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发布日期:2026年05月07日
自觉为人民创造实绩
董文
  时序更替,华章日新。2026年作为“十五五”规划开局之年,是我国迈向基本实现社会主义现代化的关键节点。党的二十届四中全会立足新时代新征程,擘画了全面推进国家治理体系和治理能力现代化的宏伟蓝图,明确要求党员干部树立正确政绩观,自觉践行以人民为中心的发展思想。习近平总书记在参加十四届全国人大四次会议江苏代表团审议时强调,要认真组织开展树立和践行正确政绩观学习教育,引导广大党员干部落实“立党为公、为民造福、科学决策、真抓实干”总要求,创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。这一重要论述为新时代共产党人践行政绩观提供了根本遵循、指明了实践方向。
  政绩观是一面镜子,折射着党员干部的党性修养、宗旨意识和政治立场,更是衡量共产党人初心使命的重要标尺。当前,我国发展进入战略机遇与风险挑战并存、不确定难预料因素增多的时期,改革发展稳定任务艰巨繁重,民生期盼持续提升。越是形势复杂、任务艰巨,越要校准政绩观航向。唯有树立正确政绩观,才能在纷繁复杂的局面中保持清醒,避免急功近利、盲目蛮干;才能始终坚守为民初心,把工作出发点和落脚点放在为人民谋幸福、为民族谋复兴上,凝聚起干事创业的磅礴力量,为“十五五”规划开好局、起好步提供坚强保障。
  一、“把屁股端端地坐在老百姓这一面”,以初心丈量政绩的“厚度”
  立场决定方向,为民彰显本色。习近平总书记深刻指出,“为民造福是最大政绩”,这一重要论述揭示了共产党人政绩观的核心要义,彰显了我们党全心全意为人民服务的根本宗旨。真正的政绩,从来不是纸上的冰冷数字、墙上的空洞口号,而是老百姓心中的口碑、脸上的笑容,是群众实实在在的获得感、幸福感、安全感。共产党人的政绩,本质上是为人民服务的实践成果,是对“权为民所赋、权为民所用”马克思主义权力观的生动践行,唯有锚定为民造福这一根本点,才能让政绩经得起人民检验。
  反观现实,少数党员干部偏离为民立场,滋生错误政绩观,陷入形式主义泥潭。有的热衷搞“形象工程”“政绩工程”,不顾地方实际和群众需求,大拆大建、铺张浪费,看似轰轰烈烈,实则劳民伤财,留下“半拉子工程”成为发展包袱;有的为追求数据好看,搞统计造假、数字注水,虚报GDP、就业率等核心指标,看似“政绩斐然”,实则损害群众利益、影响发展大局,最终失去群众信任。这些问题的根源,在于脱离人民立场,忘记“我是谁、为了谁、依靠谁”的根本问题,最终背离初心、栽了跟头。
  为民造福没有终点,只有连续不断的新起点。树立正确政绩观,必须始终把群众急难愁盼作为工作出发点和落脚点,从群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手,把教育、就业、医疗、养老、住房等民生实事办细办好。正如习近平总书记所言,涉及老百姓的事情关键在“实”,实打实的举措才能暖民心、赢民意。无论是从推进偏远山区义务教育均衡发展,让每个孩子享有公平而有质量的教育;到完善就业服务平台,精准对接用工需求与就业意愿,让群众“就业有门、增收有路”;还是到健全医疗保障体系,提升基层医疗机构服务能力,缓解群众“看病难、看病远”问题,这些举措都是共产党人践行“为民造福”政绩观的生动体现。唯有以群众满意为最高标准,用心用情解决群众操心事、烦心事、揪心事,才能让政绩有温度、有厚度,真正赢得群众认可。
  二、“不受虚言,不听浮术”,以实干镌刻政绩的“深度”
