城市更新中，如何让不同区域的市民都能越来越幸福？延安市交出了一份“因地制宜”的答卷：历史积淀深厚的老城区，着力织密服务网，托牢特殊群体的“稳稳幸福”；充满活力的新城区，则善用资源搭平台，激发社区治理的“源头活水”。
　　老城烟火暖
　　清晨，位于七里铺社区附近的早市准时开市。新鲜的瓜果蔬菜、冒着热气的本地小吃、此起彼伏的乡音吆喝，构成一幅生动的“民生画卷”。
　　七里铺社区居民李保国边挑拣青菜边说：“早市的菜新鲜又便宜，离家就几步路，对我们这些习惯早起的老年人太友好了。”
　　这里的早市不仅商品种类丰富，还设有“公平秤”，买完菜的居民可以现场进行复称。“有了这个秤，就不用担心商贩缺斤少两。”附近居民纷纷称赞。
　　穿过七里铺大街和二庄科路交叉口的天桥，便可以从早市走到体育场。一大早，就有不少居民在体育场跳广场舞、打篮球、打羽毛球… …
　　居住在七里铺社区的老人张桂芳说：“送完娃娃上学就去逛早市，逛完早市还能去体育场做做运动，老年生活可太美了。”
　　除了周边设施建设极为方便，许多老城区的社区还提供了大量适老化服务。
　　“你能不能给我看看手机怎么了，用不了微信，我前几天刚充的话费。”77岁的市民刘玉珍坐在杜甫川社区的服务台前问社区工作人员李凯。
　　“奶奶，您这个是没有开数据流量，所以不能上网。”李凯三下五除二解决了刘玉珍的问题。
　　据李凯介绍，这种小问题在社区老年人身上时有发生，这些问题恰恰是老年人融入现代生活的真实障碍，而社区正是帮助他们解决这些日常烦恼的重要一站。
　　作为社区工作人员，上门服务也是必不可少的一部分。七里铺社区工作人员冯海燕熟门熟路地来到89岁的独居老人高治兰家。“奶奶，最近雨水比较多，没什么事您就不要下楼，有什么需要就让我给您办。”冯海燕一边询问，一边熟练地检查老人家里的水电安全，顺手带走了门口的垃圾。
　　临走时，高治兰拉着冯海燕的手感慨：“子女都不在身边，多亏了海燕常来，我心里踏实多了。”
　　高治兰的幸福感、获得感得益于该社区建立的“帮办代办”特殊老人关爱制度，提供定期探访、生活照料代办、精神慰藉等上门服务。冯海燕说：“社区老龄化程度高，我们坚持服务跟着需求走，把党和政府的关怀精准送到最需要的人身边。”
　　近年来，延安老城区各社区纷纷立足自身优势，充分利用每一份资源，建设健康驿站、心理咨询室、口袋公园等公共设施，开设“帮办代办”服务，定期提供体检、缝纫、配钥匙、小家电维修等服务点位，织密“便利网”与“安心角”。 
　　据了解，七里铺社区“便民生活圈”辐射服务周边23个小区、1.8万余名居民，让居民在家门口就能享受到便捷服务。
　　七里铺社区服务中心党委书记李松芮表示：“我们将始终以党建为核心，持续聚焦居民需求，不断升级服务水平，推动便民、健康、心灵、治理、文明五大场景深度融合，全力以赴把七里铺社区建设成更具温度、更富活力的幸福家园。”
　　新城活力足
　　相较于老城区受限于历史格局与空间条件，新城区在规划和建设方面展现出显著的设计前瞻性与现代化水准，活动中心及公园等区域在空间布局、功能集成、适老化与智慧化应用等维度均实现了系统性提升，体现了当代城市公共服务设施的建设理念。
　　“刚好社区有健身器材和场地，我们平时没事就喜欢在这里跑跑步、跳跳健美操。”贵人峁社区居民张雨婷说。
　　不只是贵人峁社区，近年来，延安新区各社区不断努力完善社区党群服务中心基础设施，纷纷设置老年人日间照料中心、棋牌室、健身室、舞蹈室、图书室等区域，整合辖区资源常态化开展政策宣传、健康义诊、爱心义剪、文艺演出、公益电影播放等活动。这些家门口的便捷服务和暖心活动，切实提升了居民的幸福感和获得感，让社区真正成为居民安心、舒心、暖心的港湾。
　　“为了更好地服务辖区居民，我们与辖区的商场、超市、银行、医院等单位进行深入合作，共同开展爱心义诊、便民义检、政策宣传、文艺演出等活动，丰富辖区居民精神文化生活。”新城街道纪工委书记侯洋说。
　　除了面向社区居民的服务，新城街道各社区还积极探索将新就业群体融入基层治理新路径，努力优化提升面向新就业群体的服务设施，建设“宝塔·红新驿家”服务点，为外卖骑手、快递小哥提供“冷可取暖、热可纳凉、渴能喝水、累能歇脚”的全天候服务，既解决骑手实际困难，更激发新就业群体成为社区治理新力量，实现服务与治理双推进。
　　“以前进陌生小区像‘走迷宫’，现在看门口地图，楼栋、车位一目了然，送餐快多了。”骑手张鹏指着小区入口崭新的“骑手友好地图”说。为破解骑手“进门难”，新城各社区联合物业绘制专属地图，畅通配送“最后一百米”。
　　“能感受到真心关心，干活更有劲头。”一位刚享受完义剪的骑手表示。新区各社区还整合资源，常态化开展健康义诊、应急培训等关爱活动，并联合商户设立29个爱“新”优惠点，为新就业群体带来了真正实惠。
　　更让骑手们有归属感的是新身份。为了使新就业群体更好地融入社区，桃园社区向16名骑手颁发了“基层治理观察员”聘书。桃园社区通过党建引领，既解决骑手实际难题，更激发其成为社区治理新力量，实现服务与治理双赢。
　　从老城早市的烟火温情到新城驿站的创新服务，变的是服务载体，不变的是“以人民为中心”的初心。在这片红色土地上，社区工作者们正用脚步丈量民情，用真心温暖民心，让革命老区的社区服务既有历史的厚重感，更有时代的鲜活味。