记者 刘小艳 贺秋平
黄河之畔,丹州大地春潮涌动。站在“十五五”发展的全新历史起点,拥有悠久历史、丰富资源和秀丽风光的宜川县如何乘势而上、奋勇争先,接续走好“ 生态优先、文旅融合、砺工强农、全民营商、优教聚才、城乡共兴”高质量发展之路?近日,记者采访了宜川县委书记高勇。
问:市委六届十次全会审议通过的延安“十五五”规划建议,明确了“十五五”时期全市的目标要求、发展定位、重点任务。宜川县从中探寻到哪些发展机遇,又为未来五年确定了怎样的发展方向?
高勇:我们深入学习贯彻党的二十届四中全会、中央经济工作会议和省委十四届九次全会、省委经济工作会议、市委六届十次全会、市委经济工作会议精神,深入研究、紧密衔接党中央和省委、市委规划建议,结合宜川资源禀赋和发展实际,提出在“ 十五五”时期接续走“生态优先、文旅融合、砺工强农、全民营商、优教聚才、城乡共兴”高质量发展之路,统筹推进黄河文化活态体验区、陕北绿色能源接续区、延安苹果高质量发展协同区、黄河沿岸系统兴水生态示范区、黄河沿岸城乡融合发展先行区建设。在目标引领上,因地制宜落实市委“两个高于”“两个好于”和“跳起来摘桃子”的要求,把需要和可能统一起来,提出综合质量指标好于全市平均水平,主要速度指标快于全市平均水平,努力为中国式现代化延安“一六四”工作布局持续蓄势、加快成势贡献宜川力量。
问:宜川县在落实发展定位、实现发展目标中,哪些有力支撑让高质量发展的“底座”更加坚实可靠?
高勇:宜川县“十五五”的发展定位和主要目标是在已有发展的基础上,立足新阶段新形势新任务,紧密结合县情实际提出的,特别是经过“十四五”时期全县上下的共同努力,宜川经济社会高质量发展取得一系列新成效,为我们奋进“十五五”奠定了坚实基础。一是综合实力持续攀升。GDP增速连年高于全市平均增速,总量突破65亿元,是2020年的1.57倍,人均GDP超过6万元,是“十三五”末的1.64倍。三次产业结构由2020年的44.9:11.5:43.6优化为38.2:25.2:36.6,税收占财政收入比从22%跃升到60%,城乡居民人均可支配收入分别较“十三五”末增长27.4%、46.2%,高质量发展综合考核进入全市优秀行列。二是现代产业集群加速壮大。文化旅游深度融合,黄河壶口瀑布、秋林抗战纪念地成功创建5A、4A级景区,宜川获评省级全域旅游示范县,首位产业产值达到12.16亿元。工业支撑作用显现,天然气全产业链产值达到52亿元,是“十三五”末的38.2倍,新能源发电量、产值分别是“十三五”末的20.8倍、10.4倍,工业园区产值较“十三五”末翻了近13番,被认定为省级工业园区,工业占GDP比重从“十三五”末的8.6%提升至23.9%。“果菌椒翘”特色产业提质增效,苹果全产业链产值达到68亿元,较“十三五”末增长28.3% ,食用菌从无到有,全产业链产值达到2.5亿元,香菇、花椒、肉牛出口实现零的突破。三是城乡发展更趋融合。城市服务功能更加完善,“双回路”供电有效消除整县停电风险,榆蓝高速宜川段建成通车,脱贫攻坚成果持续巩固拓展,建成10个美丽宜居示范村、8个省级“千万工程”示范村,城乡居民收入比从2.87缩小到2.5。四是改革创新成效显著。探索推出“融救助”、“以株代亩”、黄河沿岸系统兴水、土法创新、县域人才库“实体化服务、公司化运行”、“双报到+双微服务”、集团化办学、县域医共体等一系列改革创新实践,“融救助”机制被国务院列为推动高质量发展综合督查典型经验做法。五是发展底线守得更牢。成功创建国家生态文明建设示范区,生态环境质量稳定向好;就业、教育、医疗、社会保障、文化强县建设水平不断提升,民生民利持续改善;安全生产平稳有序,社会大局持续和谐稳定。六是工作作风更加过硬。大力传承弘扬延安精神,常态长效推进干部作风能力建设,涵养奋勇争先、埋头苦干、攻坚克难、创新创造、精益求精、久久为功等新时代延安干部优良作风,全县上下务实重干、担当实干氛围日益浓厚。这些都为我们做好“十五五”工作增添了信心、增强了底气。
问:蓝图指引方向,奋斗开创未来。新征程,宜川县将从哪些方面蓄势发力、巩固拓展优势、瞄准重点领域硬仗硬打,为谱写陕西新篇、争做西部示范勇担使命、增光添彩贡献宜川力量?
