发布日期:2025年06月05日
守住安全“红线” 筑牢发展“底线”
通讯员 张瑜
“安全生产是红线、是底线，更是生命线，事关企业稳定发展大局，是所有工作的基础和前提。集团系统全体干部职工要以‘成绩每天归零’的责任感，以‘坐不住等不起’的紧迫感，以‘慢不得松不得’的使命感，把安全生产工作落实落细。”延安能源化工集团党委书记、董事长李斌在2024年初的安全生产调度会上如是强调。
2024年，延能集团认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产的重要论述和指示批示精神，坚持以扎实开展安全生产治本攻坚三年行动为主线，以全面落实“135”安全文化体系为重点，综合施策，系统防治，久久为功，有效防范和遏制各类安全环保风险隐患，实现了安全环保形势持续稳定向好。
学习“促安”
全员安全意识不断提升
学习，是开启安全生产大门的“金钥匙”。
该集团精心构建安全生产专题学习机制，巧妙地将其融入集团“两会一层”议程之中。同时，针对“两办意见”和“八条硬措施”分别制定34条、38条具体措施，切实将学习成果转化为推动安全生产的具体举措和实际行动，为企业安全发展注入了一股强劲动力。
2024年，该集团全年共组织学习《煤矿安全生产条例》《两办意见》《硬措施》等安全生产内容45项，在全系统内举办读书班8次，营造了浓厚的安全生产氛围，提高了全员安全意识。
聚焦安全教育培训，该集团制定印发了《全员安全培训办法》，配套安全培训工作评价指标评分表和安全培训学习考核表，筑牢安全生产防线。培训突出安全风险辨识、隐患排查、岗位规范作业等内容，通过开展现场实操、集中教学、网络教育、学历提升、技能鉴定等工作，培训效果得到有效提升。
为深刻汲取事故教训，让安全警钟长鸣，该集团制定了《安全警示教育周活动方案》，并及时在全系统范围内组织开展安全警示教育周活动。通过开展“七个一”活动，即一次集中培训、一次集中大宣誓、一次典型事故案例大学习、一次安全责任大反思、一次安全隐患大排查、一次岗位作业流程大练兵、一次突发事故应急演练，有效提升集团防范化解安全风险的能力和水平。
明责“立安”
安全生产基础更加牢固
当责任的基石层层铺就，安全生产的高楼方能拔地而起。
该集团精心编织起一张严密的全员安全生产责任制大网，上至企业负责人、下至一线岗位员工，每个人都在这张网上找到了自己的坐标，清晰知晓自身肩负的安全使命，形成了横向到边、纵向到底的安全生产责任网络。同时，督促指导各层级逐级签订安全生产目标责任书和安全生产承诺书，将安全生产责任层层分解到岗到人。
2024年，该集团全系统共签订安全生产目标责任书及承诺书6771份。制定发布《“十个安全理念”和“十个安全行为习惯养成规定”》。通过践行“理念”、落实“规定”，凝聚起“人人讲安全、人人保安全”的强大合力，推动安全发展迈上新台阶。
制度“强安”
安全管理体系更加规范
制度，宛如精密的航海罗盘，为延能集团的安全生产之旅校准方向。
该集团持续深度践行“双周调度”机制，确保每一个阶段的安全工作都沿着正确的轨道稳步推进。全年累计召开安全生产相关会议24次。
根据安全管理要求和企业实际，该集团进一步优化安全管理架构，2024年配备安全管理人员45人，有效提升了安全管理队伍的专业水平。同时，建立并完善《安全风险分级管控制度》《全员安全生产责任制考核办法》及系统所属各企业安全生产环保规章制度，为筑牢安全生产责任防线、严守安全生产红线提供制度保障，让安全管理有章可循、有据可依，在规范的道路上稳步迈进。
管理“护安”
现场管控能力持续增强
