发布日期:2025年11月26日
从“一顿热饭”到“十分关爱”
记者 雷荣 贺秋平 通讯员 李文振
初冬的陕北，寒气袭人。清晨7点，宜川县娟娟逍遥镇胡辣汤店内已是一片暖意。76岁的张玉珍老人熟练地点了份早餐：两个包子，一碗豆浆。
“原价5元，政府补贴后，个人只花1元。”张玉珍老人笑容满面，“这政策，真是想到我们心坎里了。”
同样受益的，还有乘免费公交而来的张来安。一碗稀饭、两个包子，也只需1元。“坐车免费，吃饭补贴，党的政策我们实实在在享受到了。”70岁的他感慨道。
一餐一饭，蕴含民生温度。面对老龄化程度高、财政底子薄的现实，宜川县创新“融救助+老年助餐”模式，有效整合资源，打造了“10分钟老年助餐服务圈”，让老年人在家门口吃上物美价廉的“暖心饭”。
便捷服务圈，让“吃饭难”成为过去
在宜川县，近四分之一人口是60岁以上老年人，“基数大、空巢多、需求多元”的特征显著。如何让困难、高龄、失能老人按时吃上一口热乎饭，已成为必须直面的现实课题。
“我们曾计划参照发达地区模式，集中建设标准化老年食堂。”宜川县民政局副局长王丹阳坦言，“但经测算，仅一个门店前期投入就高达数十万元，加之持续的运营压力，以我县财力实难大规模推广和可持续运营。”
钱从哪里来？场地怎么解决？如何保障长效运营？面对这些现实难题，宜川县转变思路，探索“借船出海”——依托“融救助”机制，统筹政策、资金与社会资源，将目光投向城区已有的社会餐饮门店。
经过“发布公告、自主申报、联合评审”等环节，民政、市场监管、街道社区等多部门共同把关，从26家报名的餐饮店中遴选出15家信誉良好、口碑突出、富有爱心的门店，挂牌成为首批“老年助餐定点单位”。同时，引入一家本地电商企业，负责优惠核销与特需老人送餐服务，逐步构建起一张覆盖丹州街道4个社区的“10分钟老年助餐服务网”。
选点是基础，实惠是关键。为了真正让利于老年人，宜川县打出了一套“组合拳”：全县60岁以上老人凭身份证在定点店就餐享八折优惠；经核定的60~70岁困难老人及70岁以上高龄老人，可再享2元或3元的叠加补贴。同时，通过协调水电执行民用价格，每家定点门店年均节省2万至5万元成本，有效激励商户参与，真正让利于民。
“我们算的不是经济账，是爱心账。”宜川县娟娟逍遥镇胡辣汤负责人杨娟说，门店日均接待上百位老人，稳定的客流与政府的保障，让这份公益事业持续且值得。
据统计，自助餐服务上线以来，平台有效注册用户已近2000人，各类优惠核销与线上消费持续增长。通过分层分类施策，宜川县以有限财政资金撬动了市场与社会力量参与，实现了“财政可承受、市场有意愿、老人得实惠、经营可持续”的多方共赢。
温暖一餐饭，让“敬老情”充盈实在
在宜川，老年助餐服务解决的远不止“一顿饭”的问题。它像一个支点，撬动了更广泛的社会资源，延伸出关爱、守护与尊重的丰富内涵，让养老服务更有温度、更有质感。
“看到老人们吃得开心，我打心底里高兴。这不只是一门生意，更是一份心意。”宜川县食为天酒楼负责人强化学说。14年来，他始终关爱老年群体，从早年自发为困难老人减免餐费，到成为定点单位后系统落实优惠、为老人免费送上一碗热粥，他的服务不断升级，温暖也在持续传递。
67岁的独居老人王兰每天下午都会来食为天酒楼吃一碗面。“原来一碗10块钱，现在只要6块钱。吃完饭，还能去街上转转，心都跟着亮堂起来。”她笑着说道。
