营商环境是生产力、竞争力、创新力。
　　今年以来，宝塔区全面深化拓展营商环境突破年活动，充分发挥营商环境创新示范区引领示范作用，围绕服务企业、服务群众、服务项目、服务产业的目标，以聚焦急难愁盼，优化服务求突破；着眼提质增效，保障项目求突破；瞄准制约瓶颈，招引投资求突破；紧盯关键环节，规范监管求突破；对标体制机制，强化政策求突破“五个突破”，不断激发市场活力和内生动力，推动营商环境持续突破提升。
　　人人都是营商环境的“活招牌”
　　人人都是营商环境，事事关系营商环境。
　　宝塔区制定《宝塔区深化营商环境突破年实施方案》，围绕服务企业、服务群众、服务项目、服务产业“四服务”，从市场环境、要素环境、政务环境、发展环境、服务环境5个方面入手，制定34条重点任务，并建立任务、问题、工作推进“三张清单”，推动营商环境突破年各项任务落实见效。
　　宝塔区充分利用企业生产经营周“解难”、重点项目和招商引资周“解扣”、服务群众周“解忧”工作机制，为企业群众排忧解难。通过开展“三带三送三促进”专项行动，常态化举办“一起益企”系列政策大讲堂活动，持续深化“无事不扰十不准，有事必应十必须”、营商环境督查通报和有奖举报工作制度，不断畅通民意渠道，激发社会参与营商环境建设的积极性，全区服务体系进一步优化，企业反馈机制不断完善。
　　政务服务体系更加优化
　　日前，宝塔区行政审批服务局组织多名业务骨干深入宝塔山街道办事处，对已下放的个体户营业执照登记业务开展实地办公和现场“一对一”辅导。
　　今年以来，宝塔区行政审批服务局将个体工商户、小餐饮经营许可、食品经营许可（仅预包装食品）新办、变更、注销等事项全面下放至乡镇、街道办实施，实现高频政务服务事项在区行政审批服务局政务大厅和乡镇人民政府、城市街道办事处便民服务站多点可办、少跑快办，切实打通服务群众的“最后一公里”。
　　通过加强政务服务标准化建设、简化证明事项、优化涉企服务机制，宝塔区优化完善133项行政审批事项的标准化规程，设立“一件事一次办”线上专栏和线下综合受理窗口，推出“您动嘴、我来办、当场办结”的工作模式，开展“清廉审批”流动红旗评选活动，大力推进事项下放。
　　监管执法行为持续规范
　　近日，宝塔区人民法院诉讼服务中心成功调解并确认了一起买卖合同纠纷案件，该院发挥诉前调解优势，妥善化解了企业之间的纠纷，取得了良好的法律效果与社会效果，为宝塔区经济可持续发展提供更优质的司法服务。
　　在推动全区营商环境过程中，宝塔区开展涉企乱收费乱罚款乱摊派专项整治行动、完善“数字营商”模式、加强法治化营商环境建设。通过推行柔性执法工作机制，推广“721”工作模式，更大程度激发市场主体活力。通过迭代升级宝塔区营商环境综合服务平台，持续推广“宝塔营商码”，加强政策解读，规范行政执法，提升投诉响应，保障经营主体合法权益。通过建立诉源治理“3+2+N”、诉前调解“5+N”工作机制，不断健全“大调解”工作机制。
　  要素保障能力不断增强
　　6月4日，宝塔区政银企融资信息服务中心发布最新一期的政银企融资沙龙活动预告，邀请有融资需求的企业和个体工商户踊跃报名参加。
　　融资沙龙活动作为宝塔区常态化开展的助企融资举措，向来深受广大企业和商户青睐。该区不断完善融资政策支持，充分发挥政银企融资信息服务中心和“四贷促进”金融服务站作用，今年截至5月底，辖区金融机构累计发放支持实体经济发展贷款63.55亿元，使得企业资金流动性不足得到有效缓解。
　　在此基础上，宝塔区不断优化办税缴费服务、完善挂牌服务工作机制、强化人才支撑，要素保障能力持续增强。通过全面推进数字化的电子发票无纸化报销、入账、归档，完善“征纳互动运营中心”和12366纳税服务热线配置，构建新电子税务局、征纳互动平台及“枫桥式”税费咨询调解室等线上线下政策获取渠道，实行纳税人动态信用等级分类和智能化风险监管，企业年均纳税时间压减到59个小时以内。
　　宝塔区持续开展“一对一”挂牌服务工作，对65家重点企业和项目挂牌包抓，做到“全方位”保障、“零距离”服务，推动各类要素保障落地实效。通过开展“订单式”职业技能提升工程，宝塔区打造“政府+院校+企业”培训模式，进一步落实企业“一件事一次办”集成改革，32项企业职工养老保险实现全省通办，取消企业职工养老保险关系省内转移接续手续，累计为各类市场主体减免社保费377.8万元。
　  招引投资质效持续提升
　　经济发展靠项目，项目建设靠招商。
　　依托领导干部包联机制，宝塔区坚持政策分类解读、产业因企施策工作原则，不断强化“陕企通”平台推广应用，完善涉企政策知识库，建立健全政策发布、解读、宣传机制，做到政策精准推送，实现红利直达快享，不断推动产业政策精准落实。
　　宝塔区常态化开展企业评议营商环境活动，对职能部门进行不记名评议，对调查问卷满意率偏低的领域加大督查，形成“评价—核实—整改—反馈—复核—监督”的评议整改机制，推动相关部门依法行政、转变作风、优化服务。
　　宝塔区持续完善招才引智相关政策，大力实施“才聚圣地·智汇宝塔”人才工程，全力打造人才聚集高地，加强教育、医疗、住房、就业等配套支持，落实好高层次人才发展专项资金政策兑现，为星特亮、小资派等5家企业引进高层次人才8名，通过人才引进、企业合作，累计引进各类人才629名，不断优化人才发展环境。