今年是全国人民代表大会成立70周年。70年间,人民代表大会制度以其独特的制度优势,确保了国家航船始终沿着中国特色社会主义道路破浪前行。在这一制度的护航下,我国经济社会实现了前所未有的快速发展,社会稳定和谐,共同书写了经济腾飞与社会和谐共生的时代传奇。新时代以来,以习近平同志为核心的党中央持续推动人民代表大会制度理论创新和实践创新,人民代表大会制度更加成熟、更加完善定型,为在新征程上坚持好、完善好、运行好人民代表大会制度提供了科学理论指引。
近年来,安塞区人大聚焦“四个机关”定位要求,紧紧围绕全区中心工作,全面履行宪法法律赋予的职能,为人民群众谋福祉,为地方经济发展注入强大动力。
——始终坚持党的领导,确保正确政治方向。人大是党领导下的政治机关,做好新时代人大工作要毫不动摇强化政治引领。安塞区人大持之以恒开展党的群众路线教育、“两学一做”、党史学习教育、党纪学习教育,从新时代党和国家事业取得的历史性成就中,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,不断增强捍卫“两个维护”的政治自觉。持续深入学习领悟习近平新时代中国特色社会主义思想,严格落实党组“第一议题”制度、党组理论学习中心组集体学习制度,及时跟进学习习近平总书记重要讲话重要指示精神。坚持区委对人大工作的全面领导,紧扣省、市、区委部署任务谋划开展人大工作,严格执行重大事项请示报告制度,把党的领导具体地、现实地落实到人大工作的全过程各方面。
——始终服务中心大局,提升监督工作质效。为民履职是人大的价值所在,做好新时代人大工作要全心全意为民履职尽责。安塞区人大积极回应人民群众关切,围绕人民群众普遍关心的教育医疗、就业增收、生态环保、安全生产等民生领域问题开展监督工作,组织委员、代表围绕民生项目落实情况开展视察调研,促进政府全面兑现民生承诺。认真做好监督工作,通过满意度测评、专题询问、明察暗访、现场督办等强化监督刚性和实效,确保监督成果让人民群众可感可及。不断丰富全过程人民民主的地方实践,把实地调研作为各项工作的必经程序,完善代表建议提出和办理程序,邀请代表和群众参与监督和议事决策,充分体现人民意志、维护人民权益、激发人民创造。每年根据区委、区政府工作重点和人民群众所急所盼以及中省市人大要求,年初组织制定印发《安塞区人大常委会工作要点》,经主任会议审议通过后,印发“一府一委两院”并严格落实。安塞区人大始终牢记使命任务,主动发挥人大优势作用,在推动全区经济和社会各项事业高质量发展中展现一线担当、贡献一线作为、树立一线形象。
——始终支持代表履职,切实保障人民当家作主。人大代表是发展全过程人民民主的主体力量。近年来,安塞区人大坚持以人民为中心的发展思想,不断完善人大的民主民意表达平台和载体,加强人民当家作主制度保障,支持和保障人大代表依法履职。高标准建成代表中心联络站11个、村级联络站36个、代表联络点114个。安排代表轮流进站,面对面了解社情民意,倾听群众心声,打通代表联系服务群众“最后一公里”。实施民生实事项目代表票决制,真正实现政府确定实施的民生实事由“为民作主”到“由民作主”转变。健全人大代表列席常委会会议制度,认真组织代表参加常委会组织的调研、视察、执法检查等活动,加强代表履职培训,举办了人大代表专题培训班,采取“内外结合”方式,分批次组织代表进行学习培训,实现了代表履职培训“全覆盖”。开设《代表风采》栏目,对优秀人大代表进行典型宣传,展示代表风采,扩大代表社会影响力。每年人代会前组织代表开展不同形式的调研、视察活动,深入了解安塞区经济社会发展情况和群众关注热点,为提高代表议案建议质量创造有利条件。按照常委会领导领办、代表工委督办、代表参与跟踪办理等形式,健全综合分析、统一交办、专人负责、分层督办、答复反馈、满意度测评等工作机制,推动代表议案建议答复和落实“双满意”。
——始终坚持“四个机关”定位,不断加强常委会自身建设。加强自身建设是保障人大工作高质量开展的重要基础,做好新时代人大工作要用力锤炼过硬队伍,为人大履行职责提供保障支撑。安塞区人大全力落实省市人大要求,采取请上来和走下去相结合、线上辅导和线下培训相结合、理论学习和实践锻炼相结合的方式开展机关工作人员业务培训,常态化开展会前学法活动,系统学习政治理论、专业知识和人大业务技能,不断提高人大干部和人大代表的理论水平和专业本领。持续加强能力作风建设,切实树牢真抓实干、务求实效的鲜明导向。全面加强制度建设,形成了涵盖机关党的建设、行使职权、代表履职、机关运行的一整套制度办法,坚持用制度管人管事,推动人大干部和人大代表依法按程序开展工作、履行职责。认真履行全面从严治党主体责任,深入开展党纪学习教育,严格执行中央八项规定及其实施细则精神,驰而不息纠“四风”树新风,强化执纪监督,以严的主基调一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,推动政治生态持续向上向好,努力建设讲政治、有作为、守纪律的新时代人大工作队伍,在更高水平上担当起人大的时代使命。
值此全国人民代表大会成立70周年之际,面对人民代表大会制度与时俱进新任务、面对改革发展新要求、面对践行全过程人民民主新形势,安塞区人大将以更加饱满的热情、更加坚定的信心、更加务实的作风,砥砺奋进,勇毅前行,续写人大工作新篇章,为推动安塞经济社会发展和民主法治建设作出新的更大贡献。