自今年6月起，一辆印着“霞姐社区居家养老服务中心”的小红车，悄然驶入辖区内57名完全失能、重度残疾老人的生活。送早餐、日常探访、健康关怀、应急帮扶……日复一日的坚守，为这些最需要帮助的老人筑起了一道温暖的防护墙。
83岁的崔兰英是低保户，完全失能，与同样年老多病的老伴相依为命。服务中心的小胡和小韩，成了他们最盼望见到的“亲人”。每次上门，打扫房间、检查身体、送来热腾腾的饭菜，无微不至。“你们一来，家里就暖烘烘的！”老人说不出更多话，只是紧紧拉着他们的手，久久不愿松开。
从县城社区到乡镇院所，这样的守护无处不在。在云岩敬老院，院长胡世春将“安全”二字深植于心，细致落实到“吃、住、行、娱”每个环节。院中38位老人，多为特困或失能半失能人员。
62岁的宁志兴患脑梗半身瘫痪，因家中无力照料，今年4月入住敬老院。在护理员曹佳萌半年多的精心照料下，他从卧床不起恢复到能自己吃饭，还能到院子里晒太阳。“这儿比家里好多了，照顾得比自家儿女都细心。谢谢你们，更感谢党的好政策！”宁志兴感激之情溢于言表。
“我们不仅要让老人吃好、住好，更要让他们动起来、乐起来。”胡世春说，敬老院与云岩镇卫生院紧密合作，定期为老人体检，并想方设法组织文娱活动，呵护老人们的身心健康。
从县城早餐店里的暖心折扣，到穿梭于街巷的“霞姐小红车”，再到乡镇敬老院里的专业照护，宜川县正用一项项务实创新的举措，勾勒出一幅“老有所养、食有所安、弱有所扶、难有所帮”的温暖图景。
“下一步，我们将在巩固提升现有成果的基础上，持续拓展服务范围，逐步向失独老人、残疾老人等特殊群体和农村地区延伸，优化‘送餐+关爱’等服务，切实办好老年助餐‘食事’，擦亮民生幸福‘底色’。”宜川县民政局局长穆延峰表示。
初冬的陕北，寒气袭人。清晨7点，宜川县娟娟逍遥镇胡辣汤店内已是一片暖意。76岁的张玉珍老人熟练地点了份早餐：两个包子，一碗豆浆。
“原价5元，政府补贴后，个人只花1元。”张玉珍老人笑容满面，“这政策，真是想到我们心坎里了。”
同样受益的，还有乘免费公交而来的张来安。一碗稀饭、两个包子，也只需1元。“坐车免费，吃饭补贴，党的政策我们实实在在享受到了。”70岁的他感慨道。
一餐一饭，蕴含民生温度。面对老龄化程度高、财政底子薄的现实，宜川县创新“融救助+老年助餐”模式，有效整合资源，打造了“10分钟老年助餐服务圈”，让老年人在家门口吃上物美价廉的“暖心饭”。
便捷服务圈，让“吃饭难”成为过去
在宜川县，近四分之一人口是60岁以上老年人，“基数大、空巢多、需求多元”的特征显著。如何让困难、高龄、失能老人按时吃上一口热乎饭，已成为必须直面的现实课题。
“我们曾计划参照发达地区模式，集中建设标准化老年食堂。”宜川县民政局副局长王丹阳坦言，“但经测算，仅一个门店前期投入就高达数十万元，加之持续的运营压力，以我县财力实难大规模推广和可持续运营。”
钱从哪里来？场地怎么解决？如何保障长效运营？面对这些现实难题，宜川县转变思路，探索“借船出海”——依托“融救助”机制，统筹政策、资金与社会资源，将目光投向城区已有的社会餐饮门店。
经过“发布公告、自主申报、联合评审”等环节，民政、市场监管、街道社区等多部门共同把关，从26家报名的餐饮店中遴选出15家信誉良好、口碑突出、富有爱心的门店，挂牌成为首批“老年助餐定点单位”。同时，引入一家本地电商企业，负责优惠核销与特需老人送餐服务，逐步构建起一张覆盖丹州街道4个社区的“10分钟老年助餐服务网”。