在生产现场，该集团的安全管理精细入微。该集团秉持系统治理理念，重点强化隐蔽致灾因素普查，全面加强重大安全风险管控，现场管控能力持续增强。
在子长矿区过油气井开采管理这场硬仗中，该集团积极对接井田内油气井矿权主体单位，签订油煤共采协议，按照油煤共采合理避让要求，研究制定防范措施和采掘方案，确保矿井安全开采。
富县矿区瓦斯（油气）治理更是一场技术攻坚。该集团建立健全瓦斯（油气）防治机构，完善制度措施，优化设施设备，强化风险管控，夯实各级责任，建立起“三落实、八精细、八到位、三保障”瓦斯（油气）防治管理体系。采用“定向长钻孔区域探查+普钻局部补充验证”的治理路径，将瓦斯（油气）富集区抽采为低风险的安全区域，通过安设智能防喷装置实时监控打钻作业中的瓦斯浓度与压力，形成一套“停、堵、疏”的打钻防喷系统，严防油气喷孔导致的瓦斯超限事故。同时，持续加强与科研院所合作，不断优化子长矿区回风隅角瓦斯异常、过油气井开采、煤矿水害等重大灾害治理，确保各类灾害可防可控。
科技“兴安”
装备技术水平稳步提升
该集团坚持科技“兴安”，不断提升装备技术水平，为安全生产插上腾飞的翅膀。
在推进智慧矿山建设工作中，该集团下属禾草沟煤业、禾草沟一号煤矿完成智能化生产指挥中心LED大屏幕、模块化机房、数据中心超融合建设及网络安全防护项目安装工作。
智能采煤方面，全系统共建成5个智能化工作面，均达到陕西省A类智能化采煤工作面建设水平。
智能掘进方面，禾草沟煤业引进掘锚一体机及智能化配套设备，量身定做快掘装备，实现“惯性导航技术+多传感器+激光标靶+工业相机”融合定位技术，大幅度提升巷道掘进月进尺。
技术创新成果方面，研究出高含矸煤流输送过程中中部槽的强度和耐磨性、液压支架自适应跟机方法及调直方法，完成了极薄煤层刮板输送机设计与试制、液压支架的自动跟机和工作面的连续推进工作。
知识产权方面，发表学术论文6篇，授权实用新型专利5项，并完成极薄煤层综采工作面智能化配套技术、数据无线传输技术、软件集成技术要求等3项企业标准编制工作，成功开发极薄煤层数据采集和多系统融合2个平台。
技术装备升级步伐方面，推广应用跨皮带钻机、顶板动态监测系统，并成功实施沿空留巷开采工艺；升级人员定位系统、工业视频系统、安全监控系统、全生命周期设备健康管理系统，安全管理水平得到有效提升。
预防“固安”
安全风险防控更加严密
预防，是安全生产的前沿阵地。为健全事故风险管控体系，该集团不断完善《安全风险分级管控制度》《重大安全风险研判制度》，通过划分风险等级，制定防控措施，绘制“红、橙、黄、蓝”风险四色图等方式，对排查出的风险进行分级管控，确保风险点动态受控。
在信息化手段运用方面，通过风险分级管控和隐患排查治理双重预防信息系统，科学评定风险等级，实现“人、机、环、管”全方位风险可防可控。
安全风险分析研判方面，该集团全年分别组织召开安全风险研判专题会议及瓦斯（油气）防治专题会议各2次，对系统存在的瓦斯（油气）及各类重大风险进行逐项研判，科学制定管控措施，明确责任人，确保安全风险可防可控。
隐患排查治理方面，实行岗位日查、部门周查、企业月查、板块专项查、集团季度查并进行年终考核的“六查”制度，分层级、分专业开展安全生产检查。通过定期外聘专家与内部抽调专业技术人员相结合的方式，每季度为所属企业提供体检服务，持续提高检查质量。
安全与发展，如车之两轮、鸟之两翼，相辅相成。在安全发展的道路上，该集团将继续履行好“日谋夜算抓安全、制度机制保安全、铁腕治违管安全、全员培训强安全、足额投入兴安全、应急演练防安全、责任追究促安全”七条职责，以“严之又严、细之又细、实之又实”的工作总要求，坚决防范和遏制安全生产事故，为企业高质量发展提供安全保障。
