提升企业开办和注销便利度,优化办税缴费服务,加快破解融资难融资贵问题……近年来,我市着力构建“全生命周期”服务体系,积极为企业健康发展护航。
一家企业从落地孵化、发展壮大到成为旗舰劲旅的过程就是企业的全生命周期。构建企业“全生命周期”服务体系,就是针对企业在不同发展阶段的不同需求,建立一套精准服务模式和问题解决机制,为企业提供有针对性的工作机制、政策支持和服务保障。通过“全生命周期”服务,将以往各级各部门各司其职、单打独斗的单一化、碎片化工作模式,转变为贯穿企业全生命周期的专业化、集成化、系统化、差异化的精准服务,为企业搭建起一个能够全覆盖解决问题的平台。
“全生命周期”服务就是为企业提供更大便利。相关部门应规范应用升级改造后的实名认证系统,支持企业名称依法转让,规范企业正常迁移;应持续深化企业开办和企业简易注销改革,推进市场监管领域“证照联办”,营造更加便利的市场准入和退出环境;应全面清理市场准入显性和隐性壁垒,确保各类市场主体平等进入、公平竞争;应推动水电气联合办理,建立水电气联合报装机制和联合服务“一支队伍”,设置联办服务专窗,实现“一表申请、一网通办”。
“全生命周期”服务就是给企业更多支持。我们应健全银行、证券、担保等机构共同参与的融资支持体系,拓宽融资渠道、降低中小微企业综合融资成本;应开展政银企对接活动,发挥延安智慧金融服务平台、“四贷促进”金融服务站作用;应聚焦企业生产经营过程中遇到的政策获取、项目审批、要素保障、人才引留等问题,定期组织开展周“解难”例会,构建“企业点单、部门接单、例会解难、督查跟单、办结销单”工作闭环。
“全生命周期”服务还要对企业开展创新监管。应探索建立综合监管“一业一册”告知制度,推进“综合监管一件事”“综合查一次”“一业一查”改革,依托省“互联网+监管”系统,完善联合检查、“双随机、一公开”监管、非现场执法等工作机制,推动监管信息共享互认,提升监管效能;应最大程度压缩自由裁量空间,避免多头执法、重复检查、以罚代管、只罚不管等行为。