党的二十大报告鲜明提出:“建设堪当民族复兴重任的高素质干部队伍。”这是党中央站在关键在党、关键在人的历史高度,提出的一项重要战略部署。建好这支队伍,要以干部教育培训为切入口,持续发力、久久为功。2023年10月,党中央修订并印发了《干部教育培训工作条例》和《全国干部教育培训规划(2023-2027年)》,对干部教育培训工作作出了新的重要部署,强调要“增强教育培训的时代性、系统性、针对性、有效性,高质量教育培训干部”。这既是在新形势下对干部教育培训工作提出的新要求,同时也让干部教育培训工作迎来了新的机遇和挑战。
通过调查研究准确把握培训需求
2023年8月,中央政治局审议《条例》和《规划》时强调:要推动干部教育培训供给与需求精准匹配。多年来,延安市干部教育培训工作整体运行良好,取得一定成绩,然而在培训过程中依然存在“单一供给”“模式老套”等现象,培训精准度和实效性与党中央要求、组织发展需要、对象学员期待还有一定差距。要解决好这些问题,就必须理论联系实际、做好调查研究。首先,去中央党校、国家行政学院及三所中组部直属干部院校调研,学习掌握前沿培训理念和最新课程设计、安排等;其次,主动做好市情调研。切实通过调查研究加强与市内各单位各部门间的交流互动,把准全市发展方向,让培训工作紧紧围绕全市工作中心大局,服务全市发展;最后,做好目标群体调研及回访调研工作。干部教育培训对象是干部教育的核心,做好群体需求调研关系到整体培训规划、课程开发设置、培训线路制定、师资配备等各方面工作的合理性和完善度。同时,做好培训跟踪回访调研,能及时了解培训过程中的优点和不足,坚持问题导向,坚持“实”字当头,注重情感交流,不断服务于培训高质量发展。
通过调查研究着力提升课程质量
《规划》强调,课程教材建设要大力推进案例课程建设,及时把工作实践中的最新成果、新鲜经验运用到教学中,要结合实际开发通用教材、专业教材、区域教材和“乡土教材”。就是说干部教育培训课程务必要联系实际,做出地方特色,这就需要扎实做好调查研究,挖掘典型案例,围绕实际进行课程研发、教材编纂工作。只有扎实做好前期调研,才能适应形势任务的发展变化,才能精准把握教学方向,才能落实好“教学出题目,科研做文章,成果进课堂”系列工作;只有扎实做好课程跟踪调研,才能发现不足,打磨提升,才能打造出系列精品课程,实现教学相长、学学相长,才能切实满足干部教育培训的需求。同时,通过调查研究积极推进全市干部教育培训方式方法创新,不断增强培训的针对性、实战性、实效性,促进干部教育培训提质增效。
通过调查研究扎实推进师资队伍建设
干部教育培训是由多种要素构成的复杂系统,如果说培训对象是培训工作核心的话,师资队伍就是培训过程的关键,师资队伍的素质直接影响培训质量与目标的实现。《条例》对师资队伍建设提出了“政治过硬、素质优良、规模适当、结构合理、专兼结合”的原则要求。延安市目前主要靠市委党校和陕西延安干部学院来承担干部教育培训工作,就师资队伍整体而言,教授、副教授占比少,讲师和年轻教师占比多。如何提升全市师资队伍,尤其是年轻教师素质跃升发展,依然离不开调查研究。一是通过调查研究转变教师作风。干部教育培训的师资队伍肩负着为党育才,传道授业解惑的光荣使命,这就需要教师自身作风正、本领强。通过扑下身子调查研究获得真知灼见,克服“关门造学”、脱离实际搞科研的现象,真正转变教师作风,着力打造一支“政治过硬、素质优良”的师资队伍;二是通过调查研究提升教师能力。教师的成长是科研积淀的过程,离不开论文撰写、课题申报、备课授课等环节,而这些都需要调查研究把准选题方向,需要调查研究提升文稿及课题的内涵性、实用性、实践性;三是通过调查研究丰富师资队伍建设。通过调研来发现并邀请思想政治素质过硬、实践经验丰富、理论水平较高的领导干部、先进模范人物、优秀基层干部等来授课,丰富课程形式和内容,做到“专兼结合”。
习近平总书记多次强调,调查研究是我们党的传家宝,是做好各项工作的基本功。通过调查研究把握干部教育培训工作的本质和规律,找到解决延安市干部教育培训工作目前存在问题的办法和路径,切实为延安市干部教育培训高质量发展服务。
(作者单位:陕西延安干部学院)