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发布日期:2026年03月17日
执绿为笔,奋力书写洛川绿水青山生态答卷
通讯员 景楠 张曦
    山邑晨光
    硕果盈园
    乡居新韵
    青峦映水

    林海通途
    丹枫映翠

  阳春三月,春水初生,春林初盛,春风十里润洛塬。当细密的春雨渐渐浸润泥土,路旁的树上探出点点新芽,远处的山慢慢被花朵点缀,属于洛川的生态图景正在从萧瑟的冬日里慢慢苏醒。
  近年来,洛川县深入学习贯彻习近平生态文明思想,积极践行“绿水青山就是金山银山”理念,坚持系统治理、靶向发力、久久为功,加快补齐生态环境整体脆弱的短板弱项,不断推动产业绿色转型升级,县域生态环境保护工作取得显著成效,为洛川县域经济高质量发展奠定了绿色根基。
   靶向施策绘蓝图,谱写精准治污“新篇章”
  走在春天的洛川,如果你在这时抬头,透过单薄的枝杈,天空像水洗过般干净湛蓝。回顾“十四五”期间,洛川县空气质量得到了大幅改善,综合指数达2.57,较2020年改善24%,六项污染物均得到有效改善。数据的背后,是洛川县持之以恒,统筹推进蓝天保卫战的坚守。
  聚焦大气治理痛点难点,洛川县从机制构建、精准管控、联合攻坚多维度发力,全方位筑牢大气污染治理防线。建立健全“周调度、半月研判、月推进”长效管理与联合执法机制,细化大气质量改善路线图、时间表、任务书,层层压实治理责任。
  创新“线上+线下”联合监管模式,搭建污染防治攻坚、扬尘治理洒水打卡等工作群,实现空气质量指标实时预警、问题交办快速响应,严格督促施工工地落实“六个百分百”扬尘管控要求;统筹开展联合执法检查,建立问题清单并限期整改,形成监管闭环。
  精准开展污染研判分析,针对臭氧、PM10、PM2.5三项首要污染物制定专项管控方案,明确牵头部门、细化治理举措,按月编制工作简报与执法动态,为科学治污提供精准指导。紧扣“减煤、控车、抑尘、治源、禁燃、增绿”六大关键环节,聚焦重点领域精准施策,全方位削减大气污染物排放;同时复盘总结历年治理经验,分析空气质量指标变化规律,滚动优化治理措施,推动空气质量实现根本性好转。
  走在春天的洛川,如果你在这时远眺,北洛河的春汛刚漫过川道,河畔的青草已迫不及待地长成星星点点的绿色。这样充满生机的景象背后,是水环境质量的稳步提升。境内北洛河流域水质持续向好保持优良,2025年,枣园村出境考核断面平均水质达到Ⅱ类,水质综合指数从2020年的6.64大幅下降至5.10,水环境质量改善幅度高达23%。
  在水环境治理工作中,洛川县紧盯水环境治理“源头、中段、末端”全链条,系统推进重点流域综合治理。扎实开展饮用水源地保护、水污染隐患排查整治及入河排污口规范管理,围绕“查、测、溯、治”四项重点,对县域内所有入河排污口逐一核查,严格落实“一口一档”管理制度。同步规范镇街污水处理设施运行,完成新建污水处理厂、交口河镇污水处理提标改造等治本项目,不断提升污水收集处理能力。依托“生态延安”App构建“人防+技防”监管体系,联合多部门常态化开展河湖“清四乱”行动,严厉打击违法排污行为。2020年以来,全县累计争取中央和省级生态环境专项资金5260余万元,先后建成仙姑河河道生态修复工程一期、二期及饮用水水源地保护等工程,流域水质和周边生态环境得到持续有效改善。
  走在春天的洛川,如果你在这时低头,脚下的泥土里正孕育着新一年的希望,苹果树在春雨的滋润下蓬勃生长。春生夏长,秋收冬藏,优质的洛川苹果离不开稳定的土壤环境质量。
  为扎实推进土壤污染防治工作,洛川县聚焦关键环节,深入打好净土保卫战,全力保障土壤环境安全。坚持分类施策、源头管控,持续减少农业面源污染,严格落实耕地分类管控要求,大力推广测土配方施肥、绿色防控技术,实现化肥农药减量增效,测土技术覆盖率达到100%。不断健全废弃农膜回收利用体系,依托专项项目推进畜禽养殖污染治理,规模化养殖场粪污处理设施配套率达到100%。严格建设用地准入管理,强化部门协同联动,牢牢守住用地安全底线,建设用地安全利用率保持100%。积极运用科技手段强化固体废物监管,构建立体化监管模式,实现小微企业零星固废全过程规范管控。靶向发力推进地下水污染防治,扎实开展隐患排查、监测监管和污染源整治,推动地下水环境质量持续改善。
  智慧赋能强根基,构建数字监管“新高地”
