王九皋，字士远，浙江人。科第出身不详，约在元末至正初出任中部县令，后擢任陕西行中书省左丞相。至正二十五年至二十八年（1365—1368），动员省地文武官员与民众，对被战乱破坏的黄帝陵庙进行了大规模的修葺。其人地方志有简略记载，其事见于张敏《重修轩辕庙记》。此碑明代已残，尚存下半部，但碑文存传于世。弘治本《延安府志》仅录残碑下部之文。嘉靖元年（1522）何景明等撰《雍大记》卷三十三《志贲》收录全文，我们方得了解这次修葺始末与王九皋等人之功德善举。
　　黄帝陵庙自唐代宗大历七年（772）正式列入官方祭典以来，历代屡为修葺，祭祀不辍，北宋时期栽植翠柏，扩增规制，达到鼎盛。“延安鄜州之中，于古为坊州，有山中空，水经其下，故曰桥山，即世所谓黄帝葬衣冠之所，特建庙于山侧，制度宏伟，凡屋三百九十七楹。”经历金末连年战乱，几乎破坏殆尽。元朝建立之初，“诏天下郡县庙祀三皇，礼述前代”。元顺帝至正五年（1345），时任延安路判官李奉直建言重修，守宫道士惠思仁也上下奔走呼号，获得朝廷批准，不料战事又起，思仁亦病卒，只得搁置不举。
　　又过了二十年，到了至正二十五年（1365），惠思仁门人刘子霞继承师父遗志，恳告于官，得到时任陕西行中书省左丞相（雅称平章）、资政大夫王九皋的大力支持。他带头捐出自己的俸禄，又令免除庙田赋税和中部县百姓一年劳役，用以兴工修建，上下各方莫不热烈响应。省统兵官荣禄大夫、右丞相脱公（名字无考）施米百斛（宋元每斛五斗），左右兵农二司及本路屯田等官不辞远近，鼎力相助。“士庶之流莫不署疏，舍其所有以助厥需。”修葺工程开始于至正二十五年，竣工于至正二十八年春，历时三四年之久，“于是易腐完毁，革故为新，觚稜巍然，绘壁炳焕，其余门庑不久复兴”，“积年废迹一旦改观。上足以严圣神歆飨之栖，下足以展乡邦瞻企之诚”。工程完工以后，刘子霞欲立碑纪念，请求张敏撰写碑文，以铭其事。张敏遵嘱撰《重修轩辕庙记》，文中感慨：“向非二公（指王九皋、脱公）好古乐施，故不足起废。然不如是，亦曷以致二公祈神向善之心哉！”
　　此时，大江南北农民起义风起云涌，元朝已处于风雨飘摇之中，王九皋又回到中部县驻防，在县西龙荣山筑城，屯兵据守。洪武初，明军攻中部县，王九皋弃城北走沙漠，不知所踪，唯其倾力修葺的黄帝陵庙留给后来者。洪武四年（1371），朱元璋遣使中书管勾甘不远数千里远赴中部县，祭祀黄帝陵庙。
　　（选自延安地方志丛书、段双印主编的《延安古代历史人物传》）