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发布日期:2025年06月24日
搭建就业“连心桥” 铺就民生“幸福路”
记者 杜音樵 通讯员 刘小燕
  就业,是民生之本,是千家万户的幸福之源。
  近年来,黄龙县人社局紧紧围绕生态旅游、生态工业、生态农业,以绿色就业为抓手,持续鼓励创业创新,大力扶持返乡创业,不断促进就业增收,全县就业形势持续向好,交出了一份高质量充分就业的亮眼答卷。
   公共服务“架桥”
  岗位直通千万家
  “感谢政府提供的公益性岗位,让我有了一份稳定的工作,再也不用到处打零工挣钱了!”穿着崭新的工作服,57岁的武晓宏眼中满是感激。
  将时针拨回2006年,因企业改制浪潮席卷,这位曾在粮站踏实工作的职工无奈下岗。此后漫长岁月里,他扛过锄头种玉米,四处奔波打零工,生活的重担压得他喘不过气,却始终没能找到稳定的“饭碗”。
  转机出现在2025年,县人社局开展的城镇公益性岗位公开招聘,像一束光照进了武晓宏的生活。他第一时间报名,凭借踏实肯干的态度,顺利被安置到县环境卫生管理站,成为了一名环卫保洁员,彻底告别了过去东奔西走讨生活的日子,稳稳地端住了属于自己的“就业饭碗”。
  武晓宏生活的转变,正是县人社局织密就业公共服务体系的生动缩影。2025年,县人社局以零工市场、就业服务驿站等就业公共服务平台为支撑,依托“五级”公共就业服务体系,通过组织“公益性岗位公开招聘”“就业援助月”“春风行动”等公共就业服务活动,已累计举办大型招聘会3场,为200多家重点企业发布岗位信息2000余条,促进335名重点群体实现稳定就业,让就业服务真正“触手可及”。
  政策扶持“入微”
  激活产业新动能
  在石堡镇梁家河垂钓产业园区,每逢赛事举办,来自天南海北的游客便纷至沓来,县城酒店爆满、饭店排队、景区一票难求……这个占地500余亩的园区,不仅是生态旅游的“打卡地”,更是创业就业的“孵化器”。
  梁家河垂钓产业园区于2019年建成并投入使用,为扶持创业带动就业,县人社局2023年认定该园区为社区工厂,2024年按政策兑付岗位补贴和水电费补贴22万元,鼓励企业创业创新,吸纳更多群众稳定就业。目前,梁家河垂钓产业园区已成功招商6家企业入驻,126名村民现金入股,年人均分红2123.2元,实现村民变“股民”;69名村民参与生产经营各环节,人均工资3500元/月,实现下地变“上班”;56户村民经营民宿、商业摊位等,人均年增收1.5万元,实现老乡变“老板”。
  “以前园区运营成本高,尤其旅游旺季,水电费支出压力巨大。县人社局将我们认定为社区工厂,又及时发放补贴,让我们有了发展的底气和信心。”谈及政策扶持带来的变化,梁家河垂钓产业园区负责人彭建民感慨道。
  赛事期间,园区还通过“村钓”、篝火晚会等系列活动,吸引近百名商贩驱车前往,直接间接带动500余人实现就业创业、致富增收。政策的扶持,更推动梁家河村集体收入从300万元跃升至550万元,成为全县首个村集体收入超过500万元的行政村。
  近年来,县人社局充分发挥部门职能,大力培育认定社区工厂、就业帮扶基地、标准化创业中心等市场主体,通过专项奖补资金和政策支持,降低企业运行成本,全力扶持返乡创业,进一步促进吸纳困难群体稳定就业。放眼全县,已累计认定社区工厂13个、就业帮扶基地9个、标准化创业中心5个、创业孵化基地1个,兑付各类政策奖补资金230.2万元,帮助93家市场主体实现正常运转,共计吸纳就业1180人,其中脱贫劳动力279人,政策红利持续释放。 
  技能培训“铸剑”
  返乡创业展宏图
  在白马滩镇,朱道锋的农家乐每逢假日座无虚席,韩林宏的土特产店游客订单不断。这两位返乡创业者的成功,离不开县人社局的“赋能计划”。
  养老护理、餐饮服务、垂钓指导……近年来,县人社局依托生态旅游主题,围绕康养、住宿、餐饮、交通、接待服务、特色产品营销等重点旅游环节,大规模开展职业技能培训,逐步提升全县生态旅游各个环节服务质量,推动旅游行业高质量发展。
  以白马滩镇为例,2023年至今,县人社局围绕乡村旅游开展质量提升培训97人,养老护理员培训200人,家政服务员培训52人,针对农家乐、民宿、餐饮住宿等相关行业从业人员开展餐饮服务培训269人,公共交通驾驶员文明接乘提升培训41人,垂钓运动社会体育指导员培训95人,涉旅服务行业累计参训学员754人次,实现就业450人,培训后就业率达到59.68%,进一步提升了广大劳动者就业技能,拓宽了就业渠道,实现了稳定就业。
  据初步统计,白马滩镇参训学员中30%左右是返乡回乡创业人员,通过大规模培训,助推乡村旅游快速发展。105户群众腾出闲置房屋发展民宿,户均增收突破3.5万元;36户群众返乡经营餐饮农家乐、酒店住宿,户均增收30万元以上;旅游服务行业的发展,带出了保安、保洁、服务等众多就业岗位,285名群众在项目建设期就近务工,年收入5万元以上;125名群众在家门口稳定就业,年收入突破2万元。
  如今的白马滩镇,“家门口就业”成为常态,“返乡创业”蔚然成风。通过大众创业、万众创新,促使白马滩镇乡村生态旅游品牌、品质进一步提升,成为游客亲水见绿、休憩身心的好去处。
   创业贷款“输血”
  产业发展“犇”前程
  “没有创业贷款的支持,我的牛场根本发展不起来。”界头庙镇养殖户武海卫看着自家规模化的牛场,满心感激。
  2019年,武海卫还是种植苹果、玉米等农作物的传统产业户,2020年转型创业,和两位村民合伙建起了牛场,发展起了生态养殖业。首次创业,牛场面临着技术、资金等诸多难题,武海卫和合伙人把全部家底都投进去,但还是捉襟见肘。在看到通过县人社局张贴的公告和微信群发布的创业担保贷款政策后,武海卫抱着试试的态度前去咨询了解,递交了申请资料,很快贷款就发放了下来,为他们解了燃眉之急。
  2022年,随着养殖规模扩大,武海卫再次申请到45万元合伙贷款,累计贷款总额90万元。如今,武海卫牛场已达到规模化养殖标准,年均出栏30头,武海卫也成为了城区及周边县城餐饮企业的“牛”老板。“是政策的及时雨,浇活了我的创业梦!”抚摸着牛场的围栏,武海卫感慨万千。
  武海卫的故事并非个例。近年来,县人社局始终将创业担保贷款作为扶持创业的重要措施,2020年至今共发放创业贷款资金1.9亿元,扶持近1000人进行创业,带动就业3000余人,其中从传统产业转型生态农业的产业户占比达到63.15%,获得贷款额度1.2亿元左右,扶持创业带动就业成效显著。“真金白银”的扶持,让一批批有能力、有创业意愿的创业者,在黄龙这片热土上实现了创业梦。
  从岗位供给到政策扶持,从技能培训到创业帮扶,黄龙县人社局用扎实的行动搭建起就业“连心桥”,铺就了一条民生“幸福路”。未来,这条满载希望的道路,必将越走越宽广,托起群众稳稳的幸福。