发展特色产业 助推我市乡村振兴战略实施
郝小伟
近年来,市委、市政府聚焦苹果、畜牧、设施农业和小杂粮四大特色产业链,延链、补链、强链。我市乡村产业振兴已取得明显成效,但与产业兴旺目标和群众期盼仍有差距。
郝小伟委员建议,一要突出地方优势,发展特色产业。二要加强科技支撑,构建创新体系。进一步发挥苹果、绿色食品、土壤3个院士工作站,以及国家产业技术综合试验站的作用,重点推广绿色生产关键技术,提高新技术入户率和转化率,提升标准化生产水平。
在此基础上,要不断推进产销衔接,塑造兴农品牌,夯实人才支撑,强化基础保障,发展壮大新型农村集体经济,吸引更多年轻人回乡创业或工作,推动我市乡村振兴战略全面实施。
政企协作 合力推进民营经济高质量发展
马金龙
近年来,我市立足实际,精准施策,出台支持民营经济高质量发展12项38条措施,建立企业生产经营周“解难”工作机制。
民营经济如何高质量发展,马金龙提出以下建议,一是以产业提升为抓手,着力推动民营经济提质增效。二是积极支持和鼓励民营经济在现代农业、文化产业、高新技术、能源开发、医药产业、文化旅游服务业等具备优势的竞争性领域壮大实力、有效扩张。三是认真分析适合民营经济发展的资源条件、开发前景,引导民营企业投入优势产业开发,将民营企业从产品生产竞争阶段转入服务竞争和品牌竞争阶段。
马金龙委员说,要用务实举措稳定人心、鼓舞人心、凝聚人心,引导民营经济人士弘扬企业家精神,促进民营经济健康成长。
发展特色产业 助推我市乡村振兴战略实施
庞晓梅
县域经济是国民经济的重要基础、区域经济的基本单元,也是市委、市政府推进新时代延安加快中国式现代化建设“一六四”工作布局的重点领域。
庞晓梅建议,一要发挥比较优势,突出县域特色,优化布局,实施“一县一策”助力解决县域发展的堵点、难点和突出问题。同时要加快培育立县兴县支柱产业,加快产业经济集群化。要基于创新驱动,全力打造开放型经济发展新平台,增强县域产业识辨度、吸引力和集聚力。二要推动园区建设,壮大龙头产业。要健全园区管理制度,加快提质扩容,打造一批布局合理、分工明确、竞争力强的产业集聚区,推动企业增品种、提品质、创品牌、培育一批引领园区经济发展的优势企业集团。同时,要大力发展民营经济,推动中小微企业治理结构和产业结构升级。
加快文化产业发展 助力文化强市建设
樊丽
延安文化产业发展怎样高质量发展,樊丽委员提出7条建议。一是充分发挥政府在文化产业发展中的顶层设计和引领作用。二是立足文化资源优势,完善文化产业结构。三是重视文化产业园区建设,加大支持力度,优化发展环境,推动文化产业园区成为全国优秀传统文化和红色文化的传播地、优质文化企业的集聚地和游客文化消费的打卡地。四是加大文化产业领军人物的扶持和培育力度。五是大力培育旗舰文化企业,持续实施“亿千万”文化企业培育工程,培育一批亿级、千万级文化企业,形成若干个具有较强竞争力和区域影响力的文化产业集团。六是实施“文化产业+”工程,促进文化产业融合发展实施“文化产业+现代生态农业”工程、“文化产业+农副产品加工业”工程、“文化产业+旅游业”工程、“文化产业+科技”工程,提升文化产业的科技支撑水平。七是实施文化产业“走出去、请进来”战略,加大招商引资、引才和引智力度,吸引国内一流文化企业和文化领军人物来延安投资创业,推动延安文化产业高起点发展。
以“八链同构”为支撑建设现代化苹果产业体系
张域
