
● 翠岭通衢
● 碧水蓝天
● 《龙腾献瑞》 “十四五”是黄龙县立足国家重点生态功能区战略定位,践行使命、实干奋进的五年。这五年,黄龙县坚定践行“绿水青山就是金山银山”的发展理念,将生态保护深深镌刻在立县之本、发展之基上,统筹推进蓝天、碧水、净土三大保卫战,同步推动绿色产业转型升级,以五年深耕细作、实干笃行,绘就了一幅“生态美、产业优、百姓富”的壮美画卷。
精准施策护蓝天,绘就“黄龙蓝”常态图景 空气,是最普惠的民生福祉;蓝天,是最动人的生态底色。“十四五”以来,黄龙县聚焦大气污染防治关键环节,秉持“精准治污、科学治污、依法治污”理念,针对陕北地区冬春干旱多风、扬尘污染易发,秋冬取暖能耗偏高、燃煤污染突出的气候特点及污染防控难点,靶向施策、综合发力,扎实推进扬尘、移动源、面源污染协同治理,筑牢大气污染防治防线。
在扬尘治理上,黄龙县严格落实施工扬尘“六个百分之百”管控要求,在县城及重点乡镇科学划定扬尘管控核心区域,足额配备雾炮车、洒水车等专业抑尘设备,组建专项巡查队伍,对建筑工地、道路施工、渣土运输等环节实行常态化巡查监管,做到问题早发现、早整改、早清零,坚决遏制扬尘污染反弹。
五年间,黄龙县完成国III及以下柴油货车淘汰、乡镇燃煤锅炉拆改任务,全面取缔散煤销售点,持续推动清洁能源替代率稳步提升,让“绿色供暖、清洁出行”成为常态;同时,实现1000平方米及以下餐饮企业油烟净化装置全覆盖,建立定期清洗、维护、检测台账,安排专人常态化督查,从源头有效削减油烟污染,既守护了县域蓝天,也守护好群众“舌尖上的清新”。
一系列精准治污组合拳落地见效、成效显著,黄龙县空气质量持续向好、稳步提升:全县空气质量优良天数从2021年的317天稳步攀升至2024年的347天,优良率从85.3%提升至94.8% ;PM2.5均值连续四年稳定在21微克/立方米左右,远低于全省平均水平,空气质量综合指数从3.03降至2.63,连续四年稳居陕北地区前列。
漫步黄龙城乡,抬头可见的“黄龙蓝”与漫山遍野的翠绿交相辉映,空气负氧离子含量常年保持高位,“开窗见绿、呼吸清新”成为群众日常生活的常态。
系统治理守碧水,擦亮“河畅水清”生态底色 水是生态之基、生命之源,守护碧水清流,就是守护生态家园、守护民生福祉。作为黄河中游重要水源涵养地,黄龙县境内河流纵横、水系密布,石堡川河、仕望河等12条主要河流滋养着这片土地,流域面积覆盖全县98%以上区域,是黄河中游重要的水源补给区。
“十四五”以来,黄龙县始终将水资源保护摆在突出位置,以河长制为总抓手,构建起“流域统筹、属地负责、协同共治”的水生态保护工作格局,层层压实责任、层层传导压力,全力守护好每一滴水、每一条河,奋力擦亮“河畅、水清、岸绿、堤固、景美、人和”的生态底色。
该县全面压实县、镇、村三级河长制责任,明确各级河长职责分工,建立“总河长牵头、县级河长包抓、乡镇河长落实、村级河长巡查”的工作机制,常态化开展河道“清四乱”专项行动,组织专人对河道垃圾、违法排污、非法采砂等问题进行全面清理整治,持续规范河道管理,让河流保持畅通洁净。同时,加大水环境治理基础设施投入,建成县城污水处理厂升级改造项目,配套完善雨污分流管网,彻底解决了县城污水直排问题,实现连续四年污水处理率稳定在94%左右、污泥无害化处置率100%,出水水质持续稳定达到一级A标准,真正实现“污水变清水”,守护好县域水生态环境。
为从源头守住碧水底线,黄龙县深入推进入河排污口排查整治工作,建立“排查—监测—溯源—整治”闭环管理机制,通过无人机航拍、人工实地核查、水质采样监测等多种方式,精准排查全县主要河流排污口,从严从实开展整治,实现仕望河、石堡川河等主要河流排污口动态清零。
作为全国第三批水系连通及水美乡村建设试点县,黄龙县因地制宜、科学施策,实施河道清淤疏浚、水源涵养、水土保持等系统性工程,在河道两岸打造生态护坡、湿地景观、休闲步道,让治水与造景相融、生态与民生共生,精心勾勒出一幅秀美的水生态画卷。如今,大坪、洛窑科等省控、市控断面水质连续四年达到或优于Ⅲ类标准,水环境质量综合指数稳居全市第一,境内每一条河流都成为滋养生态、惠及民生的“幸福河”。
生态兴则产业兴,碧水清则百姓富。石堡镇以水为媒、以生态为魂,依托优良的水资源禀赋,打造国家级休闲渔业示范小镇,建成西北唯一国标千人垂钓基地,成功将“生态之水”转化为“富民之水”。截至目前,该基地已承办全国钓鱼公开赛、陕西省休闲垂钓联赛等高规格赛事221场,接待游客30余万人次,实现营收超3600万元,带动周边群众就业增收,让群众在守护碧水的同时,实实在在共享生态红利,让“幸福河”真正成为群众的“致富河”。
