● 党员干部进社区开展“圆梦微心愿”活动    通讯员 高语谦 摄
　　记者 高乐
　　“真是太贴心了，不仅送来慰问品，还帮我量血压、讲健康知识，心里暖洋洋的。”11月21日上午，慧泽社区居民张阿姨握着市社会福利院党员志愿者的手激动地说。当天，市社会福利院党支部组织党员干部和志愿服务队深入慧泽社区开展“双报到双评议”活动，通过入户慰问、健康义诊、普及养生知识等形式，将关怀与服务送到群众身边。
　　这温暖的一幕，正是延安市直机关创新推行“社区工作日”制度，深化“双报到双评议”工作的生动缩影。
　　近年来，市直机关各级党组织锚定城市基层治理现代化目标，以“双报到双评议”为抓手，全面建立并实施“社区工作日”制度，将市直机关、事业单位及中省驻延单位的72个基层党组织、5200余名在职党员精准下沉至44个城市社区，构建起“党建引领、清单匹配、链条推进、长效保障”的基层治理新格局，让治理效能从“有形覆盖”向“有效覆盖”深度跃升。
　　“三张清单”精准对接：从“大水漫灌”到“按需配菜”
　　“以前社区想办活动缺资源，机关单位想送服务找不准方向，供需总对不上榫。”面对基层治理的“供需错位”难题，延安市直机关各级党组织以“需求导向、资源下沉、服务落地”为核心，建立“需求、资源、服务”三张清单，打通服务堵点。
　　社区通过网格员入户走访、居民议事会座谈，把群众的烦心事、急难事梳理成“需求清单”；报到单位盘点政策优势、专业人才、设施设备，形成“资源清单”；社区定期召开联席会议，对照清单“按需配菜”，制定“服务清单”，让“群众盼的”与“单位能的”实现精准对接。
　　依托“三张清单”，民生实事落地有声：市体育局机关党委结合宝塔区南桥社区居民需求，举办健身知识讲座5场、篮球技能培训3次；市生态环境局针对社区“想让孩子懂环保”的期待，开展“生活中的水和辐射”专题讲座，用实验器材让抽象的知识变得直观；市公安局党委则聚焦群众法律需求，开展法律、反诈知识讲座，惠及居民800余人次。
　  “五级链条”闭环推进：从“被动响应”到“主动靠前”
　　“过去是群众带着问题找上门，现在我们揣着服务送上门。”桃园社区工作人员的一句话，道出了“社区工作日”制度带来的深刻转变。
　　延安市直机关工委创新打造“群众点单、社区派单、部门接单、党员领单、工委跟单”的全链条机制，把工委、街道、社区、单位、党员的五级责任，牢牢嵌在服务的每一个环节，推动服务从“等需求”变为“找需求”。
　　在宝塔区桥沟街道向阳社区，437名“双报到”党员按需编入网格，主动认领群众“微心愿”120个，形成“群众点单—党委派单—党员接单”闭环服务。针对不同群体需求，对小学生开展“朝阳”服务、对老年人开展“夕阳”服务、对生活困难群体开展“暖阳”服务、对进城务工人员开展“骄阳”服务，累计解决小区用水用电、户表改造等民生问题63件。
　　此外，市直机关各级党组织还探索实施“社区轮值书记”制度，由“双报到”单位党组织负责人担任轮值书记，带领党员开展集中服务。同时，为每名党员划定“党员责任区”，要求每月至少开展2次常态化服务，推动服务从“集中突击”转向“日常扎根”。
　　“双微服务”精准滴灌：从“普惠供给”到“个性满足”
　　“孩子放学后没人管，能帮忙辅导作业吗？”“老人行动不便，想测血压咋弄？”面对群众五花八门的个性化需求，市直机关各级党组织以“微项目”“微心愿”为载体，让服务滴灌到群众心坎里。
　　市直机关工委党支部走进宝塔区桃园社区，送去200个便民凳子、230册图书及部分办公设备，助力社区服务阵地升级；市委统战部党支部联合农工党市委会医疗专家，在鲁艺社区摆起义诊台，量血压、测血糖、讲健康常识，忙得热火朝天；市市场监督管理局党员干部走进凤凰山社区困难家庭，把米面油送到灶台边，贴心的服务让群众连连竖起大拇指。
　　市直机关各级党组织聚焦社区共性需求认领“微项目”，党员聚焦群众个性需求认领“微心愿”，截至目前，累计实施支部“微项目”1123个，完成“微心愿”12860个，办结民生实事6320件，服务群众超8000人次。一个个“微心愿”的实现，一个个“微项目”的落地，让“小服务”汇聚成基层治理的“大能量”。
 　 “长效机制”保驾护航：从“一时热”到“长久红”
　　为避免服务“一阵风”，确保“社区工作日”制度长效运行，延安市直机关构建“议事联动、考核倒逼、典型引领”三维保障体系——
　　每半年召开一次现场推进会，社区每月召开党建联席会，凝聚治理合力；构建“双评议”考核体系，将“双报到”情况纳入党组织书记述职评议和党员评优评先依据，推行“群众一事一评、网格一月一评、社区一季一评”方式，评议结果实时公示，倒逼党员真下沉、真服务；发挥311个“党员示范岗”、129个“党员先锋号”作用，并通过《延安日报》、“延安党建”微信公众号宣传先进典型，在市直机关营造出“比服务、赛成效、赶先进”的浓厚氛围。
　　从“被动报到”到“主动融入”，从“单兵作战”到“组团服务”，从“一时热”到“长久红”，延安的“社区工作日”制度正以蓬勃活力激活基层治理新动能，推动党员干部下沉常态化、服务精准化、成效长效化。
　　谈及这一制度的深化推进思路，市直机关工委书记韩蓉表示：“要以党建引领为‘核’、以提升能力为‘要’、以沟通协调为‘基’、以共治共建为‘实’，整合资源、强化引领和加大宣传，全面提升基层治理能力，扎实推进共建共治共享，让群众的获得感、幸福感、安全感在家门口持续升级。”