●志愿者上街清理积雪
记者 高乐 通讯员 刘家杭
2023年倏忽而逝,时光的车轮留下一道深深的印痕。
这一年里,宝塔区柳林镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记历次来陕考察重要讲话重要指示精神,坚持“稳中求进”工作总基调,紧盯各项目标任务,坚定信心、顽强拼搏,真抓实干、开拓创新,通过大力发展果业经济、不断完善社会基层治理工作体系、创新工作推进机制模式等有效举措,较好地完成了各项目标任务,保持了经济社会持续健康发展的良好态势。
这一年,柳林镇上下一心谋发展,党群齐心大步走,每一步都走得很坚定,每一天都过得很精彩,综合实力显著增强——基层组织建设不断夯实,农业农村经济稳步提升,生态环境质量明显改善,安全生产工作有序开展,群众幸福指数持续提升。该镇先后被评为“延安市2022年征兵先进单位”“延安市第七次全国人口普查先进集体”“延安市2022年度巩固退耕还林成果先进单位”。
亮点1 抓党建、严纪律,基层组织建设不断夯实
柳林镇始终把抓实农村党建工作摆在极端重要的位置,致力于让党建成为乡村振兴的“红色引擎”,筑牢战斗堡垒、建设过硬队伍、强化先锋引领,放大基层党建促乡村振兴的乘数效应,探索出了一条以高质量党建引领高质量发展的“柳林路径”。
一方面,加强党组织阵地建设。该镇党委以“持续提升党组织标准化规范化建设水平”为目标,改造提升稍远梁村、吴枣园村党员活动阵地;整顿提升稍远梁软弱涣散村党组织;将麻塔村、新窑村打造成党建引领乡村振兴示范点;新建虎头园社区高标准党群服务中心,进一步完善金岳社区党群服务中心各职能部室;依托延安南区合作社总社旧址红色资源及交通优势,建设柳林村红色村庄。
另一方面,严抓党风廉政建设。全力开展案件线索查办工作,柳林镇纪委全年共立案12件涉及16人,给予党内处分13人,政务处分3人;了结案件15件,适当处理24人。紧扣“勤快严实精细廉”作风,创新制定《柳林镇镇村干部“十不准”》准则,同时通过集中学习、基层党组织书记带头讲党课等形式,切实将干部纪律作风提升活动落实落细。截至目前,共开展专题集中学习14次,讲党课36次,党规党纪测试72人次,切实解决了群众反映的人居环境、果业储存销售以及生产道路等实际问题12件,使干部作风更实、整改力度更大、整改成效更显、群众满意度更高。
同时,坚持线上线下相结合、个人自学和集中学习相结合、理论宣讲辅学与实地参观教学相结合,充分利用“三会一课”、“主题党日”、田园党课、工作例会等形式,确保学习教育有收获。深入开展立足岗位作贡献活动,以“我为群众办件事”“亮承诺、见行动”等活动为载体,设立党员示范岗56个、党员责任区23个,在全镇范围内形成了凝心聚力共谋发展的干事创业氛围。
亮点2 强产业、促发展,农业农村经济稳步提升
作为传统农业乡镇,柳林镇坚持党建引领,强产业、促发展,采取多举措促进农业农村经济稳步提升。加大乡村振兴产业项目投入,共实施项目5个,投入资金441万元;累计进行建档立卡户产业培训6次819人;动态监测集中排查工作稳步推进,累计入户排查8600余户。
乡村振兴,产业是关键。该镇狠抓特色产业提质增效,坚守粮食生产安全底线,促进农民增收致富。在麻塔村、南庄河村、吴枣园村、孔家沟村进行低效老果园改造提升1000亩,同步在麻塔、九沟小组建成乔化树高效密植管理果园530余亩,在秋树塔等3个小组建成矮砧密植果园320余亩;建成南庄河村“飞天苹果”“出口苹果”标准化种植基地;完成300亩果园整行间伐及品种改良示范园建设;新建果园防雹网2940亩;新修麻塔、南庄河果园生产道路3.8公里,改造提升吴枣园等村果园生产道路30公里;建成以聚财山为核心的3处休闲采摘广场,不断提高苹果产业附加值。全镇各类农作物种植共1.17万亩,年产量700余万吨,其中种植富硒香谷米450亩,年产量150吨;种植蔬菜510亩,在新窑村建设高标准蔬菜弓棚48座。