严管厚爱护净土,筑牢“安全可控”发展根基 土壤是农业之基、民生之本,更是生态安全的重要屏障。“十四五”期间,黄龙县严守土壤环境质量底线,始终坚持“预防为主、保护优先、风险可控”的原则,构建起“源头防控、过程监管、风险管控”的土壤污染防治体系,全方位、全过程守护土壤安全,为绿色农业发展筑牢坚实土壤根基,让群众“吃得安心、住得放心”。
在源头防控上,黄龙县严格执行建设用地土壤污染状况调查报告评审制度,聚焦化工、畜禽养殖等重点行业企业,开展土壤污染隐患拉网式排查,建立污染地块动态管理台账,实行“一地一档、动态管控”,对存在污染隐患的地块及时整改、严格管控,确保“净土”安全利用。在过程监管上,强化危险废物规范化管理,顺利完成4家医疗机构危险废物规范转移工作,建立“收集—运输—处置”全程追溯体系,实现危险废物全流程可控、规范化处置,危险废物规范化管理获评市级A级,有效防范了土壤污染风险。
聚焦农业面源污染治理,黄龙县大力推广绿色生产技术,着力构建生态高效农业产业体系,推动农业生产与生态保护协同发展,让农耕大地更洁净、农业发展更绿色。截至2025年,全县畜禽粪污综合利用率达90.46%,规模化养殖场粪污处理设施配套率、农村生活污水治理任务完成率均达100%,秸秆综合利用率提升至97%,农业面源污染得到有效遏制,农业生态环境持续改善。为破解农村污水治理难题,该县在7个乡镇11个行政村建成13处污水处理设施,实现农村污水集中处理全覆盖,让乡村环境更整洁、更宜居,让群众在干净整洁的环境中乐享幸福生活。
依托独特的生态资源优势,黄龙县坚持“生态富民、产业兴农”,通过“支部+合作社+农户”的发展模式,大力发展连翘种植产业,累计种植连翘3.7万亩,建成百亩高标准连翘种植基地3个,既有效改善了山地生态环境,遏制了水土流失,又带动群众实现亩均增收2000元以上,实现了生态保护与群众增收的“双赢”。
五年间,黄龙县成功获批全国绿色食品(玉米)原料标准化生产基地,“三品一标”农产品认证面积突破4万亩,一批优质绿色农产品走出黄龙、走向市场,成为群众增收致富的“金名片”。
绿色转型促发展,激活“两山转化”内生动力 生态优势是黄龙县最核心、最宝贵的优势,如何将生态优势转化为发展优势、富民优势,是“十四五”期间黄龙县高质量发展的核心课题。该县始终坚守生态底线,坚持生态产业化、产业生态化,打破“生态保护与经济发展对立”的思维定式,积极探索具有黄龙特色的“两山”转化路径,推动绿色发展与经济增收同频共振,让“绿水青山”真正变成“金山银山”,为县域高质量发展注入持久动力。
黄龙县成功创建低碳近零碳建设示范县,科学编制实施低碳发展规划与“两山”理念实践创新基地建设方案,将绿色发展作为项目准入“一票否决”条件,坚决守住污染“源头”,筑牢绿色发展屏障,推动县域发展全面向绿色低碳转型。聚焦新能源产业布局,依托境内丰富的风能、太阳能资源,重点推进隆基100MW光伏发电复合项目、界头庙镇171.6MW风光电项目等一批标杆工程,打造“风光储一体化”新能源产业基地。
生态旅游与特色产业,是黄龙县“两山”转化的核心载体,更是带动群众增收致富的重要路径。该县依托“陕西一叶肺”的生态优势,深挖黄龙山、洛河等生态资源,坚持“生态立游、文化兴游”,建成黄龙山国家4A级景区、树顶漫步、清水漂流等特色旅游项目30余个,精心打造石堡镇渔业休闲小镇、白马滩镇神玉村等一批乡村旅游示范点,构建起“全域旅游、全景体验”的旅游发展格局,让游客在绿水青山间感受黄龙的生态之美、人文之韵。
其中,白马滩镇神玉村创新采用“支部引领+合作社出资+企业运营+群众分红”模式,盘活村民闲置民房资源,精心打造精品民宿,完善旅游配套设施,走出了一条乡村旅游富民之路。截至2025年,神玉村累计接待游客8.6万人次,实现旅游综合收入达680万元,带动46户群众户均增收超1.2万元,让群众在生态旅游发展中实实在在受益、共享发展成果。
在生态农业领域,黄龙县深挖生态资源价值,重点打造黄龙蜂蜜、中药材、苹果等特色生态品牌,形成“生态+产业+品牌”深度融合发展模式,目前中蜂养殖全产业链产值达9600万元,各类中药材种植面积累计达4万亩,苹果种植面积突破11.8万亩,广袤林地真正成为群众增收致富的“绿色银行”,让生态红利持续惠及更多群众。
站在“十四五”圆满收官与“十五五”谋篇布局的关键节点,回望五年奋斗历程,黄龙县以生态为笔、以实干为墨,在生态文明建设的道路上步履铿锵、成效显著;展望未来,黄龙县将继续坚守生态立县战略不动摇,持续深化生态文明体制改革,着力推进新能源产业扩规增量、生态旅游品质提升、农业绿色转型,不断提升生态系统碳汇能力。未来的黄龙,将以更坚定的决心、更有力的举措、更务实的作风,在生态保护与高质量发展的道路上勇毅前行,让绿色成为县域发展最鲜明的底色。