村新时代文明实践站阵地建设,常态化开展每月8次的文明实践活动和《延安市文明行为促进条例》宣传推广工作。联合社区、村组全面完成69期精神文明建设督查通报中涉及整改的273个民生具体问题,协调解决尹家沟顺民大厦、居然之家建材市场等25个市区文明委交办的突出问题。
  通过深化精神文明建设,辖区的环境面貌更加优化美化,群众的精神文化生活更加丰富多彩,市民文明素养更加积极向上。向阳社区两次荣获全市精神文明建设“流动红旗”,并获得全省“最美志愿服务社区”荣誉称号。
   污染防治有声有色
  蓝天、碧水、净土都是奋斗出来的。桥沟街道全体干部发扬真抓实干、创新有为的拼搏精神,坚定不移地打好污染防治攻坚战,全力守护蓝天白云和绿水青山。严格落实河湖林长制,积极协调争取城投污水管网建设项目落地柳树店、刘万沟村,累计铲除河道内违法种植农作物4亩,清理淤泥300吨、帮畔14公里、排洪箱涵1.4万米,建设单边挡墙7000米,推动水质持续向好;扎实开展大气污染防治工作,设置生物质燃料销售点6处,更换新型炉具1200台,收缴燃杂燃非56吨,督促新开餐饮店安装油烟净化器26家,拆除违法建设26处;完成撂荒地图斑核实销号315块2739.58亩,新建改造农村卫生厕所101座,任窑则、十里铺两个村被评为区级健康村,坚决打赢“碧水、蓝天、净土”保卫战,街道城乡人居环境面貌焕然一新。
   平安建设深入人心
  守一方水土,护一方安宁。桥沟街道持续深化新时代“十个没有”平安建设,严厉打击盗抢骗、黄赌毒、食药环、电信诈骗和养老诈骗等违法犯罪行为,平安建设深入人心。
  一方面,联合桥沟派出所持续开展反诈宣传活动,积极推进“无诈社区”创建,守护群众“钱袋子”。集中开展电信养老反诈宣传18次,发放各类资料2.3万份,入户走访6460人,上门劝阻341次,挽回群众损失300余万元。辖区电信诈骗较上年度同期下降49.04%。
  另一方面,加强对刑满释放、社区矫正、易肇事肇祸、邪教、“三失”人员等的教育帮扶监管,严防个人极端事件发生,形成“打防管控”一体化的社会治安防控格局。2023年,辖区安全生产实现“零事故”目标,群众生产生活稳安定有序。
  集体经济越做越大
  村集体经济是带动农业农村发展的有效途径。桥沟街道结合实际,采取多种举措不断发展壮大村级集体经济,促进农业增效、农民增收。北区返还东胜、任窑则等村,亿利博、锦元里、红星美凯龙、锦达商务酒店等续建三产项目稳步推进,预计增加集体三产5.4万平方米;积极协调南寨砭综合市场、东区方塔酒店等项目办理前期手续,东区返还朱家洼、方塔村,三产用地正在招商,失地村民可持续发展保障有力;同时,大力清缴柳树店、尹家沟、二十里铺等村承包方拖欠村集体租赁款项。
  2023年,该街道村集体经济“蛋糕”越做越大,辖区15个行政村集体经济总收入达6800万元,3个村年收入超过500万元。尹家沟村年收入突破3000万元,稳居全市第一。
   民生保障更有温度
  在民生保障方面,严格落实“两不愁三保障”要求,常态化开展防返贫动态2884户7124人,完成乡村振兴项目3个,新申报6个,涉及资金684万元。2023年,桥沟街道办脱贫人口人均可支配收入为1.85万元,年增速19%。申报城乡低保69户153人,特困供养3户3人,评定低收入42户65人,大病救治29户,发放临时救助15.6万元、高龄补贴1.36万人254.7万元及残疾人两项补贴58.4万元。开展居民自建房安全排查2914栋,鉴定47栋,整治B类43栋、C类4栋。开展保障性住房核查495户,整改问题20条,城乡居民医保参保率98%,养老参保率100%。全面完成第五次全国经济普查清查阶段工作任务,累计清查2235个法人单位,7856个个体工商户。
  在食品安全方面,全力开展食药安全城市创建工作,组织包保干部开展业务培训16场,发放应知应会手册1000余份;对281家C级主体、1674家D级主体进行匹配层级,建立1955户食品企业“三清单一承诺”,签订包保承诺书183份,全年督导完成率达100%,全力守护群众“舌尖上的安全”。
  同时,严格落实“双减”政策,通过建立排查、举报机制,联合查处违规培训机构,取缔黑机构2个、关停2个。街道退役军人服务站、方塔社区退役军人服务站均被评为全省退役军人服务中心(站)标杆单位。
   辖区大局和谐稳定
  为切实增强人民群众的安全感、获得感,确保社会大局和谐稳定,桥沟街道坚定不移抓安全、保稳定,从严从实抓好安全生产工作。开展地质隐患、自建房、建筑工地、燃气等重点行业领域联合督查12次,下发限期整改通知书86份,地质灾害防灾避险明白卡400余份。落实地震宏观测报点两处,增设应急避难场一处。
  聚焦“两会”和中亚峰会等重要节点,该街道主动作为、攻坚克难,认真落实“五包一”包案责任,及时掌握信情动态,及时处置各类矛盾纠纷,确保辖区和谐稳定。先后妥善解决凯泽世纪公园涉及村民400套安置房分配、铭馨苑卡脖子路“堵点”等问题,主动承担起园丁小区、王良寺小区等冬季供暖“难题”,及时处置园丁小区、铂悦府小区等2930户的冬季供暖问题。同时,积极协调解决十里铺村安置房建设和拆迁返还“老大难”问题,切实维护集体和村民合法利益。2023年,该街道被市委、市政府授予延安市服务保障中国—中亚峰会先进集体。