您在新闻中或许见过这样的描述:“某企业因违法排污被处以罚款,但在规定期限未改正,随后收到巨额罚单。”这背后,正是被称为“史上最严”《中华人民共和国环境保护法》的一柄利器——按日计罚制度。今天,我们就来解读这项与我们的蓝天绿水息息相关的法律条款。
核心法条:《中华人民共和国环境保护法》第五十九条明确规定:“企业事业单位和其他生产经营者违法排放污染物,受到罚款处罚,被责令改正,拒不改正的,依法作出处罚决定的行政机关可以自责令改正之日的次日起,按照原处罚数额按日连续处罚。”
简单说,就是“罚一次不管用,那就天天罚”。它彻底改变了以往“一事一罚”、违法成本可能过低的情况。过去,有的企业可能觉得一次罚款数额有限,宁愿交了罚款也不愿投入成本整改。现在,法律设置了“按日连续处罚”的齿轮,一旦启动,罚款会像滚雪球一样累积,直到违法行为停止。这是一种强有力的经济制裁手段,旨在迫使违法者立即改正。
这项制度并非遥不可及。在我市,它可能适用于多种场景:例如,一个建筑施工项目未有效覆盖土方,造成扬尘污染,在被责令整改后若依然“我行我素”;或是一家小型加工企业,污水排放不达标,在收到罚单后仍偷偷排放。环保部门将依据《环境保护主管部门实施按日连续处罚办法》,启动按日计罚程序。这意味着,每一天的拖延和违法,都直接对应着真金白银的处罚,极大增强了环境执法的威慑力。
对于延安的各类企业、合作社、个体工商户而言,这条法律传递出明确信号:环境违法不再是“一次性买卖”。一旦收到环保部门的《责令改正违法行为决定书》,首要且唯一正确的选择就是立即、切实地整改,并主动报告整改情况。任何拖延、敷衍或侥幸心理,都可能面临处罚数额的指数级增长。
这一制度也赋予公众更大的监督力量。如果我们发现身边的污染源在被举报、处罚后仍在继续,我们可以有理有据地关注其是否正在面临“按日计罚”,并通过正规渠道向环保部门反映。这共同构筑了守护延安黄土绿意、延河清流的法治防线。
环境保护,功在当代、利在千秋。“按日计罚”这条看似严厉的法律,本质是推动发展方式转变的倒逼机制,保护的是我们每个人健康生活的底线,更是延安可持续发展的未来。
(王田甜 整理)