● 谷妮（左）帮助办事群众解难题

　　记者 高乐
　　作为一名政协委员，她不忘初心、务实建言，用“一片冰心在玉壶”的为民真心献计献策促发展，用实干和担当书写民生情怀；作为一名基层行政审批系统领导干部，她围绕中心、服务大局，以“俯首甘为孺子牛”的公仆意识深耕于营商环境建设一线，切实在服务保障高质量发展中惟实励新。她，就是志丹县政协委员、县行政审批服务局副局长谷妮。
　  守正创新，打造为民“暖心窗”
　　“你看，这就是我们的‘办不成事反映窗口’和‘帮办带办服务窗口’。由专人专窗负责，主动为老、弱、病、残等特殊群体和有急需办理事项的企业提供专业化政策解答及业务指导，通过引办、帮办、代办兜底服务，想方设法帮助办事群众把事办成。”在志丹县政务服务中心行政审批厅，谷妮指着大厅入口处的特设窗口向记者介绍。
　　不管多难办，专窗兜底办。“办不成事反映窗口”和“帮办带办服务窗口”是谷妮担任志丹县行政审批服务局副局长以来，该局推行的便民服务举措之一。通过“兜底式”服务，确保群众办事不顺有处找、遇事不解有处问、遇到难题有人办，使“小窗口”成为便民服务、优化营商环境“大平台”，深受群众好评。
　　与之同时期实施且风评极佳的，是领导干部窗口坐班制度，这是谷妮提出并积极推动实施的。
　　为进一步提升政务服务效能，及时发现并帮助办事群众解决堵点、难点问题，2023年7月，谷妮在同单位领导、各科室负责人深入沟通后提出了领导干部窗口坐班制度。该局领导班子成员每周轮流到大厅窗口现场办公，直观了解业务办理过程中存在的问题，监督指导服务流程和质量，及时协调处理各类突发状况，实打实为企业和群众疏堵点、解难题、暖人心。
　　“办事效率高！现在办事流程比以前简单多了，要的材料也精简了很多，这可给我们省了不少时间和力气。”谈及志丹县行政审批服务工作近年来的变化，正在窗口办理燃气经营许可证延续业务的加气站站长王博告诉记者。
　　自2019年12月调任至志丹县行政审批服务局担任副局长以来，谷妮和同事们携手共进、团结一致，从企业和群众的需要入手，深入推进相对集中行政改革和“一件事一次办”集成改革，持续提升政务服务“掌上办”水平，实行企业开办全程线上办理，常态化推行“到企业一线、送服务上门”活动，持续提升政务服务能力，努力当好企业和群众的“服务员”。近年来，谷妮带领同事们先后6次到县域内重点企业和商户开展政策解答、业务指导等“上门服务”，有效帮助11家企业解决了问题。截至目前，今年全县累计受理行政许可事项1149件，便民服务类事项76832件，办结率达99.97%。
　　作为一名妇女工作者，谷妮在高质量完成业务工作的同时，积极推进妇女工作提质增效。充分发挥女性职业优势，推动行政审批系统妇女事业不断向上向好；利用职工援助中心，听取并解决女职工在工作和生活中遇到的困难；大力培养女性人才队伍，推动妇联工作高质量发展。
　　“我们单位女同志居多，谷局长平时对我们格外关心和照顾，还帮助大家解决了不少难事，比如协调更衣室、给中午不方便返家的职工提供休息场所等。”志丹县行政审批服务局保障中心副主任田卉说。
　　值得一提的是，此前，谷妮还曾先后在志丹县保安镇政府、县城乡规划局工作长达17年之久。其间，她牢固树立“群众利益无小事”的思想，深入基层，履职尽责，用心用情为人民群众办实事、解难题，曾参与了志丹县城总体规划修编、灵皇地台片区设计及施工、城南城北片区改造、保安移民新村、足球小镇规划编制等，为乡村振兴战略实施、城乡规划发展尽情挥洒青春汗水。
　　由于勤恳敬业、成绩卓然，近年来，谷妮先后获得了“千村百镇整治先进个人”“巾帼建功标兵”“三八红旗手”等荣誉。
　　履职尽责，心系发展献良策
　　“政协委员是荣誉、是责任，更是一种使命。”自担任政协委员以来，谷妮在做好本职工作的同时，积极履职尽责、主动担当作为，紧紧围绕全县经济发展大局建有用之言、献务实之策，助力县域经济高质量发展。
　　“行政审批服务局作为全县的一个服务窗口，每天都要与群众和企业打交道。当了政协委员，更应该认真履职尽责，为群众和企业提供更加高效、快捷、便利的服务，为优化营商环境、促进经济发展建言献策。”谷妮说。
　　身为行政审批制度改革的实践者、参与者，谷妮结合自身工作实践和思考，于2022年3月在志丹县政协十届一次会议上提出了《关于推进“放管服”改革优化政务服务提升行政效能的建议》。建议继续巩固相对集中行政许可权改革成果，持续深化工程建设项目审批制度改革，扎实推进“一网通办”向“一网办好”转变，全面推进优化提升政务服务工作，并积极推动实施。
　　志丹县县城地形狭窄，公共体育场地资源严重不足。谷妮通过调研和实地观测发现，该县的高级中学、保安中学、志丹中学、红都小学、创新实验小学的操场都处于居民密集度较高的居民小区周边，且操场均可实现与教学区分割。为补齐全民健身场地不足的短板，提高体育场地的利用率，2023年1月，她在志丹县政协十届二次会议上提出建议，对这几所学校的体育设施实施“一场两门”管理，在非教学期间及不影响教学活动的情况下适时向社会开放，受到有关部门重视。
　　冰雪运动在志丹县有着优秀的历史传统，当地群众也十分喜爱冰雪运动。谷妮等政协委员经调研发现，该县城市水景观工程水域面积较大，且进入冬季安全性也高，于是联名提出《关于开展我县冬季冰雪运动的建议》。建议将水文站以北夕阳沟桥以南长约200米、宽70米的水景观或中心街以北长约300米、宽70米的水景观进行升级改造，打造成冬季冰雪运动场，满足居民群众在室外滑冰的需求。可政府投资公益性，也可招商低收费，为该县群众体育、文化旅游、招商引资等加分添彩。
　　履职期间，谷妮坚守为民情怀，认真调研和思考，并通过政协这一平台积极发声，提出了《关于推进“放管服”改革优化政务服务提升行政效能的建议》《关于推进学校体育场馆向社会开放的建议》等高质量建议、信息及政协提案，为谱写志丹高质量发展新篇章贡献自己的智慧和力量。
　　参加工作22年以来，无论身处何处、身担何职，谷妮始终保持着昂扬奋进的姿态，高质量完成各项工作，既做好本职岗位的行家里手，又当好珍惜政治荣誉、主动履职尽责的委员，展现了新时代政协委员新风采。2023年，被志丹县政协评为“优秀政协委员”。