记者杜音樵 刘振振
　　“为了应对突发公共卫生事件，我市在应急医疗物资储备方面做了哪些工作？”
　　“市商务局如何更好地服务餐饮企业，把‘延安味道’打造成像沙县小吃一样的特色餐饮品牌？”
　　“我市在推进公立医院改革与高质量发展示范项目过程中存在哪些困难和问题，下一步如何解决？”
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　　专题询问，问的是大事、难事、人民群众的关心事。
　　2023年，延安市人大常委会立足民生需求，创新性地将专题询问与民生实事项目督办相结合，围绕民生实事落实情况开展监督，代表、委员们“四方围坐”，对民生关切问题展开专题询问，通过以问知政、以问督政、以问助政，保障人民群众知情权、参与权、表达权和监督权，推动一件件民生项目高效落地实施，谱写了发展全过程人民民主“延安篇章”。
　　精准选题 力求提问彰显民意
　　专题询问是人大履行监督职责的有效方式，也是践行全过程人民民主的具体体现。确定监督选题，是人大监督的“第一道工序”，是确保人大监督围绕中心、服务大局、贴近实际、关注民生的关键。因此，“监督什么”直接影响监督工作效果。
　　为进一步开展好专题询问，延安市人大常委会坚持目标导向、问题导向、结果导向，做足问前功夫防止询问“走过场”。主要定位事关延安经济社会发展的重要环节、政府工作中存在的突出问题和薄弱环节、人民群众最关切的领域等范围进行选题，问营商环境、问疾控机制、问高质量项目……每一件都是“精准把脉”、贴近实际。一次次精准选题围绕了中心、抓住了重点、盯住了难点，为法律法规有效实施、市委工作部署贯彻落实、人民群众关心关切问题解决“画”好了“图纸”、设定了方向、打下了基础。
　　“我市应对重大疫情医疗救治时，在完善相应医保支付政策上做了哪些工作？”“市级应急医疗物资储备是否充足？”“我市在解决基层医疗人才紧缺、专业人才难招聘等方面做了哪些措施？有何成效？”……
　　聚焦疾病预防控制应急机制建设这一民生热点，专题询问在问题设置上，通过深入走访调研，广泛听取群众意见、汲取群众智慧，摸清基本情况、工作成效、存在问题，研究对策建议，为询问人了解情况、提出有深度、有力度、有温度的询问问题做好前期准备。
　　“不掩盖问题、不逃避责任，我们就是要问出民声，问到老百姓关心的点子上。”参与专题询问的市人大代表马鹏说。
　　犀利询问 问出监督真味
　　问到点子上，答到关键处。在专题询问的“一问一答”环节中，聚焦社会热点和群众关切，力争做到敢问、善问、真问，坚持现场答、脱稿答、直接答。重点要求问者要敢于“问”、善于“问”，要问得透彻，问得精彩；答者要如实“答”、诚恳“答”，要答得畅快，答得直接，答得让人民群众拍手叫好。
　　“市住建局如何进一步增强消防验收标准透明度、提高审查验收效率、提高市场主体满意度？”“市工信局要如何做好中小企业‘店小二’这一角色？”……在2023年7月20日举行的延安市六届人大常委会第十一次会议举行联组会议，就优化营商环境工作开展专题询问。会议紧扣优化我市营商环境这一关键问题，10位市人大常委会委员及人大代表的提问直奔主题、重点突出、切中要害、精准到位，问出了对优化营商环境的高度关切、群众期盼；参会应询的省政府有关部门负责同志的回答态度诚恳、直截了当、实事求是、不遮不掩，答出了奋力推进我市营商环境向善向好的责任担当、落实决心。一问一答间，回应社会关切，尽显监督真味。
　　这是一场“双向奔赴”的专题询问，人大问出了思路、办法和举措，政府展现了态度、决心和承诺，增强了人大监督、推进工作的实效。
　　询问结果的有效运用，是检验询问制度效果的重要指标。结合前期调查了解和现场问询情况，市人大常委会组成人员对应询单位履行职责和回答询问情况，提出初步评议意见。并分别在市人大常委会组成人员、列席人员和群众代表中对被评议询问部门进行满意度测评，现场公布测评结果，及时向社会公布询问情况和测评结果，广泛凝聚监督合力，力求问出责任、问出措施、问出实效。
　　监督问效 确保实事落地见效
　　专题询问始于问，但不能止于答，关键是要推动工作。
　　“针对本次专题询问指出的学校和农村‘红白事’等重点场所集体聚餐问题，我们已采取有力措施解决。”在2023年9月21日，市六届人大常委会第十二次会议举行的专题询问会后，市市场监管局局长刘新光说，该局结合职责职能，通过推行农村集体聚餐申报备案制度，强化对《延安市农村集体聚餐食品安全管理条例》的宣贯培训、加大对农村集体聚餐活动的监督检查力度，全力推动《条例》的贯彻落实；针对校园食品安全在全市范围内开展了为期半年的专项整治，有效保障了人民群众身体健康和生命安全，全市未发生食源性疾病和食物中毒事件，扎实做好了专题询问的“后半篇文章”。
　　2023年12月27日，市人大常委会专题询问延安高质量项目推进工作，询问会上再次提到山体沟道人居环境综合治理情况，市发改委主任刘凯回答，中心城区已完成了14条山体沟道治理，惠及居民2.1万户6万余人，关乎群众切身利益的山体隐患治理、环境亮化提升、水电气暖入户、出行道路改善等工作已取得显著成效。
　　专题询问把百姓关心关切的操心事烦心事摆在桌面，政府现场给出解决问题的对策并作出承诺。市人大常委会积极探索“专题询问+专项评议+满意度测评”机制，开展持续跟踪监督，形成闭环工作流程，以程序保证规范，以制度促进落实，有效把专题询问成果转化为增强询问实效，切实推动问题解决，不断提升人大监督的整体效能。
　　专题询问是创新人大监督工作方式方法的生动实践，也是让人大监督“长出牙齿”的有力举措。“下一步，市人大常委会将积极回应社会关切，突出重点，精准选题，深度调研，扎实开展评议询问，进一步健全工作机制，提升询问质量，提高审议意见办理效率，及时向市委报告专题询问情况和问题整改情况，推动市委、市政府决策部署落地见效，为新时代延安加快中国式现代化建设贡献人大力量。”延安市人大常委会副主任张小秋表示。