代表心声

　　王玉莲：
　　依托绿水青山 打好特色“康养牌”
　　记者 贺秋平
　　当前，我国人口老龄化加速、居民健康意识提升，康养产业已成为推动经济社会发展、满足民生需求的重要朝阳产业。市人大代表王玉莲建议，黄龙县要依托丰富的生态资源，全力发展康养产业，让绿水青山长出更多“真金白银”。
　　黄龙县生态环境优越，森林覆盖率高达87%，空气质量常年位居全省前列，空气负氧离子含量平均可达到6000个/立方厘米，夏季平均气温20.8℃，具备发展康养产业的独特优势。“但目前黄龙县康养产业仍存在规划统筹不足、产业链条不完善、品牌辨识度低等问题，导致难以充分释放产业潜能。”王玉莲说。
　　她建议，要从市级层面加强统筹支持，从产业体系构建、空间布局优化、品牌宣传打造、人才服务保障等政策方面，加大对黄龙县旅居养老试点县建设的支持力度，在土地供应、资金保障上给予倾斜，指导黄龙县紧抓“全省生态康养型旅居养老试点县”契机，改造提升县城养老中心服务设施、开发康养集聚区，统筹宣传资源打造“冬养海南 夏养黄龙”候鸟式养老品牌，同时培养康养专业人才、引进高端人才，指导完善康养服务标准与监管体系，推动黄龙县康养产业高质量发展。
　　
　　张海军：
　　加强队伍技能培训 提升应急处置能力
　　记者 郝栋
　　近期全国火灾隐患形势严峻，暴露出管理人员在日常管理中存在一定漏洞，广大基层干部防范风险挑战、应对突发事件的能力还存在不足。
　　市人大代表张海军建议，一是聚焦突发事件的风险防范和应急处置，按照分级负责、分类实施、全员培训、贴近实战的原则，加强基层干部技能培训，提升基层干部处置能力。二是建立定期培训制度，确保基层干部每年至少接受1次专题培训、参加1次预案演练、进行1次常识教育。三是创新培训方式方法，坚持集中培训与经常性教育、理论学习与实践锻炼、实体培训与网络培训、分项培训与联合培训相结合，多方式开展培训。四是注重实践训练演练，加强应急处置预案演练，定期组织开展全流程、全要素现场演练。五是加强培训基地建设，依托重大自然灾害防范点、重大事故灾难易发地、重大案件事故发生地等，重点打造延安高新区国家安全应急产业示范基地延安培训基地，加快开发多类型、典型性的现场教学基地。
　　
　　白东昱：
　　完善一体化急救服务体系 保障人民群众生命健康权益
　　记者 张译心
　　院前急救是医疗服务体系的关键环节，救护车是院前急救的核心载体，其运营管理水平、调度协同效能是衡量医疗服务能力的重要标尺。“当前基层医护专业人才紧缺，且存在经验、专业能力不足等问题。”市人大代表白东昱说，“急救环节关乎百姓生命健康，一次不正确的搬运会对病人造成更严重的伤害。”
　　白东昱表示，借助信息化建立急救服务体系，对救护车实时位置、出勤状态、运行轨迹、患者的救治情况等实时监控，将救护车车载心电图等生命体征数据实时同步至医院，院内医生提前制定救治方案，为患者争取宝贵救治时间。
　　白东昱建议，构建“院前—院中”一体化急救服务体系，系统性提升院前急救管理服务能力，搭建、整合远程指导、实时监控、数据传输、设备管理、人员管理等核心功能的管理系统，形成全流程、全方位的急救管理闭环，全面提升县域急救管理规范化、智能化水平，统筹推进智慧急救协同管理系统建设工作，切实保障人民群众生命健康权益，为我市卫生健康事业高质量发展提供急救保障。
　　
　　杨丽：
　　用心守护“一老一小”健康
　　记者 张译心
　　“一老一小”关乎家庭幸福底色，更是民生保障的关键领域。市人大代表杨丽长期扎根基层医疗一线，对老年群体与儿童群体的健康问题尤为关注。
　　据杨丽介绍，当前，我国已进入老龄化社会，2024年末，60岁及以上人口达到3.1亿多人，预计到2035年左右，60岁及以上人口将突破4亿人，老年群体的健康服务需求愈发迫切。
　　“我在基层医疗工作中也发现，不少儿童存在视力、龋齿高发以及肥胖、超重等健康问题，‘一老一小’的健康保障都需要得到更多关注和重视。”杨丽说。
　　杨丽建议，一方面，将老年牙周病治疗、义齿修复纳入医保，定期开展社区口腔义诊；每年为60岁以上老人免费筛查眼病，在社区设立老花镜适配点；推广适老运动，优化慢病用药报销流程，加强养老机构医养结合服务。另一方面，将儿童涂氟、窝沟封闭纳入公共卫生服务，在中小学校开展口腔筛查与科普；严控校园电子设备使用，保证每天2小时户外活动，建立学生视力健康档案；优化学校食堂膳食，推广“阳光体育一小时”，为超重儿童家庭提供健康指导。
　　
　　刘鑫：
　　加大扶持力度 推动特色农产品提质增效
　　记者 任琦
