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发布日期:2024年05月21日
加强纪律教育 助推县域发展
——访洛川县委书记张继东
  开栏语:
  目前正在全党开展的党纪学习教育是加强党的纪律建设、推动全面从严治党向纵深发展的重要举措。从本周起,由延安市纪委监委、延安市委宣传部牵头,延安市融媒体中心共同推出“党纪学习教育系列访谈”专栏,以此推动全市党员干部学纪、知纪、明纪、守纪,以严明的纪律确保全市上下始终沿着习近平总书记指引的方向前进,奋力谱写中国式现代化建设延安新篇章。
  记者:这次党纪学习教育可以说是意义重大,高质量开展好党纪学习教育,必须抓住学习重点。请您谈一下洛川县是如何开展学习贯彻《中国共产党纪律处分条例》的?以及您在这方面有哪些体会?
  张继东:去年12月,党中央发布了新修订的《中国共产党纪律处分条例》。近日,中共中央办公厅印发了《关于在全党开展党纪学习教育的通知》。县委接到《条例》和《通知》后,立即行动,全面组织学习贯彻工作。主要从以下几个方面入手:一是第一时间学习。去年,《条例》在党报党刊发布后,我们立即召开县委常委会,以“第一议题”的形式,专题学习了《条例》精神,并向全县各级党组织和党员干部提出了学习贯彻的明确要求;二是县委全会安排学习。2月4日,我们召开了县委十八届九次全会,会上专门就党纪学习教育和《条例》提前做出安排部署,要求纪委和组织部门早预热、早安排,先学一步,多学几遍,切实把拒腐防线筑得越早越好;三是纪委全会作出部署。2月18日,今年春节收假后的第一个县委常委会上,县纪委书记全文领学了《条例》,并就新旧《条例》的变化逐章逐条进行了解读。次日,县纪委召开全会,专门对《条例》的学习贯彻做出安排,并在洛川融媒体公众号上进行宣传,营造学习氛围;四是全面启动党纪学习教育。4月15日,县委常委会研究审定了洛川县开展党纪教育《实施方案》,并成立学习教育工作专班。常委会明确提出:第一,要深刻认识开展党纪学习教育的重大意义;第二,要准确把握“解决‘三不’(对党的纪律不上心、不了解、不掌握问题)、做到‘四纪’(学纪、知纪、明纪、守纪)、增强‘四个定力’(政治定力、纪律定力、道德定力、抵腐定力)、守好‘六大纪律’(政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律)”的目标任务;第三,要聚焦《条例》这一重点内容;第四,要把学习、研讨和警示教育有机结合;第五,要以党纪学习教育为契机,全面推动巩固深化群众身边不正之风和腐败问题专项整治取得实效,全面推动贯彻落实省委“三个年”活动、市委“一六四”工作布局、实现高质量发展取得实效。目前,全县已经形成了学习贯彻《条例》、加强党纪学习教育的热潮。
  关于学习贯彻《条例》,我有几点体会:
  第一,新修订的《中国共产党纪律处分条例》,是党中央准确判断当前和今后一个时期风腐新动向、新特点,研究出台的旨在推动全面从严治党向纵深发展的基础性法规,是各级党组织和党员干部学纪、知纪、明纪、守纪的根本教材;
  第二,领导干部要带头学,以上率下做标杆,也就是“子帅以正,孰敢不正”;
  第三,要原原本本学,逐条逐句学,只有对《条例》烂熟于心,才能知道什么能干、什么不能干,做到守底线、存戒惧、知敬畏。否则,犯了错还浑然而不觉;
  第四,要结合自身实际学,就是要把自己的思想、工作、作风摆进去,对照《条例》,逐一检验。这样,才能学得快、学得好、悟得深、悟得透。
  记者:洛川县就开展党纪学习教育、持续推进全面从严治党向纵深发展采取了哪些举措?取得了哪些成效?
  我们县委主要从以下几个方面抓全面从严治党:
  第一,始终以政治建设为统领。坚持中心组理论学习和县委常委会“第一议题”制度,及时跟进学习习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神,真正做到以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干,坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。
  第二,保持正风肃纪高压态势。2023年,全县纪检监察机关立案200件,党纪政务处分192人,其中移送司法机关6人。坚持刀刃向内,绝不护短,处分纪检监察干部9人,调离2人。高质量完成了四轮巡察,正在开展第五轮巡察。全县政治生态清明,干部作风清朗。
  第三,严肃查处损害群众利益问题。深入开展了乡村振兴、教育、医疗、住房、粮食购销、营商环境、殡葬管理等7个专项整治,自主开展了减灾救灾救助、“一卡通”、不动产登记专项整治,党纪政务处分36人。工作得到了省、市纪委的充分肯定。
  第四,狠抓“四风”纠治。2023年,严肃查处形式主义、官僚主义问题6件,党纪政务处分6人;查处违规举办婚丧嫁娶案件3件,处理3人。紧盯中秋、国庆、春节等重要时间节点,开展违规发放津补贴、大吃大喝、收受礼金礼品等专项检查。聚焦全县重点工作和营商环境,开展5轮监督检查,使不担当、不作为、乱作为现象得到根本好转。
  第五,强化党员干部日常监管。对发现的苗头性、倾向性问题及时提醒纠正,对违规违纪党员严肃处理。经常性地组织观看警示教育片,做到防微杜渐、警钟长鸣。
  记者:请您围绕推进新时代延安加快中国式现代化建设“一六四”工作布局突破起势,“12345”年度工作安排,结合开展党纪学习教育,谈谈下一步工作计划。
  张继东:开展党纪学习教育的根本目的是要让党员干部守纪律,最终的落脚点还是促发展。当前和今后一个时期,洛川县将重点从以下几个方面发力:
  一是“工业转型”促强县。力促“千万吨炼化一体化项目”上马。项目投产后,预计年营收618亿元,税收145亿元。同时,带动下游企业发展,培育新质生产力,实现“增税强县”。
  二是“苹果引领”促富民。加快乔化果园变矮化,力争到2025年矮化密植果园达到20万亩。全面构建科技研发、矮密种植、冷库仓储、加工制造、冷链运输、电商物流、社会化服务、果畜循环“八链同构”的现代苹果产业体系,特别是在苹果酒、脆片等食品加工上下大功夫;实施园区提升工程,确保洛川国家级现代苹果产业园区成为带动苹果产业高质量发展的强力引擎。确保到2025年,农民人均收入突破2万元。
  三是“城镇带动”促融合。一是县城提能级。今年全面完成城市供水、雨污、燃气管道升级改造,实现能级提升。同时,加快电动车充电桩建设,建设智慧小区,满足群众高品质生活需求。二是镇区强功能。重点是完善功能、搞活商贸、促进融合,真正使其成为连城带乡的重要节点。
  四是“乡村振兴”促和美。认真实施“千万工程”,使村容村貌有更大改善。完善农村水电气暖等公共服务,让城市功能向农村延伸。加强乡村治理,实现乡村和美。
  主要的工作措施是:一是大抓项目。今年共实施项目81个,投资87亿元。目前已开工57个,完成投资10.8亿元。二是大抓服务。顶格落实惠企政策,刚性兑现奖补承诺,严肃查处吃拿卡要行为,以良好的营商环境吸引投资。三是大抓效能。大力弘扬埋头苦干、攻坚克难、创新创造、精益求精、奋勇争先、久久为功的作风,以优良作风保障县域经济发展。