  实干决定实效,落实方见真章。习近平总书记曾多次引用古语强调,“道虽迩,不行不至;事虽小,不为不成。”政绩从来不是凭空产生的,而是一步一个脚印干出来的。离开了实干,再美好的蓝图也只是空中楼阁,再宏伟的目标也只能沦为泡影。树立正确政绩观,必须牢牢把握求真务实这一着力点,坚持实事求是、因地制宜,以实干担当创造经得起实践检验的实绩,让政绩扎根实践、贴合实际。
  实干不是蛮干瞎干,而是要遵循客观规律、把握发展大势,在尊重规律的基础上主动作为。发展有其内在逻辑,经济发展、生态保护、民生改善等各项工作,都不能急于求成、急功近利,更不能违背规律、盲目跟风。当前,一些地方不顾资源禀赋和发展阶段,盲目上项目、铺摊子,追求短期增速而忽视长期效益,最终导致资源浪费、环境破坏,制约长远发展。这警示我们,践行政绩观必须坚持实事求是,处理好“速度与效益”“发展与安全”的辩证关系,既保持发展紧迫感,又保持历史耐心,多做打基础、利长远的事,坚决摒弃“寅吃卯粮”“竭泽而渔”的发展模式,实现发展质量、结构、规模、速度、效益、安全相统一。
  “知行合一出业绩,实干担当显本色。”钉钉子精神是共产党人干事创业的重要法宝,也是践行政绩观的具体体现。干事业就像钉钉子,需要一锤接着一锤敲,不能急于求成、半途而废。无论是推动乡村振兴、科技创新,还是深化改革、防范风险,都需要立足长远、久久为功,对定下来的事情,一张蓝图绘到底、一茬接着一茬干,以“功成不必在我”的境界和“功成必定有我”的担当,把每一项工作做细做实、做出成效。唯有始终坚持实事求是、求真务实,把“实”字贯穿工作全过程,才能让政绩经得起实践检验,在实干中镌刻出政绩的“深度”。
  三、“功成不必在我,功成必定有我”,以远见成就政绩的“长度”
  眼界决定境界,格局决定结局。共产党人的政绩,从来不是一时得失、眼前成效,而是要兼顾当前与长远、局部与全局,统筹好“显功”与“潜功”的辩证关系。
  显功是立竿见影、惠及当下的实绩,是老百姓能直接感受到的变化,体现在群众日常生活的方方面面:修路架桥让出行更便捷,环境整治让居住更优美,老旧小区改造让生活更舒适,社会保障完善让群众更安心。这些工作看得见、摸得着,能快速提升群众获得感和幸福感,是政绩的直观体现。践行正确政绩观,不能忽视显功,要立足群众当下需求,用心解决群众最直接的利益问题,让群众短期内感受到发展成效,增强对党的信任。但我们也要清醒,显功不能急于求成,更不能为追求显功而忽视潜功、只做“表面文章”。
  潜功是默默无闻、惠及长远的付出,是为未来发展积蓄力量的基础工作。它可能没有立竿见影的效果,短期内难以被群众看到、甚至不被理解,却是推动长远发展的关键。比如,生态修复需要长期投入、久久为功,短期内难见成效,却能为子孙后代留下绿水青山;基础教育和人才培养,需要持续深耕、耐心浇灌,不能马上看到回报,却能为地方发展提供源源不断的人才支撑;制度建设和治理创新,需要反复探索、不断完善,短期内难以显现成效,却能为国家治理体系和治理能力现代化奠定坚实基础。这些潜功,看似“无用”实则“有用”,看似“无形”实则“有形”,是支撑显功的根基。
  潜功是显功的基础,显功是潜功的结果。树立正确政绩观,必须摒弃“重显功、轻潜功”的错误倾向,既要只争朝夕、真抓实干,做好当下显功,解决群众急难愁盼;也要以历史耐心、长远眼光,深耕细作、久久为功,做好长远潜功,为未来发展打牢基础。新时代共产党人要胸怀“国之大者”,跳出个人得失小格局,以“功成不必在我”的境界和“功成必定有我”的担当,既做“显山露水”的实事,也做“默默无闻”的好事,既追求当下成效,也谋划长远发展,让政绩既有“当下温度”,更有“长远厚度”,以远见卓识成就政绩的“长度”。
  四、“吹糠见米”与“清水留香”,以标尺匡正政绩的“精度”
