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发布日期:2026年01月06日
洛河映绿 高原焕新
— 吴起生态保护的攻坚与前行

  通讯员 郭雅轩
  陕北高原深处,北洛河蜿蜒流淌。 2025年,吴起牢固树立和践行“绿水青山就是金山银山”理念,以持续改善生态环境质量为核心,以深入打好污染防治攻坚战为主线,以落实各级环保督察反馈问题整改为抓手,统筹污染治理、生态保护、应对气候变化,协同推进降碳、减污、扩绿、增长,各项工作取得了显著成效。
  精准施治:
  三大战场筑牢生态屏障
  2025年7月,一场历史罕见的强降雨突袭吴起,北洛河水位暴涨,沿岸部分污水管网被冲毁。市生态环境局吴起分局第一时间启动应急响应,组建6支督导小组分片驻守,协调住建、水务等部门投入抢险,仅用72小时就完成了12处受损管网的修复加固。这次成功通过汛期考验,充分展示了当地在水环境治理方面打下的坚实基础。
  这份成绩的背后,是全流域治理的系统发力。2025年,吴起分局以“三水统筹”为引领,将水环境保护作为重中之重,推动流域生态持续向好。全年境内金汤出境、白豹川川口等断面水质稳定达到Ⅱ类标准,白石咀国控断面保持Ⅲ类及以上,饮用水水源地水质达标率100% ,守住了水源安全底线。
  吴起分局还组织实施了北洛河(吴起段)全流域水生态环境问题排查整治专项行动,聚焦重点区域、重点行业、重点排污单位,累计出动执法人员200余人次,排查涉水企业49家次,发现并督促整改环境隐患问题50个,下达限期整改、督办交办函件8份,有效解决了一批影响流域水质的突出问题。
  此外,吴起分局还扎实推进入河排污口“查、测、溯、治”,建立健全动态管理台账,实现了问题排口“动态清零”,从源头规范了入河排污行为。加快实施重点流域水生态修复与治理工程,吴起县乱石头川流域水生态修复项目、北洛河流域人工湿地水质净化工程等重点项目有序推进,流域生态自净能力和环境承载力得到有效提升。确保了城乡污水处理设施在汛期安全稳定运行、出水水质达标排放。
  在大气污染防治领域,吴起紧盯PM2.5和臭氧协同控制这一关键,坚持减污降碳协同增效,推进多污染物协同减排,推动空气质量持续改善。针对油气开采这一县域主导产业,创新推行“VOCs治理+节能降碳”协同模式,全年完成33具储罐VOCs治理设施改造并通过验收。对18家汽修企业实行“环评+验收+日常监管”全流程闭环管理。
  吴起还持续推进城乡接合部及农村地区清洁取暖改造,完成燃煤锅炉拆改任务,全县农村地区清洁取暖率达到60%,有效减少了低空面源污染排放。同时,扎实开展移动源治理,全年淘汰国三及以下排放标准老旧柴油货车66辆。严格落实烟花爆竹禁燃禁放管理规定,倡导文明、绿色过节,从多维度削减大气污染物排放总量,全年空气质量持续稳定改善。
  筑牢土壤与地下水污染防治根基,通过常态化开展涉重金属企业风险排查,联合农业农村、市场监管等部门推进农业投入品专项整治,在长官庙镇、五谷城镇等农业主产区建立10个化肥农药减量增效示范田,推广测土配方施肥技术,废旧农膜回收处置率超98%。油气开采清洁文明井场建成率达98.52%。针对23座历史遗留井场,全面开展土壤污染状况调查,并逐步推进生态修复。
  农村生活污水治理(管控)率达65.9% ,创新采用“集中处理+分散处置”模式,在人口密集村庄建设集中式污水处理站12座。建立“产生—转运—处置”全过程信息化平台,29.58万吨油气开采废弃物全部运至合规处置场所,500台危废运输车辆安装GPS定位系统,实现运输路线实时追踪,136处重点点位视频监控联网,构建起固废危废监管“智慧防线”。
  刚柔并济:
  治理效能与服务温度双向提升