苹果产业标准化生产、融合化发展、国际化营销、智能化升级如何创新突破,张域委员建议,一要健全完善“四个体系”,优化生产体系、延伸产业体系、完善经营体系、强化科技体系,全力打造陕北地区苹果实用技术转化中心。二要统筹推进“五个工程”。一是种源研发工程,加快新优品种培育推广,推进“育、繁、推”一体化发展。二是果园提标工程,稳步推广黄土高原旱作节水矮化密植栽培模式,完善智能气象、绿色防病虫害配套设施。三是采后延链工程。推进快递进村,打通偏远镇村物流冷链贮运堵点。四是品牌培育工程,持续推动“区域公用品牌+企业品牌+产品品牌”立体协同发展。五是人才奠基工程,建立苹果技术“梯队型”人才队伍,推进“产、学、研”深度融合。三要创新实施“六大举措”。大力发展“数字果业”,推动果旅融合,做大销售市场,办好苹果展会,引进涉果工业,推行园区管理,持续提升现代苹果产业园区的数字化、智慧化服务水平,全链条打造苹果产业新高地。
全面推进延塞一体化 努力建设城乡融合发展示范区
张志贵
全面推进延塞一体化,是群众的热望。张志贵在发言中首先提到,要以体制机制融合为保障,打造产城融合示范区。要形成市区协同推进的政策机制,凝心聚力打造产城融合示范区。他还建议,要以交通融合为骨干,加快推进基础设施延伸拓展,尽快打通延塞快速干道宝塔段“肠梗阻”,开通市区公交。同时,整合现有路网资源,规划建设延塞城市干道,为延塞一体产业布局、城市融合预留土地资源,加快拓展发展空间。
延塞一体化发展,要以产业融合为支撑。张志贵委员建议,要协调延长石油集团组建延长石油装备制造集团公司,推动延长石油与陕鼓集团合作,建设数字油田装备技术和能源化工设备运维中心,辐射带动天信管业等企业转型发展,打造陕北油气装备制造基地。
延伸协商职能 助力基层治理
高竹莲
近年来,洛川县政协先后在行业一线成立了6个委员工作室,在全县镇街成立了13个政协委员联络工作站,并且创造性地在村组、社区、小区设立了政协委员服务点。
这一有益的探索如何深入推进,高竹莲委员建议,一要把委员工作站建设纳入重要议事日程,加大人财物的保障力度,及时研究解决工作站运行中存在的困难和问题。委员联络工作站和政协委员多从民生“关键小事”入手,想群众所想、急群众所急,群策群力当好党委、政府的“小帮手”,搭好与人民群众之间的“连心桥”,激发群众以“共谋、共建、共管、共评、共享”参与治理,达到集众智、聚合力、促治理的目的。二要完善工作机制,推动规范协商。健全委员管理考核工作机制,健全委员联系群众机制,健全一线协商机制,健全成果转化机制,确保事事有回音、件件有着落。三要是政协委员要练好履职本领,提升协商能力,强化为国履职、为民尽责的担当意识和责任意识,助推基层政协组织成为发扬民主和增进团结相互贯通、建言资政和凝聚共识双向发力的“前沿阵地”和“坚实平台”。
采取“六抓六突破”实现科技创新推动新质生产力发展
牛志权
科学技术是第一生产力。近年来,我市积极融入秦创原创新驱动平台建设,创新机制逐步完善,创新资源不断集聚、创新主体翻倍增长,创新成果产出丰硕,发展活力竞相迸发,创新驱动发展成效日益显现。
牛志权委员建议采取“六抓六突破”,实现科技创新推动新质生产力发展。一是抓科技体制机制改革,在蓄积源头动力上突破。二是抓科技创新人才培引,在强化智力支撑上突破。三是抓重大创新平台建设,在拓展孵化空间上突破。四是抓重大科技项目实施,在形成原创技术上突破。五是抓科技创新成果转化,在布局新兴产业上突破。六是抓科技创新企业培育,在夯实主体基础上突破。大力推进科技型企业“登高、升规、晋位、上市”四大工程和以“七个一”为主的企业创新能力提升工程,力争科技型中小企业达到1000家,高新技术企业达到260家,瞪羚企业达到10家,吸引省内外高科技企业在我市落地,形成新的生产力。
健全完善周“解扣”周“解难”机制 助力民营企业高质量发展跑出“加速度” 马慧
在深入开展“高质量项目推进年”“营商环境突破年”活动中,延安创新推行重大项目和招商引资“周解扣”、企业生产经营“周解难”工作机制,受到广泛好评。