  导向决定行为,考核引领方向。政绩考核评价体系是引导党员干部树立正确政绩观的“指挥棒”和“风向标”,有什么样的考核导向,就有什么样的政绩行为。若考核评价体系存在偏差,容易导致党员干部政绩观扭曲,出现“唯GDP”“唯分数”“唯帽子”等问题,最终损害群众利益和发展大局。树立正确政绩观,必须用好考核评价这一指挥点,完善考核评价体系,以科学标尺匡正政绩导向。
  回顾过去,一些地方和部门的考核评价体系存在明显弊端,过度强调经济增长速度,将GDP总量、增速作为衡量政绩的唯一标准,导致部分党员干部片面追求经济增长,忽视生态保护、民生改善、社会治理等重要方面。有的地方为追求GDP增速,不惜牺牲环境、浪费资源,导致生态恶化;有的地方过度注重升学率、招商引资数量等显性指标,忽视教育质量提升、营商环境优化等基础性工作。这些问题的根源,在于考核导向偏差,未形成科学合理的考核体系,导致党员干部在政绩追求上出现“偏科”,影响高质量发展。
  完善考核评价体系,必须坚持问题导向,破除“唯数字、唯指标”的惯性思维,建立差异化、科学化的考核机制。不同地区、层级、岗位的党员干部,工作任务、职责分工、资源禀赋存在差异,不能“一把尺子量到底”“一刀切”。要根据东部与中西部、城市与乡村的发展定位,设置不同考核指标;根据领导干部与基层干部、经济领域与民生领域干部的职责要求,制定差异化考核标准,突出考核针对性和实效性。同时,丰富考核内容,将生态保护、民生改善、社会治理、安全生产、党风廉政建设等纳入考核范围,形成全方位、多层次的考核体系,引导党员干部树立“全面发展”的政绩观。
  考核评价的关键在于结果运用,只有将考核结果与干部选拔任用、奖惩激励紧密结合,才能真正发挥“指挥棒”作用。要坚持“奖优罚劣、能上能下”,让重实干、重担当、甘于做潜功、实绩突出的干部得到重用和表彰;让急功近利、弄虚作假、搞形式主义官僚主义的干部受到约束和问责,形成“分道赛马、优者胜出”的良性机制。同时,畅通群众监督渠道,将群众评价纳入考核体系,让群众成为政绩考核的“阅卷人”,确保考核结果真实反映群众意愿、体现工作实效。通过科学考核和严格结果运用,引导党员干部校准政绩航向,以精准导向匡正政绩的“精度”。
  政绩观的背后,是世界观、人生观、价值观的集中体现,是党员干部党性修养、宗旨意识的直接反映。党性坚强是政绩观正确的总开关,只有始终坚守共产党人的初心使命,加强党性修养、坚定理想信念,才能保持清醒的头脑,树立正确政绩观,在干事创业中坚守为民初心、践行实干担当。新时代新征程,“十五五”规划开局之年的历史重任,需要我们以正确政绩观引领高质量发展,以实干担当书写新时代答卷。
  当前,树立和践行正确政绩观学习教育正在深入开展,为广大党员干部校准政绩观、提升履职能力提供了重要契机。广大党员干部要以此次学习教育为抓手,淬炼党性、提升境界,牢记“为民造福是最大政绩”的根本要求,坚守为民立场、坚持求真务实、统筹显功潜功、恪守考核导向,把个人理想追求融入党和人民的事业之中。要立足本职、脚踏实地,既解决当下急难愁盼,也谋划长远发展大计;既追求实实在在的显功,也深耕默默无闻的潜功,以“时时放心不下”的责任感和“事事落实到位”的执行力,创造经得起实践、人民、历史检验的政绩。
  征程万里风正劲,重任千钧再出发。在推进中国式现代化的新征程上,我们要以正确政绩观为引领,坚定理想信念、强化责任担当、勇于真抓实干,把人民对美好生活的向往作为奋斗目标,以高质量政绩引领高质量发展,用实干和担当向历史、向人民交出优异答卷,为实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献全部力量。
  (作者单位:中共北京市委党校)