● 工作人员现场解决企业困难 记者 雷荣 通讯员 薛金平
“又一个项目审批结束,可以进入施工阶段了。”近日,子长市油气井集中并联审批会结束后,子长采油厂项目负责人拿着审批单边看边说。
由市级领导带队,派专人实地勘察重点项目,俯身入企问需,随后根据企业实际困难,按照一个项目、一名领导、一个专班、一套方案,从前期推进到建设投产,全程负责、一包到底,及时帮助企业纾困解难,困扰企业项目开工建设的难题一一被破解。
这是子长市营商环境“八条措施”其中之一。今年以来,子长市持续深化营商环境突破年和高质量项目推进年活动,因地制宜,出台“八条措施”,即:加强计划管控,建立“领导包抓、专班推进”责任机制;优化办理流程,建立高效审批机制;注重过程督导,建立项目快速推进落实机制;紧盯突出问题,建立施工环境保障机制;压实“守土”责任,建立用地闭环监管工作机制;增强服务意识,建立亲商安商工作机制等。最大限度激发市场活力和社会创造力,为广大市场主体营造稳定、公平、透明、可预期的环境,更好助推全市经济社会高质量发展。
“在优化办理流程中,子长市实行并联审批制度,由市发改局牵头组织相关单位,同步开展项目选址、用地预审、可行性研究、环境影响评价等事项审批,做到互不掣肘、并联审批。”子长市营商环境服务中心主任霍政治介绍说。
子长境内煤炭和油气资源丰富,长期以来,各企业之间存在着资源重叠的矛盾和问题,造成一定的不和谐情况发生,一定程度上导致当地资源不能有序正常开发。
“八条措施”出台后,子长市营商环境领导小组办公室及时召集相关部门、相关企业,实地走访、深入座谈、沟通协调,有效解决了甄家沟煤矿与蟠龙采气厂的净化气站及管线压覆资源问题,禾草沟煤业与西伦贝谢长河油田的资源相互避让问题,子长采油厂与羊马河煤企的资源置换等问题,使困扰油煤气开发,因资源重叠所带来的审批难这一“卡颈子”问题顺利解决,各企业也签署了互利互惠、合作共赢等协议。目前,全市已集中并联审批5次,共审批石油井场234口、天然气井17口,有效助推了油气企业的快速发展。
在过程督导中,子长市及时召开周“解难”、周“解扣”制度,为企业找痛点、通堵点、破难点,及时研究解决生产经营困难,为企业发展提供全流程、全要素、全周期服务保障。
今年以来,子长市各级领导走访企业186户、解决问题26个;组织营商环境体验官、记者暗访2次;受理投诉19起,立案查处涉企案件13起。累计召开企业“解难”会议13次、为19家企业解决生产经营问题39项,企业生产经营困难不断得到解决,企业和群众满意度明显提升,在延安市营商环境半年考核中,子长市排名提升7个位次。
“从企业需求出发,为企业热情服务。在我厂与煤矿的资源压覆问题上,市上多次组织双方沟通协商,最终达成共识,有效避免造成重大损失。”延长气田蟠龙采气厂副厂长武刚说,“这种为企业排忧解难、积极作为的工作态度和高效的协调能力,是值得称赞和学习的。”
服务者说 今后,我们将牢固树立人人都是营商环境的大局意识,全面深化“放管服”改革,不断提升政务服务效率和水平,以更高的目标、更有力的举措不断优化营商环境,推动全市各类市场主体和经济社会高质量发展。
——子长市营商环境服务中心主任 霍政治