同时,不断拓宽致富渠道,狠抓畜牧业发展。全镇现有千只养鸡场1个,存栏6000只;百头养猪场31个,存栏1.2万头;百头养牛场3个,存栏350头;养羊场7个,存栏5200只。
亮点3 保民生、促稳定,群众幸福指数持续提升
近年来,柳林镇坚持以人民为中心,聚焦特殊群体和群众关切,推进社会救助工作落细落实,使兜底更稳固,服务更暖心。全镇享受城市低保186户293人,农村低保371户732人,入户调查实现全覆盖;救助困难群众243人次,金额34.62万元;发放高龄补助1652人123.1万元。
农村社会和谐稳定历来关系整个社会和谐发展大局。该镇充分发挥党组织优势,推进村组、社区和谐稳定。全年接访群众75批162人次,有效化解各类矛盾纠纷24起;做好“三资”管理,落实重大事项请示报告制度,圆满完成农村集体经济合同清理规范专项行动,共计清理清查合同418份。
为进一步提升城市精细化管理水平,该镇始终保持“两违”整治高压态势,查处违建62处,拆除68间;受理12345工单215件,已全部办结。
针对林业山山体沟道居民及村民居住区域重合、治理责任缺失的困境,该镇理清管护事宜,优化网格区域,合理设岗定责,建立长效管护机制,变之前单一的村组管理为“村社联动+村组服务+居民自治”的融合治理模式,提升山体沟道治理水平。共拆除安全隐患房屋14间、加固维修68间、原址重建19间,修建帮畔1170米;完善区域内污水管道5510米、检查井180个,新增给水管网5100米、阀门井110个、加压供水泵房2座;新建公厕5座,安装太阳能路灯240盏;混凝土路面硬化3.77万平方米,安装防护栏杆3640米,改造破损围墙2210米;铺设天然气管道1.2万米,新改扩建口袋公园2处,配套公共活动用房2处;沟道沿线安装安防摄像头88个。
亮点4 建制度、强监督,生态环境质量明显改善
为持续改善生态环境质量,柳林镇坚持建制度、强监督,深入推进生态文明建设,生态环境质量明显改善。
——坚守耕地保护红线、底线。深入贯彻落实党中央、国务院以及省、市、区关于加强耕地保护和自然资源管理的决策部署,成立工作专班,完成155块586亩土地图斑核实处置工作,复耕复种撂荒土地590余亩。
——加大水污染防治力度。持续推进“河长制”,对燕沟、高坡、沟门流域污水直排完成治理8处;铺设仁台沿线排污管网近10公里。
——不断改善人居环境。开展环境卫生专项整治20多次,现场整改问题60余处;新建卫生厕所81座,增设环保垃圾箱14处。
——筑牢绿色生态屏障。做好退耕还林补植补造,完成人造林300亩、退化林修复700亩、义务植树7万株,打击非法破坏林草植被、野外放牧的违法行为3起。
——加强大气污染治理工作。成立5支燃杂燃非治理工作队,查处没收非指定燃料15吨,发放生物质炉具2456台。
亮点5 夯责任、抓教育,安全生产工作有序开展
对乡镇来说,安全生产既是发展经济的重要基石,又是保障人民生命财产安全的坚实屏障。柳林镇高度重视安全生产工作,把安全生产放在首要位置,抓安全生产责任、抓安全生产监管、抓应急队伍建设和应急科普教育,做到“安全责任高于一切、人民生命重于一切、安全保障先于一切”。
为确保安全生产工作有序开展,该镇严格落实片长、第一书记、包村干部、村干部安全管理责任,每月定期开展安全排查,不定期宣传安全常识。与辖区企业签订消防安全生产目标责任书50份,发放安全责任整改书25份。制定各项应急救援预案,开展安全生产暨消防安全专题培训8次。做好森林防火、防汛抗旱工作,组建抢险应急队伍25支,储备抢险应急物资,组织应急演练13次,确保人民群众生命财产安全。
同时,该镇着力在改善农村人居环境、提高群众生活质量上花大力气、用真功夫,不断提升群众幸福感,营造干净、整洁、有序的生活环境。全力做好东绕城高速、西延高铁、山体沟道人居环境综合治理、新窑村乡村道路改造提升等重大项目环境保障工作;建成二庄科村红白理事会、新窑村垃圾中转站、燕沟沟口口袋公园;完成戒毒所家属院、柳林小学家属院、王家沟家属院、王福苑家属院等老旧小区改造工程;在吴枣园村建成宝塔区生物质能源综合开发利用中心并已投产。