●环卫工人在领取早餐
    ● 环卫工人在店内就餐

　　编者按
　　衣食住行、业教保医……一件件民生小事，看上去很“小”，却连接着千家万户，关乎着百姓冷暖。利民之事，丝发必兴。一直以来，我市坚持以人民为中心，持续为人民群众办好事、办实事，聚焦群众关键小事，票决民生十大实事，为民生“加码”、为幸福“加速”、为生活“加温”，不断实现人民对美好生活的向往。本期让我们关注延安市2024年民生十大实事之为环卫工人提供免费早餐项目。
　　凌晨4点多，在早餐店不断升起的热气里，一座城市也逐渐在沉睡中苏醒过来。几位环卫工人拿着早餐票有序排队，领取早餐，大家坐在一起说着、笑着，脸上洋溢着灿烂的笑容……作为延安“一号民生实事项目”，从开始筹划到快速落地，无一不体现着政府为民办实事的理念，一份看似朴素的早餐，在暖了环卫工人心的同时，也让延安在春寒料峭的三月暖了起来……
　　暖意升起来
　　天刚微微亮，作为宝塔区第一批投入运营的爱心早餐店——二庄科荷叶饼胡辣汤已经开始营业，老板娘赵发秀在后厨忙着包包子、打豆浆，老板则在窗口热心地招呼环卫工人吃早饭。“虽然现在要起的更早，但是我们也不觉得辛苦，政府给环卫工人解决实际问题，我们也不能辜负政府的信任，要尽最大努力把饭菜做好，让他们吃得满意放心。”赵发秀说。
　　在延安城区像赵发秀这样的免费早餐店有40多家，他们就像一个个“充电”驿站，遍布在大街小巷，不仅为广大环卫工人筑起“爱心港湾”，让他们感受到家的温暖，更成为街上一道亮丽的风景线，彰显城市的文明新风，体现着群众的幸福指数。
　　今年64岁的环卫工人黑学武，在一线环卫岗位上已经工作了10个年头，他高兴地告诉记者，自己还有一年就要退休了，由于家里条件不好，挣的钱都用来贴补家用，一般都是早饭午饭一起吃，如今算是赶上了好政策的末班车。据了解，为确保城市干净整洁，保障市民出行，环卫工人要起很早来打扫卫生，遇到节假日垃圾比较多的时候，起得更早，吃早餐就成了困扰环卫工人的一道难题。
　　如何让环卫工人吃上放心早餐，成了党和政府牵挂的一件事。自延安城区试运营为环卫工人免费提供早餐以来，环卫工人便可在8点结束打扫后，到就近供应点，凭票领取两个包子和一碗热腾腾的米粥。环卫工人高登龙说：“早餐店可以提供十几种不同花样的早餐，我们不仅吃得好，也感受到了政府的用心。”话语间，高登龙干活也更加起劲。政府有温度，环卫工人心里暖。一旁的环卫工人张彩贵说：“党和政府给我们解决了难题，减轻了负担，在心理上是一种关怀。”
　　宝塔区城管局相关工作人员表示：“环卫工人属于城市中的弱势群体，收入水平不高，希望通过这样的方式让他们感受到党和政府的关心，为他们提供实打实的支持，更好推动我市环卫事业高质量发展。”环卫工人用辛勤的汗水换来了大街小巷的洁净，政府部门也要持续抓好组织保障、食品卫生安全和日常监督管理，切实将民生实事办到环卫工的心坎上，让他们有更多的获得感，共享城市发展成果。
　  暖意从何而来
　　今年市两会上，由人大代表票决出的2024年民生十大实事正式公布。“免费为全市13个县（市、区）城区一线环卫工人提供早餐项目”获最多赞成票，被列为“一号民生实事项目”。“环卫工人是城市的‘美容师’，没有他们的辛勤劳动，就没有城市环境的清洁美丽和市民生活的安逸舒适。”听到票决结果，市人大代表张丽非常感慨，“群众盼的，就是政府干的。投票时，我们都很激动，深深感受到市委、市政府时刻把群众的冷暖放在心上。”
　　然而，这一喜讯背后，是全市上下各司其职，心往一处想、劲往一处使的结果。“接到为全市城区一线环卫工人提供免费早餐的任务后，我们第一时间成立了工作领导小组，确保各项工作有序开展。”市总工会党组成员、副主席马江利说。据了解，延安13个县（市、区）城区早班环卫工人有3100多人，为他们免费供应早餐，一年需投入560多万元。该项目由市总工会负责实施，按照“党委决策、人大票决、政府兜底、工会主导”的原则，市总工会和县级财政设立专项经费为环卫工人免费提供早餐。宝塔区总工会经费审查委员会主任张庆丰表示：“我们要进一步建立健全相关制度，落实好资金保障，不仅让环卫工人吃得上，更要吃得好。”
