● 曹芳芳(右)深入基层一线调研 记者 高乐
翻阅十届延川县政协委员、杨家圪坮镇人大主席曹芳芳的“履职成绩单”,成果丰硕喜人:推动成立政协乡镇联络站,创新建立村级政协联络员制度,让民意顺畅传达,让政策精准落地;打造延川县第一个乡贤能人建言献策、协商议事的村级阵地,把协商议事送进农户院落、开到田间地头;深入百姓身边、农户家中,倾听民众呼声,积极建言献策,办好民生实事……
透过一项项积极有为、实干创新的举措,一个个真实反映社情民意、言之有物的政协提案,一个勤政务实、一心为民的基层政协委员形象跃然眼前。
履职以来,曹芳芳带着扎根基层的信念和勇气,怀揣着为民服务的初心和使命,一步一个脚印,在沃野田畴上绽放别样芳华,在政协舞台上书写责任担当。
搭建委员履职新平台
架起服务群众“连心桥”
作为杨家圪坮镇唯一的十届延川县政协委员,曹芳芳深刻认识到政协工作的重要性和广泛性,明白推动基层协商、促进协商民主向基层延伸,是丰富乡镇政协工作的迫切需要。2022年,延川县政协杨家圪坮镇联络站成立,曹芳芳担任站长。
曹芳芳勇于担当、积极探索,在广泛调研的基础上,建立了村级政协联络员制度。在她的努力推动下,全镇17个行政村通过群众推荐、镇政协联络站审核、镇党委会议研究决定后备案并公示的严格程序,每村设立了2名村级政协联络员,由村中威望高、正义感强的离退休人员、现任或离任村干部、老党员、致富带头人等担任。这些联络员仿若一个个灵敏的触角,深入到乡村的每一个角落,收集百姓声音,为群众解难事、办实事。
为进一步丰富、充实和创新基层政协工作,曹芳芳积极组织村级联络员开展学习、收集信息、宣传政策、调解纠纷等工作,为政协联络工作搭建了良好平台,提供了有力抓手。每半年,组织村级政协联络员进行一次培训学习,提高工作水平和能力,从而更好地为百姓服务。每年年底,对村级政协联络员的工作进行考评,对表现突出的予以表彰奖励,对不称职、不作为的及时予以调整,激发积极性,增强责任感。
村级政协联络员制度的建立,犹如在基层政协工作中架起了一座坚实的桥梁,真正打通了政协服务群众“最后一公里”的空白,畅通了社情民意信息渠道,将延川县政协“两个延伸”工作制度落实落细,全面构建起上下联通的政协工作新格局。
打造协商议事新阵地
引领基层治理新潮流
2023年5月,曹芳芳又有了新的创举。她组织筹建了杨家圪坮镇新舍科村乡贤联络室,打造了全县第一个乡贤能人建言献策、协商议事的村级阵地。
新舍科村文化底蕴深厚,借着乡村振兴示范村的东风,一村一忆馆、乡愁馆等文化展示阵地如雨后春笋般涌现。曹芳芳瞅准新舍科村得天独厚的优势,提议把退休老干部、返乡青年、在村和外出的乡贤能人凝聚在一起,按照“党建引领、网格治理、民主协商”的工作思路,成立了乡贤联络室。
这个乡贤联络室由13名联络员组成,每一名乡贤联络员都承载着收集和解决社情民意的重任。他们积极践行“一岗六责”,聚焦农村基层治理的难点和痛点,全面开展“有事好商量”协商议事活动,努力当好“宣传员”“情报员”“服务员”“调解员”“参政员”“监督员”,用实际行动书写着一个个为民服务的动人故事——
退休干部刘春景协调组织各种文化活动、文艺演出、民俗展览等活动,让村民的精神生活变得丰富多彩,还积极争取80多万元为卢家河村新修产业路一条、过水桥一座;退休干部梁高明协调争取150多万元,为榆卜湾村硬化1.5公里入户巷道,新建1套水上源设备;离任村干部杨潭、杨玲成功调解应托村村民刘爱新和刘太平的地界纠纷;说事能手张振武化解了佃山河村村民孙治辉和张志福因牛吃葡萄苗而产生的矛盾……
“易事简单事快速办,难事复杂事到乡贤联络室商量着办、按程序办”如今已成为新舍科村干部群众的共识。从点事、议事、决事、办事、评事这一整套流程下来,乡贤联络室成功把协商议事送进农户院落、开到田间地头,不仅成为乡贤能人建言献策、协商议事的阵地和载体,更是帮助群众解决实际问题和困难的“连心室”,真正将民主协商议事打造成了党群团结的“连心桥”、便民服务的“直通车”和实现振兴的“助推剂”。
倾听基层群众“好声音”奏响乡村振兴新乐章作为政协委员,曹芳芳始终心系百姓冷暖。她常常深入田间地头、农户家中,与乡亲们拉家常、听意见,了解他们的生产生活情况和实际困难,用脚步丈量这片土地,用心倾听百姓心声。
通过多次走访调研,曹芳芳收集了大量关于农村基础设施建设、农业产业发展、乡村旅游、农民增收等方面的社情民意,并及时向镇党委、政府和上级政协反映。
2023年,曹芳芳撰写了《关于上大木传统古村落及红色文化保护和利用的提案》,根据村民议事意见提出合理建议并于当年立案办理。建议充分挖掘古村落资源,鼓励有条件的村庄走农旅融合的发展道路。
在她的努力推动下,上大木行政村田家塬(自然)村文化遗存的清道光年间接二连三式四合院、私塾旧址、一村一忆馆等陆续建成,目前已有20余孔闲置窑洞得到有效修缮并变身民宿被加以利用。古朴的村庄彻底改变了脏乱差的面貌,焕发出新的生机与活力。农旅融合不仅扮靓了村庄的颜值,让农民群众的幸福感得到了切实提升,还对延川全域旅游传统村落集中连片建设和乡村振兴样板村建设作出了积极贡献。
杨家圪坮镇下大木自然村有着悠久的历史和丰富的文化资源。曹芳芳根据村民议事意见,联合其他委员提出了《关于下大木传统村落文化保护开发研学产基地的提案》。建议利用村庄百余孔闲置窑洞及东西三台地六个四方坛(场)打造娲祠遗址公园,园内分别设置女娲文化、后土圣母文化、红色文化、传统村落文化四个专题,以此来补充乾坤湾伏羲文化苑和黄河文化博物馆的圣地文化内涵,形成延川县名副其实的旅观地,促进村庄及周边产业全面发展。
2024年延川县“两会”期间,曹芳芳撰写的《关于在新舍科村建设延安精神践行示范基地的提案》被政协延川县十届三次会议正式立案。该基地建成后,将推动新舍科村实现乡村变课堂、农产变文创、研学带农旅的融合发展,最终达到弘扬延安精神、引进返乡人才、传承农耕文化、商业人气引流的良好效果,助推乡村全面振兴。
曹芳芳,这位基层政协委员,用实际行动诠释着责任与担当,用智慧和汗水为乡村振兴贡献力量。她就像一颗璀璨的星辰,照亮了这片充满希望的土地,引领着乡亲们走向更加美好的未来。