　　农业是安天下、稳民心的基础产业，特色农产品产业更是带动乡村发展、促进农民增收的关键抓手。“结合本地苹果、杂粮产业发展实际与国家乡村振兴、农业现代化相关政策导向，进一步强培育、优环境，推动产业向高端化、品牌化、精细化迈进尤为重要。”市人大代表刘鑫说。
　　刘鑫建议，要积极争取省市级及国家民营企业发展基金，设立产业创新研发专项补贴，加大企业研发资金补助，降低企业创新成本，激发科研攻关活力。要加大精深加工企业扶持，提升产品附加值，对从事苹果汁、苹果脆片、植物饮品等农产品精深加工的企业，给予税收减免、房租补贴等政策倾斜，引导企业从单纯“ 卖原产品”向“卖加工品”升级。要强化品牌宣传扶持，拓宽市场推广渠道，在主流媒体、重点短视频平台统筹开展本地苹果、杂粮区域公共品牌宣传，提升产品知名度和市场影响力；建立考核激励机制，在全行业营造“比学赶超、创新发展”的浓厚氛围，推动本地苹果、杂粮产业高质量发展。
　　
　　张燕：
　　发展低空经济 为延安发展“添翼”
　　记者 杜音樵
　　“政府工作报告中提到，‘抢抓新机遇、新赛道，推动人工智能、物联网、低空经济等战略性新兴产业和未来产业破冰起航。’这与我的想法不谋而合。”市人大代表张燕提交建议，延安应抢抓机遇，构建具有本地特色的低空经济产业体系，为高质量发展注入新动能。
　　低空经济是新质生产力催生的综合经济形态，日益成为国家战略性新兴产业。张燕表示，延安拥有得天独厚的空域条件、丰富的红色旅游资源和广阔的山地农业场景，具备发展低空经济的天然优势。为此，张燕建议，我市应强化顶层设计，抢抓国家低空空域管理改革机遇，梳理全市非管制空域，绘制延安“低空航图”，并打造特色应用场景，一方面升级“红色圣地—低空游”品牌，开发“空中看延安”精品航线，另一方面在洛川、富县等苹果主产区试点“低空物流+生鲜冷链”，破解农产品出村难题。同时，要培育产业生态，整合本地教育资源做强无人机人才培训，利用陕北复杂地形建设无人机环境测试基地，依托数字经济产业园发展低空数据服务。最后，应健全政策保障，设立专项基金，推行政府“首购首用”，简化飞行审批流程，让延安成为低空经济发展热土。
　　委员建言
　　
　　郝强：
　　筑牢专业师资根基 护航学子阳光成长
　　记者 孙艳艳
　　市政协委员、延安市法律援助中心副主任郝强说，近年来，我市通过政策引领、资源整合、机制协同，推动全市心理健康教育取得阶段性成效。但仍存在专业师资力量不足等结构性短板，亟待破解纵深发展关键瓶颈，护航学子阳光成长。
　　郝强告诉记者，目前，我市中小学心理健康教育师资队伍存在城乡配置不均、专业素养与实践能力不足，心理教师在职称评定、职业发展等方面缺乏独立通道，部分学校重视程度不够，课时保障不足、教师职责泛化等问题，导致专业工作难以深入开展，支撑体系尚未形成。
　　郝强建议，由教育、人社等部门协同，将心理健康教师纳入招聘计划，明确专业资质门槛，加大县区、农村学校倾斜力度。推广“县管校聘”“特岗计划”等机制，力争2至3年内实现专职心理教师全覆盖。将心理健康教育能力培训纳入教师继续教育必修内容，依托延安大学等高校建立培训基地，推动教师从“有”向“优”提升。完善心理教师待遇、专业发展、职称评聘等激励机制。利用大数据、人工智能等现代信息技术，构建智能化、精准化、高效化的学生心理健康服务体系和“预防—筛查—干预—康复”全链条服务网络，切实筑牢学生心理健康防线。
　　
　　王延雄：
　　让红色微短剧成为产业引擎
　　记者 叶四青
　　微短剧以其强大的传播力、感染力和市场潜力，成为数字时代内容生产与消费的新风口。市政协委员、延安大学5·23文化产业研究中心主任王延雄认为，要将延安红色文化资源与新兴的微短剧形态创造性结合，打造具有延安特色的“红色微短剧”品牌。
　　王延雄建议，一是要加强顶层设计，制定行动计划，成立协调推进小组，确保项目顺利运行。二是要设立创作扶持基金，通过剧本大赛、项目征集、重点委托等方式，面向全国征集和扶持一批优秀红色微短剧项目。三是要加快建设“延安红色数字文创基地”，吸引国内优秀创作团队落户，保障优质产出。四是要主动与抖音、快手、腾讯、爱奇艺等主要平台建立深度合作，开设专区，通过流量扶持和联合运营，策划微短剧大赛、跟着微短剧游延安等活动，持续制造话题热度带火品牌。五是推动设计开发微短剧打卡路线，开发剧集周边文创，实现IP价值多级转化。六是探索建立红色微短剧版权评估与交易中心，保护创作者权益，促进产业良性循环，让红色微短剧成为新时代延安最鲜明、最富吸引力的文化标识和产业引擎。