选点是基础，实惠是关键。为了真正让利于老年人，宜川县打出了一套“组合拳”：全县60岁以上老人凭身份证在定点店就餐享八折优惠；经核定的60~70岁困难老人及70岁以上高龄老人，可再享2元或3元的叠加补贴。同时，通过协调水电执行民用价格，每家定点门店年均节省2万至5万元成本，有效激励商户参与，真正让利于民。
“我们算的不是经济账，是爱心账。”宜川县娟娟逍遥镇胡辣汤负责人杨娟说，门店日均接待上百位老人，稳定的客流与政府的保障，让这份公益事业持续且值得。
据统计，自助餐服务上线以来，平台有效注册用户已近2000人，各类优惠核销与线上消费持续增长。通过分层分类施策，宜川县以有限财政资金撬动了市场与社会力量参与，实现了“财政可承受、市场有意愿、老人得实惠、经营可持续”的多方共赢。
温暖一餐饭，让“敬老情”充盈实在
在宜川，老年助餐服务解决的远不止“一顿饭”的问题。它像一个支点，撬动了更广泛的社会资源，延伸出关爱、守护与尊重的丰富内涵，让养老服务更有温度、更有质感。
“看到老人们吃得开心，我打心底里高兴。这不只是一门生意，更是一份心意。”宜川县食为天酒楼负责人强化学说。14年来，他始终关爱老年群体，从早年自发为困难老人减免餐费，到成为定点单位后系统落实优惠、为老人免费送上一碗热粥，他的服务不断升级，温暖也在持续传递。
67岁的独居老人王兰每天下午都会来食为天酒楼吃一碗面。“原来一碗10块钱，现在只要6块钱。吃完饭，还能去街上转转，心都跟着亮堂起来。”她笑着说道。
自今年6月起，一辆印着“霞姐社区居家养老服务中心”的小红车，悄然驶入辖区内57名完全失能、重度残疾老人的生活。送早餐、日常探访、健康关怀、应急帮扶……日复一日的坚守，为这些最需要帮助的老人筑起了一道温暖的防护墙。
83岁的崔兰英是低保户，完全失能，与同样年老多病的老伴相依为命。服务中心的小胡和小韩，成了他们最盼望见到的“亲人”。每次上门，打扫房间、检查身体、送来热腾腾的饭菜，无微不至。“你们一来，家里就暖烘烘的！”老人说不出更多话，只是紧紧拉着他们的手，久久不愿松开。
从县城社区到乡镇院所，这样的守护无处不在。在云岩敬老院，院长胡世春将“安全”二字深植于心，细致落实到“吃、住、行、娱”每个环节。院中38位老人，多为特困或失能半失能人员。
62岁的宁志兴患脑梗半身瘫痪，因家中无力照料，今年4月入住敬老院。在护理员曹佳萌半年多的精心照料下，他从卧床不起恢复到能自己吃饭，还能到院子里晒太阳。“这儿比家里好多了，照顾得比自家儿女都细心。谢谢你们，更感谢党的好政策！”宁志兴感激之情溢于言表。
“我们不仅要让老人吃好、住好，更要让他们动起来、乐起来。”胡世春说，敬老院与云岩镇卫生院紧密合作，定期为老人体检，并想方设法组织文娱活动，呵护老人们的身心健康。
从县城早餐店里的暖心折扣，到穿梭于街巷的“霞姐小红车”，再到乡镇敬老院里的专业照护，宜川县正用一项项务实创新的举措，勾勒出一幅“老有所养、食有所安、弱有所扶、难有所帮”的温暖图景。
“下一步，我们将在巩固提升现有成果的基础上，持续拓展服务范围，逐步向失独老人、残疾老人等特殊群体和农村地区延伸，优化‘送餐+关爱’等服务，切实办好老年助餐‘食事’，擦亮民生幸福‘底色’。”宜川县民政局局长穆延峰表示。