　　据了解，为把好事办实、实事办好，市总工会联合宝塔区总工会和城管等部门进行了深入调研，摸清环卫工人底数，了解他们早餐用餐情况，在汇集多方意见和建议后，免费早餐有了雏形。2月24日，延安市区已开始试运营为环卫工人免费提供早餐，宝塔区布设的48个供应点陆续开张，2196名一线环卫工人，就近吃到了暖身又暖心的早餐。在试运营基础上，其他各县（市、区）城区一线环卫工人免费提供早餐将全面铺开。
　　环卫工作是一项美化城市、造福人民的公益事业，是城市管理的重要组成部分，更是城市文明进步的重要标志，关心尊重环卫工人既是一种美德，彰显着社会文明，也体现出一座城市的温度。“政府积极发挥惠民工程中的重要职能，主动作为、积极作为，回应环卫工人‘吃饭’需求，保障弱势群体的权利，有利于公平正义，构建良好的社会氛围。”延安大学政法与公共管理学院社会学系主任说。
　　让暖意传下去
　　免费早餐是一项全市范围内的民生实事工程，自2月24日先行启动了宝塔区老城区免费早餐供应以来，市总工会持续对早餐供应情况进行实地调研。“我们主要采取在环卫片区内考察合适的商户进行合作，环卫工人通过餐票用餐，在试行的过程中查漏补缺、积累经验，持续完善全市方案。”马江利说。目前市总工会正在设计“数智化”系统，统一环卫工人实名用餐识别，确保环卫工人能“精准、方便、安全、舒心”用餐。
　　免费早餐要想惠及到全市每一位一线环卫工人，不仅需要政策支持，还需要不断调研、完善，力争让每一位早班环卫工都能吃上热气腾腾的早餐，是政府最质朴的心愿。3月13日，市总工会联合市城管、财政、市场、审计等部门，下发了实施方案，具体的模式结合各县（市、区）实际情况。“我们以‘安全、方便、实惠’为原则，灵活运营方式，各街道和乡镇及社区机关干部职工灶、共享餐厅为早餐供应点，经费直接补贴至各单位餐厅；按照环卫片区划分，在辖区内考察合适的商户进行合作，由县（市、区）总工会和商户按月进行结算；通过公开招投标，由中标餐饮公司集中统一供应，县（市、区）总工会和中标餐饮公司按月进行结算。”马江利说。
　　下一步，延安市环卫工人免费早餐工作领导小组将按照市委六届六次全会提出的“12345”年度工作安排，结合环卫工人的工作环境、自身需求，在持续做好免费早餐的基础上，市总工会以服务职工的具体实事为小切口，积极探索创新工作模式，在工会“数智化”建设、“四季送”、“求学圆梦”、职工互助保障、心理健康服务、关爱职工子女、爱心驿站建设等工作上，向一线户外劳动者倾斜，重点关注新就业形态职工，打造工会工作品牌，从而让职工群众真正感受到来自党委、政府的关怀，以及工会组织的温暖。
　　随着，延安市六届人大四次会议闭幕，由人大代表票决出的2024年民生十大实事正式公布，除了为环卫工人提供免费早餐之外，还涵盖了农村饮水安全、少年儿童视力健康、居民基本养老保险、人居环境综合整治、城区道路交通拥堵、教师队伍水平提升、困难残疾人生活改善、农业产业防灾减灾、保障群众用药安全等事项，这份“民生清单”把高质量发展同满足人民美好生活需要紧密结合起来，件件聚焦群众急难愁盼，事事回应百姓心中期待。
　　保障和改善民生是一项长期工作，没有终点站，只有新起点。民生就在身边，要用心体味，真正聚焦群众最关心、最担心、最闹心、最期待的问题，全市上下将继续以满足人民日益增长的美好生活需要为出发点和落脚点，用一项项彰显温度和关怀的实招硬招夯实民生之本，不断满足人民群众对美好生活的新期待，勾勒出一幅幅温暖人心的民生画卷。