马慧委员围绕健全完善周“解扣”周“解难”机制,提出了许多建设性建议。她说,一要积极拓展企业反映问题渠道,多平台、多载体、多渠道收集制约企业发展的问题和建议,定期走进企业调研发现问题,利用“陕企通”“12345”等信息平台收集问题,突出周“解扣”周“解难”议事平台研究解决问题,建立民营企业诉求快速反应“直通车”制度。二要精准研究助推企业发展议题,在广泛收集梳理问题的基础上,市县有关部门加强协调对接,科学合理筛选需要研究解决的问题,及时纳入“解扣”“解难”议题库,综合考虑紧迫性、重要性等因素,精准审定需要每次“解扣”“解难”例会研究议题,落实要求和办理时限,确保议题选得精、措施提得准、责任落得实。三要形成联动解决问题工作合力,做精做实议定事项分类、分层、分批交办工作,持续用力抓好落实推进工作机制,健全“解扣”“解难”议定事项交办清单、台账,实行动态更新、销号管理。
发挥黄帝陵阵地作用 铸牢中华民族共同体意识
白婷
针对黄陵县存在对黄帝文化的挖掘、研究深度不够、升级打造黄帝陵祭祀文化活动上还显不足、在高质量建设教育实践基地上还有差距等问题。白婷委员建议,黄帝陵应以铸牢中华民族共同体为目标,以弘扬中华优秀传 统文化、铸牢中华民族共同体意识为主线,进一步发挥黄帝陵在铸牢中华民族共同体意识中的阵地作用,积极实施溯源、寻根、铸魂“三大工程”,着力构建中华文明精神标识体系,推进黄帝陵教育实践基地建设,打造全省首家“铸牢中华民族共同体体验馆”,让各族群众和海内外华人华侨深入了解中华民族的多元一体格局,进一步增强民族凝聚力和向心力。要在黄帝陵或周边区域开辟“中华民族林”,广泛邀请港澳台海外同胞、少数民族群众代表共植连根柏,凝聚同根共祖的思想共识、维系深厚的民族情感。要利用好黄帝陵文化资源优势,依托黄帝陵在全世界华人心中的神圣地位,策划一批关于中华文化、中华文明、中华习俗的传统赛事、非遗展演等特色活动,不断构筑中华民族共有精神家园。
数智赋能 低碳转型全力推动延安煤炭工业高质量发展
白建新
由于诸多因素影响,我市煤炭工业在迈向高质量发展过程中还面临智能开采水平不高、安全环保压力增大、加工转化缓慢等难题。
白建新委员建议,一要把抢抓机遇、用活政策作为延安煤炭工业高质量发展的重要抓手,发挥国有煤炭资金、技术、人才和管理优势,整合兼并一批安全保障差、生产效率低、产能规模小的煤炭企业,保障煤炭资源安全高效开发。二要把资源整合、提质增效作为延安煤炭工业高质量发展的有力保障,全力提升产能,督促车村煤矿一号井、禾草沟一号煤矿做好产能核增工作,力争年内核增产能240万吨。三要把清洁生产、绿色低碳作为延安煤炭工业高质量发展的必由之路,支持和鼓励煤矿企业加大科技创新投入,促进煤炭资源全生命周期安全绿色开发。
加强党政机关法律顾问工作 助推经济社会高质量发展
崔树森
如何进一步加强法治政府建设,崔树森委员建议,要加强党政机关法律顾问工作。他说,要推进法律顾问全面参与行政决策,将法律顾问参与决策、提出法律意见作为依法决策的重要程序,在处理重大疑难法律问题、办理重大涉法事项需提交党委、政府讨论决策时应当听取法律顾问的意见。同时要加强法律顾问工作与队伍建设,将法律顾问工作列入依法治市、法治政府建设年度工作要点,列入年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,纳入党政机关年度目标责任制考核。结合公务员招录、机构改革、公职律师培养等制度,支持符合条件的在职公职人员参加国家统一法律职业资格考试取得法律职业资格,选调具有法律职业资格的人员进入党政机关法治工作机构,优先安排到法治工作岗位。
本版照片由记者 刘阳 提供