“安全生产是红线、是底线，更是生命线，事关企业稳定发展大局，是所有工作的基础和前提。集团系统全体干部职工要以‘成绩每天归零’的责任感，以‘坐不住等不起’的紧迫感，以‘慢不得松不得’的使命感，把安全生产工作落实落细。”延安能源化工集团党委书记、董事长李斌在2024年初的安全生产调度会上如是强调。
2024年，延能集团认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产的重要论述和指示批示精神，坚持以扎实开展安全生产治本攻坚三年行动为主线，以全面落实“135”安全文化体系为重点，综合施策，系统防治，久久为功，有效防范和遏制各类安全环保风险隐患，实现了安全环保形势持续稳定向好。
学习“促安”
全员安全意识不断提升
学习，是开启安全生产大门的“金钥匙”。
该集团精心构建安全生产专题学习机制，巧妙地将其融入集团“两会一层”议程之中。同时，针对“两办意见”和“八条硬措施”分别制定34条、38条具体措施，切实将学习成果转化为推动安全生产的具体举措和实际行动，为企业安全发展注入了一股强劲动力。
2024年，该集团全年共组织学习《煤矿安全生产条例》《两办意见》《硬措施》等安全生产内容45项，在全系统内举办读书班8次，营造了浓厚的安全生产氛围，提高了全员安全意识。
聚焦安全教育培训，该集团制定印发了《全员安全培训办法》，配套安全培训工作评价指标评分表和安全培训学习考核表，筑牢安全生产防线。培训突出安全风险辨识、隐患排查、岗位规范作业等内容，通过开展现场实操、集中教学、网络教育、学历提升、技能鉴定等工作，培训效果得到有效提升。
为深刻汲取事故教训，让安全警钟长鸣，该集团制定了《安全警示教育周活动方案》，并及时在全系统范围内组织开展安全警示教育周活动。通过开展“七个一”活动，即一次集中培训、一次集中大宣誓、一次典型事故案例大学习、一次安全责任大反思、一次安全隐患大排查、一次岗位作业流程大练兵、一次突发事故应急演练，有效提升集团防范化解安全风险的能力和水平。
明责“立安”
安全生产基础更加牢固
当责任的基石层层铺就，安全生产的高楼方能拔地而起。
该集团精心编织起一张严密的全员安全生产责任制大网，上至企业负责人、下至一线岗位员工，每个人都在这张网上找到了自己的坐标，清晰知晓自身肩负的安全使命，形成了横向到边、纵向到底的安全生产责任网络。同时，督促指导各层级逐级签订安全生产目标责任书和安全生产承诺书，将安全生产责任层层分解到岗到人。
2024年，该集团全系统共签订安全生产目标责任书及承诺书6771份。制定发布《“十个安全理念”和“十个安全行为习惯养成规定”》。通过践行“理念”、落实“规定”，凝聚起“人人讲安全、人人保安全”的强大合力，推动安全发展迈上新台阶。
制度“强安”
安全管理体系更加规范
制度，宛如精密的航海罗盘，为延能集团的安全生产之旅校准方向。
该集团持续深度践行“双周调度”机制，确保每一个阶段的安全工作都沿着正确的轨道稳步推进。全年累计召开安全生产相关会议24次。
根据安全管理要求和企业实际，该集团进一步优化安全管理架构，2024年配备安全管理人员45人，有效提升了安全管理队伍的专业水平。同时，建立并完善《安全风险分级管控制度》《全员安全生产责任制考核办法》及系统所属各企业安全生产环保规章制度，为筑牢安全生产责任防线、严守安全生产红线提供制度保障，让安全管理有章可循、有据可依，在规范的道路上稳步迈进。
管理“护安”
现场管控能力持续增强
在生产现场，该集团的安全管理精细入微。该集团秉持系统治理理念，重点强化隐蔽致灾因素普查，全面加强重大安全风险管控，现场管控能力持续增强。
