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发布日期:2024年09月08日
栉风沐雨七十载 奋进人大新征程
宜川县人大常委会
  岁月不居,时节如流。距1954年7月召开的宜川县第一届人民代表大会第一次会议已过去70个春秋,离1980年5月从宜川县第九届人民代表大会正式开始设立常务委员会已度过44个年头。回溯过往,历届县人大及其常委会在县委的坚强领导下,在市人大的精心指导下,踔厉奋发,笃行不怠,为推动县域经济发展和社会进步写下了浓墨重彩的一笔。
   一路走来,我们矢志不渝、初心不改
  ——强化理论武装,提高政治站位。宜川县人大常委会坚持以毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻执行党的创新理论和路线方针政策,深入学习党中央的重大决策部署和中央人大工作会议精神,以理论清醒保证政治坚定,以思想自觉引领行动自觉,紧紧围绕县委工作大局履职尽责,始终保持人大工作正确政治方向。
  ——加强政治建设,坚守政治担当。宜川县人大常委会坚持把政治建设放在首位,坚持把党的领导贯穿于人大工作的各方面和全过程,全面落实重大事项向县委请示报告制度,通过依法行使监督、重大事项决定和人事任免等法定职权,把党的领导具体地、现实地落实到人大工作之中。特别是在参与脱贫攻坚战、抗击新冠肺炎疫情等“国之大者”面前,按照县委工作部署,迅速组织县乡两级人大代表和机关全体干部,全身心投入大战大疫之中,彰显人大担当,践行为民情怀。
  ——树牢法治观念,推动法律实施。宜川县人大常委会大力配合推进全面依法治县有关部署安排,先后对《食品卫生法》《传染病防治法》《黄河保护法》《陕西省气象灾害防御条例》《延安市退耕还林成果保护条例》等30多部法律法规贯彻执行情况开展执法检查,保障宪法和法律法规在本行政区域的有效实施,促进依法行政、公正司法,维护了群众合法权益。
   一路走来,我们不负重托、恪尽职守
  ——围绕重点议大事,认真行使决定权。1980年5月设立县人大常委会以来,截至2024年8月底,宜川县共举行了11次县级人大换届选举,召开了11届52次人民代表大会,256次常委会会议。紧紧围绕全县工作大局,紧盯财政运行、项目建设、义务教育、民生保障、生态保护等重大事项,依法听取和审议“一府一委两院”工作报告1378项,依法作出重大事项决议决定267项,有力促进全县改革发展和社会稳步向前。
  ——聚焦中心促落实,有效行使监督权。宜川县人大常委会坚持以人民为中心的发展思想,聚焦不同历史时期的宏观布局和群众关心的热难点问题,主动发力,久久为功。44年来,先后围绕全县退耕还林、乡镇企业、市场管理、社会治安、义务教育发展、主导产业培育、农村道路改善、住房安全保障等多个专题进行调研,有力促进了全县各个发展阶段重点工作任务的有效落实,切实增强全县人民群众的获得感、幸福感和安全感,体现人大监督的权威和作用。
  ——严格程序强监督,正确行使任免权。44年来,宜川县人大常委会坚持党管干部和人大依法任免有机统一的原则,任命县人民政府代理县长13名、副县长49名、政府部门组成人员371名,任免县监察委员会副主任3名、委员17名,其他国家工作人员574名。2015年4月制定《宜川县人大常委会关于“一府两院”组成人员述职评议暂行办法》,2016年1月起开始实行宪法宣誓制度,这些办法制度的陆续实施,进一步增强了被任命人员的宪法意识和人大意识,更好促进其履职尽责、勤政为民。
  一路走来,我们凝心聚力、赤子为民
  ——创新活动形式,激发代表履职活力。宜川县人大常委会坚持代表列席人大常委会制度,邀请代表参加视察调研、执法检查、法院庭审和检察院开放日等活动600余场次,保障了代表参政议政、知情知政的权利。加大代表先进事迹宣传力度,该县市县人大代表张延刚同志于2020年荣获“全国先进工作者”称号,激励全县各级代表的履职热情不断增强。
  ——拓展平台搭建,提升代表履职质效。2022年以来,按照省市人大关于代表联络站规范化建设标准要求,宜川县人大常委会先后制定印发《关于推行“民情五步工作法”的指导意见》《关于进一步做好人大代表联络站工作的通知》,全县共建成7个高标准中心联络站,并结合县域实际针对性提出“一七二”工作法,支持和保障县乡两级人大代表在助推县域经济高质量发展、乡村振兴等当前重要发展方面发挥了积极作用。
  ——加强议案督办,回应代表履职关切。宜川县人大常委会高度重视代表所提议案和意见建议办理工作,通过不断健全完善代表建议督办机制,采取重点督办、跟踪督办、专项督办等方式,在政府的高度重视和承办部门的积极努力下,历届县人代会会议期间共收到涉及水网改造、道路建设、产业发展、社会治理等方面代表议案、建议1510件,审查确立议案297件、建议330件,均按时办结,且办理质量高,受到代表和群众普遍好评。
   一路走来,我们守正创新、砥砺奋进
  ——加强党的建设,发挥党建引领作用。宜川县人大常委会严格落实“第一议题”制度,健全完善“人大常委会党组+机关党组+机关党支部”三级联动学习模式,带领机关干部深入学习习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想,不断提高政治判断力、政治领悟力和政治执行力。2024年以来,围绕党的二十届三中全会精神、营商环境、代表履职等主题开展专题讲座5期,进一步提高人大干部的政治理论和业务水平,更好服务发展大局。
  ——强化制度保障,实现工作提质增效。为更好发挥党组把方向、管大局、保落实的领导作用,宜川县人大常委会制定完善党组工作制度、党组“三重一大”决策实施办法,规范了党组议事和决策程序。健全16项机关内部管理制度,对机关保密管理、财务管理、外出报备及请销假等进行细化,形成科学高效、有序协调的办文、办会、办事工作机制,全面提高服务和保障县人大及其常委会依法履职的水平和能力。
  ——加强业务指导,提升乡镇人大工作水平。换届以来,县十九届人大常委会主动适应新形势、践行新要求,把指导乡镇人大工作作为一项重要工作,通过组织乡镇人大干部学习培训、邀请乡镇人大主席列席人大常委会会议和参加常委会组织开展的视察调研活动,引导其担当好乡镇党委政府联系群众的桥梁和纽带,推动辖区经济社会高质量发展。
  道阻且长,行则将至,行而不辍,未来可期。宜川县人大常委会将更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,坚定制度信心,胸怀国之大者,当好新时代人大工作的行动派、实干家、推动者,以人大工作一域之光为中国式现代化建设全局添彩。