高勇:“十五五”时期,宜川县将认真落实党中央决策部署和省委、市委工作要求,紧紧围绕市委“一园四区”发展定位、“一高四强”发展目标和“六个方面”追赶超越、增光添彩目标,以“五区”建设为抓手,统筹推进各项目标如期实现。一是建设黄河文化活态体验区。深度融入延安革命文物国家文物保护利用示范区、红色文化传承弘扬高地和文化资源大市向文化强市跨越大局,深化景点观光游向休闲度假游转型,推进“五大片区”有序开发;深化黄河文化、红色文化、黄土文化、军事文化等文化资源活态体验,鼓励支持文旅企业产品开发和业态创新,打造“黄河故事汇”新媒体传播品牌和黄河文化IP打卡地;加强跨区域旅游合作联动,推动产品提质、线路共建、业态互补,带动文化旅游高质量发展,力争“十五五”末首位产业产值达到18亿元。二是建设陕北绿色能源接续区。深度融入延安现代能源经济示范区和矿产开采大市向工业强市跨越大局,按照“以气为主、多元培育、绿色低碳”的发展思路,聚力“扩气、增电、优制造”,推动气、电、制造绿色循环耦合发展,加快推进“五集五区”新质工业园建设,力争“十五五”末天然气全产业链产值90亿元,工业总产值突破100亿元。三是建设延安苹果高质量发展协同区。深度融入延安苹果高质量发展先行区和苹果种植大市向苹果产业强市跨越大局,落实苹果品种品质提优、产后加工升级、品牌市场拓展、三产融合赋能、经营主体壮大“五大工程”,协同全局、错位发展,加快苹果产业标准化、市场化、产业化进程,力争“十五五”末苹果全产业链产值达到83亿元,“果菌椒翘”特色产业链群建设取得新成效。四是建设黄河沿岸系统兴水生态示范区。深度融入延安黄河流域生态保护和高质量发展先行区及化石能源大市向生态强市跨越大局,因地制宜实施黄河流域水土保持重点措施,接续构建县域内自东向西分年度梯次应用系统兴水多目标平衡做法的格局,统筹生态本底保护与生态价值转化,协同推进降碳、减污、扩绿、增长,努力实现生态优先、节约集约、绿色低碳发展。五是建设黄河沿岸城乡融合发展先行区。聚焦“人”的需求、“产”的需求、“安”的需求,加快以人为本、以县城为重要载体的新型城镇化建设,以“千万工程”引领乡村全面振兴,稳步推进城区提能级、镇区强功能、乡村促和美,积极构建城乡融合发展新格局,不断缩小城乡、区域、收入三大差距,扎实推进共同富裕。在此基础上,我们还将聚焦科技创新、激发内需潜力、深化改革开放、建设文化强县、保障改善民生、筑牢安全底线、全面从严治党等重点领域,统筹做好各项工作,力争通过五年的努力,谱写中国式现代化宜川新篇章取得决定性进展,为基本实现社会主义现代化奠定更加坚实的基础。