  “ 以前环保检查多,企业压力大;现在执法既有力度又有温度,还帮我们解决实际难题。”吴起某油气企业环保负责人拿着刚收到的帮扶手册说。
  2025年,吴起分局深化生态环境综合行政执法改革,构建起“严格执法有力度、优化服务有温度”的监管新格局。全年开展执法检查182家次,立案查处环境违法行为27起。同时落实免罚轻罚清单,对3起首次轻微违法行为不予处罚,体现了执法的刚性与温度。
  智慧监管为执法增效赋能。全面推行“扫码入企”移动执法和“双随机、一公开”机制,高效使用陕西省生态环境监管执法平台,实现执法检查、证据固定、文书制作等全流程数字化。数据显示,全年现场检查企业数量同比下降51.1%,既减少了对守法企业的干扰,又保持了对违法企业的高压态势。
  针对企业环保需求,吴起分局组织开展排污许可证后监管专项帮扶、汽修行业危险废物规范化管理培训等系列活动,累计培训企业环保负责人及管理人员300余人次,现场指导帮扶企业70余家,帮助企业提升环境管理水平,解决实际困难,营商环境进一步优化。
  环境监测是生态环境保护的“耳目”与“哨兵”,能为环境管理决策提供科学、准确、及时的数据支撑。 2025年,吴起分局不仅完成了北洛河干支流月度水质监测、县城建成区功能区及区域环境噪声季度监测、污水处理厂等重点排污单位监督性监测、农村环境质量监测等各项常规监测任务。还加强了应急演练,确保在突发环境事件时能够快速响应、及时监测,为环境执法行动提供有力的监测技术支持。全年累计出具各类监测报告114份,获取有效监测数据8000余个,全面、客观、真实地反映了县域环境质量状况及变化趋势,为精准治污、科学决策提供了坚实的数据基础。
  生态环境保护督察反馈问题整改同时也成为吴起提升治理水平的重要契机。面对第三轮省生态环境保护督察反馈的18个问题,吴起分局建立清单式管理、项目化推进机制,实行“周调度、月通报、季评估”,由局领导班子成员分片包抓,逐一制定整改方案,明确整改措施、责任人和完成时限,一批长期未能解决的突出环境问题得到根治。通过“12345”热线渠道,全年办结环境信访投诉83件,办结率100% 。2025年8月,针对群众反映的“某养殖场污水外排”问题,分局仅用48小时就完成调查取证,依法责令企业停产整改,并协调相关部门帮助企业建设污水处理设施,既解决了环境问题,又保障了企业正常生产,得到群众和企业的双重认可。
  锚定未来:
  绘就生态优先发展新蓝图

  2025年是“十四五”规划收官之年,也是谋划“十五五”发展的重要节点。吴起分局将坚持以习近平生态文明思想为指导,全面贯彻中省市决策部署,保持战略定力,以更高标准深入打好污染防治攻坚战。
  碧水保卫战将以提升水生态系统质量和稳定性为核心,积极谋划并推动实施一批流域生态修复、水源涵养、人工湿地、城镇雨污分流改造、农村生活污水治理等项目,持续推进流域生态修复、雨污分流改造等项目,完善跨部门协同治理机制,高质量编制“十五五”水生态环境保护规划。
  蓝天保卫战将聚焦PM10和臭氧协同控制,加快油气企业VOCs治理改造,扩大清洁取暖覆盖范围,提升重污染天气应对能力,加强重污染天气监测预警和应急联动,细化应急减排清单,落实差异化管控措施,努力提升空气质量优良天数,降低主要污染物浓度。
  净土保卫战将进一步压实企业主体责任,强化油气开采、危废经营等行业监管,深化与自然资源、农业农村等部门的协作联动,完善建设用地准入管理和农用地分类管理制度,加强宣传教育,构建全社会共同参与的防治体系。
  项目建设与固废管理将持续强化,紧盯中省资金投向,提高项目申报质量,加强在建项目全过程监管,确保资金安全、工程优质。危险废物监管将保持高压态势,深化信息化、智能化管理,严厉打击非法处置行为。
  执法效能将持续优化,加强队伍专业化建设,开展常态化业务培训和实战练兵,拓展非现场监管手段的应用场景和深度,完善以“双随机、一公开”为基础、重点监管为补充、信用监管为依托的新型监管机制,
  监测支撑能力将再提升,加大监测人才培养和引进力度,更新补充监测仪器设备,推进监测能力标准化、现代化建设。健全全过程的监测质量管理体系,确保监测数据的真实性、准确性、全面性、及时性和代表性。强化监测数据的综合分析与深度应用,提升预测预警和决策支持能力。
  征程万里风正劲,重任千钧再出发。2025年的攻坚成效,为高质量发展筑牢了绿色根基;2026年的前行蓝图,承载着建设美丽吴起的坚定信念。吴起分局将以更加饱满的热情、更加昂扬的斗志、更加务实的作风,坚决扛起新时代生态环境保护的政治责任,踔厉奋发、勇毅前行,深入打好污染防治攻坚战,持续改善吴起县生态环境质量,奋力描绘天更蓝、山更绿、水更清、环境更优美的生态画卷。