在子长矿区过油气井开采管理这场硬仗中，该集团积极对接井田内油气井矿权主体单位，签订油煤共采协议，按照油煤共采合理避让要求，研究制定防范措施和采掘方案，确保矿井安全开采。
富县矿区瓦斯（油气）治理更是一场技术攻坚。该集团建立健全瓦斯（油气）防治机构，完善制度措施，优化设施设备，强化风险管控，夯实各级责任，建立起“三落实、八精细、八到位、三保障”瓦斯（油气）防治管理体系。采用“定向长钻孔区域探查+普钻局部补充验证”的治理路径，将瓦斯（油气）富集区抽采为低风险的安全区域，通过安设智能防喷装置实时监控打钻作业中的瓦斯浓度与压力，形成一套“停、堵、疏”的打钻防喷系统，严防油气喷孔导致的瓦斯超限事故。同时，持续加强与科研院所合作，不断优化子长矿区回风隅角瓦斯异常、过油气井开采、煤矿水害等重大灾害治理，确保各类灾害可防可控。
科技“兴安”
装备技术水平稳步提升
该集团坚持科技“兴安”，不断提升装备技术水平，为安全生产插上腾飞的翅膀。
在推进智慧矿山建设工作中，该集团下属禾草沟煤业、禾草沟一号煤矿完成智能化生产指挥中心LED大屏幕、模块化机房、数据中心超融合建设及网络安全防护项目安装工作。
智能采煤方面，全系统共建成5个智能化工作面，均达到陕西省A类智能化采煤工作面建设水平。
智能掘进方面，禾草沟煤业引进掘锚一体机及智能化配套设备，量身定做快掘装备，实现“惯性导航技术+多传感器+激光标靶+工业相机”融合定位技术，大幅度提升巷道掘进月进尺。
技术创新成果方面，研究出高含矸煤流输送过程中中部槽的强度和耐磨性、液压支架自适应跟机方法及调直方法，完成了极薄煤层刮板输送机设计与试制、液压支架的自动跟机和工作面的连续推进工作。
知识产权方面，发表学术论文6篇，授权实用新型专利5项，并完成极薄煤层综采工作面智能化配套技术、数据无线传输技术、软件集成技术要求等3项企业标准编制工作，成功开发极薄煤层数据采集和多系统融合2个平台。
技术装备升级步伐方面，推广应用跨皮带钻机、顶板动态监测系统，并成功实施沿空留巷开采工艺；升级人员定位系统、工业视频系统、安全监控系统、全生命周期设备健康管理系统，安全管理水平得到有效提升。
预防“固安”
安全风险防控更加严密
预防，是安全生产的前沿阵地。为健全事故风险管控体系，该集团不断完善《安全风险分级管控制度》《重大安全风险研判制度》，通过划分风险等级，制定防控措施，绘制“红、橙、黄、蓝”风险四色图等方式，对排查出的风险进行分级管控，确保风险点动态受控。
在信息化手段运用方面，通过风险分级管控和隐患排查治理双重预防信息系统，科学评定风险等级，实现“人、机、环、管”全方位风险可防可控。
安全风险分析研判方面，该集团全年分别组织召开安全风险研判专题会议及瓦斯（油气）防治专题会议各2次，对系统存在的瓦斯（油气）及各类重大风险进行逐项研判，科学制定管控措施，明确责任人，确保安全风险可防可控。
隐患排查治理方面，实行岗位日查、部门周查、企业月查、板块专项查、集团季度查并进行年终考核的“六查”制度，分层级、分专业开展安全生产检查。通过定期外聘专家与内部抽调专业技术人员相结合的方式，每季度为所属企业提供体检服务，持续提高检查质量。
安全与发展，如车之两轮、鸟之两翼，相辅相成。在安全发展的道路上，该集团将继续履行好“日谋夜算抓安全、制度机制保安全、铁腕治违管安全、全员培训强安全、足额投入兴安全、应急演练防安全、责任追究促安全”七条职责，以“严之又严、细之又细、实之又实”的工作总要求，坚决防范和遏制安全生产事故，为企业高质量发展提供安全保障。