  “十四五”以来,洛川县深入贯彻习近平法治思想,坚持精准治污、科学治污、依法治污,聚焦规范执法、智慧监管、协同共治,推动生态环境执法从“被动查处”向“主动防控”、从“人力监管”向“科技赋能”、从“单打独斗”向“大环保格局”转变,执法效能持续提升,营商环境不断优化,为县域高质量发展注入绿色动能。
  洛川县始终坚持严格规范公正文明执法,大力推行涉企行政执法检查清单化、计划式管理,精准划定监管范围、规范执法流程、科学调控检查频次,切实做到“无事不扰、有违必查”。聚焦畜禽养殖、大气、水环境保护等重点领域,常态化开展环境风险隐患排查,不断健全执法制度,提升队伍专业能力。坚持监管与服务并重,积极开展入企帮扶、政策宣讲和业务指导,推动企业切实履行生态环境保护主体责任,从源头减少环境违法行为。截至2025年,全县环境违法案件较2020年下降71.2%,企业守法意识与公众生态环境满意度持续提升,实现了监管更严、违法更少、环境更好的目标。
  为破解传统人工监管效率低、成本高、覆盖面不足等痛点堵点,洛川县积极创新监管方式,大力推进非现场执法,推动生态环境监管由“人防为主”向“技防优先”全面转型,综合运用大数据、物联网、视频监控等科技手段赋能执法监管,实现精准化、智能化、全天候管控。
  洛川县依托百万头生猪养殖项目,打造“果畜结合、循环发展”产业模式,针对传统监管中养殖场点多面广、进场检查流程繁琐、冬季粪污消纳困难、环境风险防控压力大等现实难题,将畜禽养殖污染治理作为技防转型的标志性实践。积极搭建畜禽养殖智慧监管平台,在企业治污关键环节全覆盖安装智能监控设备,执法人员通过监管平台、手机App即可实现24小时不间断非现场监管,实时掌握产污、治污、排污全流程,有效提升监管效率、降低执法成本,切实减轻企业迎检负担。同时,坚持技防与人防协同发力,按需开展入企培训、线上调度指导,推行“一场一图一策”精准管控,定期组织应急桌面推演查漏补缺,不断完善应急预案体系,形成“科技预警+精准防控+预案迭代”的全链条监管闭环。
  与此同时,洛川县牢固树立“大环保”工作理念,打破部门壁垒、凝聚工作合力,推动生态环境保护从“各自为战”向“并肩作战”转变。建立“府检联动”机制,创新实施“1+5”生态环保+检察协作模式,深化信息共享、联席研判、人才互补、技术联动、行刑衔接,成立全市首家生态环境公益诉讼检测实验室,实现行政执法与刑事司法高效衔接,形成上下联动、部门协同、社会参与的生态环境保护共同体,持续筑牢县域生态环境安全底线。
  监测布点全覆盖,走好科学治污“精准棋”
  近年来,洛川县环境监测工作以提升业务技术为核心,不仅筑牢了监测质量的基石,更在政企协同与技术赋能上探索出了一条“共赢”之路,为建设美丽洛川锻造坚实的生态安全屏障。
  作为生态环境保护的“耳目”和“哨兵”,“十四五”以来,洛川县环境监测工作紧紧围绕污染防治攻坚要求,持续强化对重点污染源、地表水、饮用水水源地及声环境质量的监督性监测与执法监测。在此基础上,洛川县环境监测站不断拓展监测领域,锤炼专业队伍,顺利通过检验检测机构资质认定延续及相关项目的国家能力验证,截至目前认证项目共计三大类56项,成功锻造出一支贯通采样、分析、质控、评价全流程的专业铁军。
  值得一提的是,该站积极立足实践,联合陕西省水务发展集团洛川环保有限公司成立了“突发水环境事件应急临时实验室”。这一创新举措,标志着洛川生态环境在政企联合、结对帮扶、业务联动上迈出了坚实一步。
  质量是监测数据的底色,只有底色纯净,才能映照出环境的真实面貌。为确保监测数据精准有效,环境监测工作实施全过程质控,从现场采样到实验室分析,每一步都有规范约束,每一组数据都经多重核验,用专业技术守住数据“生命线”,确保监测结果真实、准确、可比。5年来,累计出具各类监测报告700余份,获取有效监测数据8775个。每一个精准数据背后,都是环境监测哨兵不曾停歇的脚步。这些真实可靠的监测成果,为科学治污、精准施策提供了坚实支撑。
  青山不语,但见沧桑;绿水无言,且证初心。如今的洛川,“绿水青山就是金山银山”理念深入人心,蓝天成为常态,碧水触手可及。
  2026年是“十五五”的开局之年,也是《中华人民共和国生态环境法典》正式施行的元年。站在新的历史起点,洛川县将始终坚持以习近平生态文明思想为指引,以生态环境法典为根本遵循,用最严格制度、最严密法治保护生态环境,以更加昂扬的姿态、更加务实的作风、更加扎实的举措,持续守护洛川的蓝天、碧水、净土,深入践行绿色发展理念,加快推动经济社会发展全面绿色转型,让“洛川苹果”的生态底色更厚重、发展成色更亮眼,为建设人与自然和谐共生的美丽中国奋力书写洛川生态答卷。
 

本版照片由延安市生态环境局洛川分局提供