今年是全国人民代表大会成立70周年，也是地方人大设立常委会45周年。风雨兼程70载，人民代表大会制度展示出强大的生命力和巨大的优越性，为党领导人民创造经济快速发展奇迹和社会长期稳定奇迹提供了重要制度保障。黄陵县人大常委会始终与党同心，与民同向，与时代同行，自2022年3月15日换届以来，黄陵县第十八届人大常委会坚定践行全过程人民民主，坚持与时俱进、探索创新、稳中求进、干在实处、走在前列的工作要求，紧扣中共黄陵县委中心工作部署，充分发挥人民代表大会制度优势，不断丰富拓展基层人大工作实践。
　　——在强化政治引领中践行全过程人民民主。黄陵县人大常委会严格遵守党的政治纪律和政治规矩，始终把坚持党的领导作为开展一切工作的根本要求和依法履职的根本保证。学深悟透强化思想武装。认真落实“第一议题”、理论学习中心组、常委会会议和主任会议学习制度，坚持把理论学习、调查研究、推动发展、检视整改、建章立制5项重点措施贯通起来，开展集体学习21次、研讨交流16次、参加读书班2次，撰写专题调研报告11个，讲党课5次。旗帜鲜明坚持党的领导。发挥常委会党组把方向、管大局、保落实作用，严格执行请示报告制度，切实做到了县委工作重心在哪里，人大工作就跟进到哪里，力量就汇聚到哪里，作用就发挥到哪里。依法依规作出决定任免。紧扣经济发展、民生保障、社会事业等方面，围绕根本性、长远性、全局性的重大问题，对重大事项作出相关决议、决定8项。准确把握党委决策与人大依法任免的关系，依法任免国家机关工作人员147人，实现了党管干部与人大依法任免有机统一。
　　——在深化为民监督中拓展全过程人民民主。黄陵县人大常委会坚持寓支持于监督之中，不断增强监督工作的针对性和实效性，更好助力经济社会发展和改革攻坚任务。聚焦经济发展有效监督。审查批准年度国民经济和社会发展计划、预决算，听取审议计划执行、预算执行、预算调整、审计发现问题整改落实情况、国有资产管理情况等报告，为全县经济社会发展保驾护航。聚焦重点工作精准监督。先后听取和审议了全县环境状况和环境保护目标完成情况、农村危房改造、医保、就业创业、不动产登记确权、教育双减、非物质文化遗产保护、危化品安全管理等工作的报告，专题调研全县避灾移民搬迁、果业高质量发展、农村公路养护等工作，切实解决好人民群众关心关注的热点、难点、堵点问题。聚焦法治建设强力监督。先后对《中华人民共和国道路交通安全法》等5部法律法规在黄陵县的贯彻落实开展执法检查，有效推动了法律法规的贯彻实施。听取和审议了《县监察委员会关于开展扫黑除恶专项斗争监督调查处置工作情况的报告》《检察院关于适用认罪认罚从宽制度工作报告》，专题调研了县人民法院诉源治理工作，全面加强对“一委两院”的工作监督。
　　——在服务代表履职中深化全过程人民民主。黄陵县人大常委会始终坚持把尊重代表主体地位作为保持人大工作生机和活力的重要基础，加强履职平台建设，丰富代表活动内容，扩大代表参与途径，努力提高代表工作水平。增强代表履职能力，让代表“能为”。采取以会代训、现场观摩、外出培训等“请进来”和“走出去”相结合的方式，累计举办县镇两级人大代表培训班9期，培训代表1500人次，不断拓宽代表的履职视野，增长代表的见识才干，提升代表的履职能力。搭建代表履职平台，让代表“善为”。按照就地就近、方便选民、方便群众、方便代表的原则，建成人大代表联络中心站6个，人大代表联络分站18个，人大代表特色工作站3个，实现村组、社区全覆盖，形成了“履职有主题、活动有内容、工作有特色”的良好格局。代表票决民生实事，让代表“愿为”。将民生实事项目人大代表票决制工作作为践行全过程人民民主的重要载体，通过项目征集群众“出题”、项目梳理联动“审题”、项目确定票决“定题”、项目实施调研“督题”、项目结束测评“验题”五大关键步骤，形成代表参与全过程的完美闭环，两年来，县镇两级人大累计票决民生实事项目90件，办理满意率均在95%以上，有力推动服务民生从“为民作主”到“由民作主”转变。提高建议办理质量，让代表“有为”。坚持把强化建议督办作为激发代表履职热情、增强履职成效的重点工作和关键环节，积极探索建议督办方式，每年遴选出部分群众关注度高、涉及面广的建议作为年度重点建议，采取常委会领导牵头督办、代表工委综合督办、各工委对口督办、邀请代表现场视察、听取审议办理情况报告、满意度测评等多种形式，促进了一大批事关民生、载满民意、汇聚民盼的问题得到有效解决。
　　——在推进守正创新中发展全过程人民民主。黄陵县人大常委会顺应新时代人大工作的新要求，持续强化政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设和制度建设，不断推动人大工作开创新局面。以思想为先，着力加强政治建设。完善了常委会党组会议、主任会议、常委会会议和机关干部会议常态化学习机制，坚定不移用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。紧紧抓住主题教育和“三个年”活动契机，持续深入学习贯彻党的最新理论成果和中省市县各项决策部署，推动学习常态化、制度化。以制度为纲，着力夯实履职根基。修订完善《讨论决定重大事项办法》等8项制度，制定《闭会期间代表建议、批评和意见处理办法》等6项制度，完善《机关制度汇编》等人大机关内部管理制度32项，不断改进调查研究、检查视察、跟踪督办等工作程序和工作机制，不断提升议事决策和依法履职的民主化、科学化水平。以宣传为要，着力增强制度自信。紧扣中央和省委、市委、县委各项决策部署，依托县融媒体中心、“黄陵人大”微信公众号等媒体，突出对内对外宣传，多维度讲好黄陵人大故事，传播人大声音，弘扬主旋律，凝聚正能量，营造好氛围。
　　回首过去，硕果累累；展望未来，任重道远。黄陵县人大常委会将不负时代赋予的初心使命，在中共黄陵县委的坚强领导下，坚定信心，团结奋斗、担当作为、砥砺前行，充分彰显人民代表大会制度显著优势和蓬勃生机，奋力谱写全过程人民民主龙乡新篇章。