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发布日期:2024年06月20日
二十余载履职路 最是难忘政协情
——记市政协委员、宝塔区市场监督管理局工会主席张鹰
  记者高乐
  岁月当歌,人生几何?转眼间,宝塔区市场监督管理局工会主席张鹰参加工作已经30多个春秋。每当问及这些年里感到最荣幸和自豪的事,张鹰都会斩钉截铁地回答:当属以一名民盟盟员的身份被推选为第十一、十二、十三、十四、十五届宝塔区政协委员,以侨眷的身份被推选为第四、五、六届延安市政协委员。
  政协给了张鹰太多的第一次,让他积累了许多宝贵的人生经验——第一次参加政协全会,那种新奇、紧张、激动的心情;第一次撰写政协提案,那种字斟句酌、数易其稿的认真;第一次在政协会议上发言,那种生怕说错话,又不知该如何发表意见的紧张、窘态;第一次参加政协视察,那种豁然开朗、获益匪浅的感受;第一次参加政协专题协商会,相关部门领导的重视和认真,让他深深感到“政协委员”4个字的分量,并为之骄傲、自豪。
  博闻细听谏诤言
  捧着鲜红的委员证书,张鹰的心情既欣喜又紧张,一种神圣的责任感油然而生。那一刻,他对人民政协的了解和认识逐渐由肤浅到深刻、由迷茫到清晰。
  张鹰认为,作为政协委员,就应该“急群众所急,想群众所想”,始终以人民群众的利益为重。
  2013年,延安市城区居民小区的电费大部分由物业管理公司代收代缴,并依据小区的电损情况向业主收取比例不等的电损费,收取的比例较高,群众的意见较大。这样的电费收缴方式,既增加了物业管理公司的额外工作量,也给小区业主增加了不合理的电损费用,损害了业主的合法权益。
  张鹰在认真调研的基础上,提交了《关于改变延安城区居民小区电费收缴方式的建议》的提案。经过相关部门的办理落实,成效明显。据了解,目前延安城区居民小区抄表到户率达到92.68%,受益群众达28.7万户。
  在张鹰看来,作为政协委员,要善于博闻细听,敢建言、谏诤言,把群众关心的热点、难点、焦点问题及时反映给党和政府。
  2016年前,延安城区南河南桥至兴盛桥段两岸河堤上的水泥护桩因年久失修多处破损,加之水泥护桩比较低矮,既影响市容环境,又存在一定的安全隐患,市民群众反响较大。据此,张鹰提交了《关于将延安南河南桥至兴盛桥段河堤水泥护桩改景观护栏的提案》,提案所涉及项目被纳入了总投资90亿元的延河综合治理项目。
  而今,此项工程已竣工,这段河堤已成为一条靓丽的风景线。傍晚,来到延河畔边,还能欣赏到一场美轮美奂的宝塔灯光秀。
  延安城区有250多个居民小区,张鹰亲身走访了84个小区。在走访中,他发现个别小区存在消防通道通行不畅问题。对此,他撰写提交了《关于切实畅通居民小区消防通道的建议》。
  该提案得到市委、市政府高度重视,并开展了专项整治。公安、消防、住建部门及社区一起发力,城区各个小区大门等消防通道处均标上醒目的黄色警示线,居民小区消防通道得以有效畅通。
  履职尽责勇担当
  自从拥有政协委员这一政治身份后,张鹰真切地感受到当好政协委员的不易。如何写提案,如何搞调研?一切都要从头学起。
  至今,他依然清晰地记得宝塔区政协原副主席曹卉手把手教他如何搜集提案素材,从关注身边的小事做起,通过小事反映社会现象;市政协三、四、五届常委刘润生曾不厌其烦地教他在写提案时如何做到语言精练、一针见血。老委员的言传身教,让他学会了很多很多。尤其是他们身上体现出的那种“铁肩担道义,为民代好言”的高度责任感深深地感染着他,使他懂得了做一名合格的委员必须要发挥自身优势,深入体察民情,充分反映民意。
