● 深入企业调研走访 记者 高乐
今年3月,延安农投集团因融资急需办理林权二次抵押登记。面对无先例可循的复杂流程,黄陵县不动产登记中心联动长安银行,仅用半个工作日便完成了登记。
“政银携手的高效协作,让我们切实感受到黄陵营商环境的温度。”长安银行黄陵县支行行长冯夏非感慨道。随后,一面写着“高效规范办实事 贴心服务助营商”的锦旗被送到了黄陵县不动产登记中心。
这只是该县优化营商环境的一个缩影。
为破除民营经济前行路上的重重壁垒,黄陵县打出一套漂亮的“组合拳”,以政策支持为“先手棋”、服务优化为“突破口”、宣导赋能为“助推器”、要素保障为“压舱石”,“四轮驱动”,靶向发力,为民营经济高质量发展铺就坦途。5月22日,《延安市黄陵县“四轮驱动”破壁垒护航民营经济高质量发展》成功入选陕西省2025年第一批35项优化营商环境典型经验做法,这无疑是对其努力的最好注脚。
近年来,黄陵县紧握政策杠杆,无论是加快民营经济高质量发展的30条,还是鼓励大学生返乡就业创业的13项28条,抑或是秦创原轩辕科技创新中心建设的11条,每一项都直击企业发展痛点。
为了让政策真正“活”起来,该县精心构建“发布—推送—兑现—问效”全链条闭环机制,让政策红利精准“落袋”。同时,建立惠企政策“免审即享”机制和政策动态评估体系,实现“企业需什么、政策给什么”的精准匹配,两年内累计兑现奖补资金4676万元,让企业尝到了实实在在的甜头。
陕西易盛建龙农业有限公司就是受益者之一。依托秦创原轩辕科技创新中心平台,该公司先后获得30余万元资金扶持,还拿下400万元外贸订单。“政策红利不仅是资金支持,更有技术对接和市场拓展的‘组合拳’。”企业经营部经理刘荣激动地说。
“您好,我们这次来就是想听您说说企业发展面临的困难。”在“五上”企业遍访活动中,工作人员化身“问题侦探”,面对面倾听企业心声,建立问题台账,把企业的堵点难点一一记录在案。随着“周解难”工作机制高效运转,34项民营企业诉求已办结28项,剩下的也在紧密跟踪督办。“企业服务专员”如同企业的“专属管家”,从政策解读到审批代办,提供“一站式”定制服务,让企业办事省心又省力。
为确保企业对好政策“应知尽知”,黄陵县新媒体矩阵火力全开,政策图解、短视频、线上直播等形式轮番上阵,让融资支持、减税降费等惠企政策变得通俗易懂。同时,该县分类推送政策“大礼包”,先后出台了《关于科技赋能高质量发展实施意见》等文件,为科技创新和乡村全面发展提供精准政策支持。
传播效果如何?后台数据会“说话”。通过动态监测政策传播数据,收集企业反馈意见,黄陵县持续优化宣传策略,政策知晓率从60%飙升至92%。
在黄陵县,小微企业融资不再难。该县以要素保障为“压舱石”,建立小微企业融资协调机制,通过“千企万户大走访”和“秦信融”平台,精准摸排企业融资需求,金融机构推出“专精特新贷”“善新贷”等10余款专属产品,2024年以来已累计向民营企业授信超3亿元,放贷超2.7亿元。在土地、人才等方面,当地也下足功夫。“人才服务超市”为企业精准匹配技术人才,“标准地+承诺制”改革让项目用地审批周期缩短30%以上。
如今的黄陵县,政策的“春雨”滋润企业心田,服务的“暖阳”照亮发展之路,宣传的“春风”传递惠企之声,要素的“基石”筑牢发展根基。“四轮驱动”之下,民营经济正焕发出蓬勃生机,在高质量发展的道路上加速前行。