近年来,延安市生态环境局志丹分局(以下简称志丹分局)深入践行“绿水青山就是金山银山”的理念,加强生态文明建设,坚持生态优先、绿色发展,坚持因地制宜、分类施策、统筹谋划,协同推进降碳、减污、扩绿、增长,以“制度之笔”绘就“江山清丽图”,开创了黄河流域生态保护和高质量发展新局面。
宣传与普法相结合,全面提升生态文明意识
志丹分局不断加强生态环境宣传教育工作,丰富宣传方式,增强宣传效应,提升全县人民生态环境保护意识。
该分局开展以“全面推进美丽中国”为主题的集中宣传活动,全面展示近年来美丽志丹建设的突出成效,增进社会公众对生态环境保护工作的认识和了解,充分调动社会公众支持环保、参与环保的积极性。同时,组织开展“生态环境大讲堂”暨环保设施公众开放日活动,邀请麻地坪小学师生走进志丹分局,“零距离”了解生态环境保护工作。组织开展“送法入企”,深入石油、天然气、化工等重点监管企业开展上门帮扶、精准指导,进一步提升企业管理人员生态环境保护意识和持续深入打好蓝天、碧水、净土保卫战的积极性、主动性。
该分局充分发挥“两微一端”阵地作用,多形式、多渠道开展生态环境保护法律法规政策宣传,有力提升公众知晓度与参与度。
该分局针对群众关切的生态环境突出问题,实行“24×7”全网监控,做到第一时间受理、第一时间处置、第一时间回复。2024年,共受理环境污染投诉举报18件,办结率达100%。同时,在解决群众投诉举报的过程,向人民群众宣讲生态环境保护相关法律法规知识,引导社会公众用法律手段维护合法权益。
帮扶与执法相结合,全面改善环境质量
志丹分局始终坚持“进一次门、查多项事”原则,采取帮扶与执法相结合的方式,紧扣全局、跟进服务,帮助企业纾难解困,助推企业高质量发展。
该分局以排污许可证后管理为抓手,开展“全要素、全流程”“一证式、一体化”执法检查。结合企业实际,精准查找问题,制定问题清单和整改措施,跟踪督导落实,抓实问题整改“回头看”,实现闭环管理,帮助企业堵漏洞、补短板,全力化解生态环境安全风险隐患。
该分局还指导企业建立健全生态环境保护长效管理机制,全面实施“污水达标处理、轻烃综合利用、场站清洁生产、固废规范处置、生态植被恢复、全面信息化监管”等工作,做到合法处置、有效治理,持续改善区域生态环境质量。
非现场与现场执法相结合,全面提升执法效能
随着生态环境违法行为的隐蔽性越来越高,生态环境执法难度越来越大,志丹分局主动适应新形势下的执法要求,实行生态环境差异化监管和正面清单管理,优先将治污水平高、环境管理规范的2家企业纳入动态调整正面清单;开展生态环保普法和指导帮扶5次,对未造成实质污染且立行立改的3家企业免于处罚。
该分局还积极探索不同的执法方式,依托全国排污许可证管理信息平台、全国污染源监测数据与共享系统、延安市生态环境综合业务管理系统等信息平台以及无人机、便携式水质分析仪等科技手段,通过非现场与现场执法相结合的执法方式,对辖区内工业企业污染物排放、自行监测开展、环境信息公开等情况进行非现场监管,提升监管执法效能。督促企业安装视频头91个,危废、泥浆岩屑、废液等运输车辆安装GPS493台,有效减少现场执法检查次数。
下一步,志丹分局将用最严格的制度、最严密的法治,为生态文明建设提供可靠保障,以逢山开路、遇水搭桥的决心,坚定不移走生态优先、绿色发展之路,努力让青山常在、绿水长流、空气常新,全面建设人与自然和谐共生的美丽志丹。