  多年来,事关中小学生身心健康的校外“小饭桌”问题,牵挂着无数家庭,但是这一领域难以监管,存在不少问题,如卫生条件差、从业者素质参差不齐、营养不均衡、无证照经营等等。基于此,张鹰撰写提交了社情民意《“小饭桌”大问题亟待规范》。
  此社情民意经民盟市委、民盟陕西省委报送,被民盟中央采用。目前,“小饭桌”已纳入监管,明确了政府各工作部门监管职责,进而予以全面规范。
  自2016年独生子女政策终止之后,独生子女家庭及社会各界普遍反映,由于各种因素影响,独生子女家庭奖励扶助政策在扶助力度、扶助项目、区域政策平衡性、配套措施等方面有待于加强。
  为此,张鹰撰写提交了《独生子女父母养老政策应落地生根》的社情民意,建议各级政府要高度重视解决独生子女父母养老问题;调整独生子女父母奖励金标准及相关政策;设立独生子女父母养老补贴等奖励扶助项目,得到政府相关部门的重视,正在积极推动解决。
  政协这个“大家庭”,让张鹰有机会结识了许多良师益友,如大学教授、资深律师、企业精英、医疗专家等。在交谈、交往中,张鹰深刻感受着这些人的博学、睿智、多才、多艺,带给自身生命不一样的启迪、领悟与蜕变。
  躬身为民谋福祉
  作为政协委员,应该多做些实事,多办些好事。
  政协委员特有的崇高使命感和强烈责任感,为张鹰做好各项工作注入了源源不竭的动力,促使他深入一线体察民情、倾听民意,把群众的呼声带到了政协大会发言中。
  安全生产重于泰山。但由于基层应急管理能力相对薄弱、全民安全意识比较淡薄、全社会安全防范体系不够完善、安全生产领域还存在不确定性因素,稍有松懈安全事故随时都会出现反弹。于是,张鹰在市政协大会发言中提出《时刻绷紧安全生产这根“弦”》的建议。建议要认清形势,切实提高对安全生产工作的认识;夯实责任,健全完善安全生产工作责任体系;精细管控,切实强化企业安全生产主体责任;统筹兼顾,加强安全生产监管执法队伍建设;加强宣传,营造全社会良好的安全生产氛围。大会发言在政协委员和各级领导中产生共鸣。近年来,延安市安全事故起数和死亡人数逐年下降,安全生产形势稳中向好,安全工作连续多年在全省名列前茅。
  近年来,预付消费已成为社会消费的主要消费模式,相关投诉占据消费者投诉量的前列,预付消费引发的问题已经成为社会“顽疾”。究其原因,一是法律法规亟待健全;二是职能部门监管责任不清;三是经营违法成本较低;四是消费者贪便宜心理难戒除。
  为此,张鹰在市政协大会发言中建议,要加快推进预付消费立法立规,重点从源头治理抓起,完善信用约束机制,强化部门联合监管,加大执法检查和处罚力度,加强消费教育与引导。《加强预付消费监管迫在眉睫》的发言得到相关领导高度重视,商务、市场监管、公安等职能部门联合执法,开展专项行动,立案查处了一批违法违规企业,赢得群众拍手叫好。
  几度风雨,几度春秋。履职20多年来,张鹰累计提交提案186件,社情民意23余篇,大会书面交流发言8篇,先后参加调研活动200余次,多次被相关部门单位聘为特约监督员、行业监督员等。
  这是一个以智力密集、人才荟萃、视野广阔而著称的组织;这是一个以深入调查研究、积极建言献策、反映社情民意为己任的组织;这是一个以政治协商、民主监督、参政议政为职能的组织;这是一个凝聚共识、汇聚力量、最为广泛的爱国统一战线组织……在多年的政协履职生涯中,张鹰深深感受到政协的社会影响越来越大,政协所发挥的作用也越来越大,始终为自己拥有这一政治身份而倍感温暖和自豪。