发布日期:2026年05月20日
从“点状突破”向“满园春色”跨越
通讯员 李玉梅 记者 雷荣
新时代文明实践中心建设，是凝聚群众、引导群众，以文化人、成风化俗的民心工程。
自2018年挂牌启动以来，作为全国首批新时代文明实践中心建设试点县，志丹县立足红色老区底蕴，从零起步、深耕细作，历经八年探索实践，将文明实践从纸面要求转化为惠民实景，把零散志愿服务升级为系统化常态工程，在黄土高原之上，书写了一份有温度、有厚度、有力度的新时代文明实践“志丹答卷”。
如今的志丹，红色基因与文明新风深度交融，志愿服务与民生实事双向赋能。这片红色热土，已成为有温度、有厚度、有特色的新时代文明实践老区高地。
筑基固本：三级体系搭框架 队伍机制强根基
文明实践，阵地为先、队伍为基、机制为魂。
2018年8月，全国新时代文明实践建设工作全面铺开，地处陕北黄土高原的志丹县，直面基层阵地闲置、群众服务供需错位等普遍难题。找准“凝聚群众、引导群众，以文化人、成风化俗”的核心目标后，当年10月，志丹县新时代文明实践中心正式挂牌，开启全域文明建设新征程。
起步之初，该县迅速搭建县中心、镇街所、村社区站三级联动实践阵地体系，统筹县域资源、分级承接落实、直面群众服务。短短半年时间，全县建成1个县级文明实践中心、9个镇街实践所、120个村（社区）实践站，实现阵地全域覆盖、纵向贯通。
阵地成型，队伍紧随其后。志丹县广泛吸纳社会力量，号召退休教师、返乡青年、农技专家、非遗传承人、机关干部等各界人士投身志愿服务，组建起专业化、多元化、接地气的志愿队伍。截至目前，全县注册志愿者突破1.79万人，成立志愿服务队伍507支，志愿力量遍布城乡各个角落。
“志愿服务做了十多年，从前以为只是简单的惠民服务，如今深刻明白，群众哪里有需求，我们的服务就延伸到哪里。”深耕志愿一线的志愿者冯莲霞坦言，多年实践让她读懂了文明实践的初心，就是扎根群众、服务群众、温暖群众。
为破解活动松散、推进乏力难题，志丹县建立常态化长效工作机制，筑牢文明实践制度保障。据志丹县新时代文明实践中心办公室副主任张永泉介绍，该县通过月度联席会议破解跨部门协作难题、压实每月主题责任单位开展专项活动、落实三级书记抓文明实践责任制，将文明实践工作纳入全县高质量发展考核，以刚性制度杜绝形式主义，推动各项工作落地生根、常态提质。
创新破局：特色活动接地气 精准服务暖民心
陕北地广人稀、群众居住分散，传统集中式服务存在“人难聚、效果弱”的短板。立足县域实际，志丹县摒弃“大水漫灌”式服务，创新推出特色载体，让文明实践走出大院、走进乡村、贴近群众。
2019年春天，一辆满载服务与温情的“文明大篷车”驶入双河镇偏远村落，彻底打破了当地文明服务的固有模式。起初，不少村民心存顾虑，认为各类下乡活动流于形式、难以办实事。
“群众不认可，说明服务方式不对路，我们必须找准群众真正的需求。”双河镇麻子沟村党支部书记左成龙回忆道。
找准痛点、精准破题，志丹县创新打造“一车多能、一站式服务”的文明大篷车，整合普法宣传、农技推广、图书阅览、健康义诊、文艺演出、便民服务等八大功能，变身流动的文明实践阵地。立足乡村婚礼庆典、乡村大集、传统节日等群众聚集场景，大篷车精准开展家风宣讲、普法科普、农技指导、便民义诊、文艺汇演等特色服务，把政策宣讲、便民服务、文化盛宴送到群众家门口。
贴心务实的服务，彻底赢得了群众认可。如今每逢大篷车下乡，村民都会提前等候、主动参与。
“我们老年人出门不方便，在家孤单，大篷车一来村里就热闹起来，实实在在解决我们的难题，真是老百姓的幸福车。”麻子沟村村民王有贵说道。
依托文明大篷车的成功实践，志丹县秉持“低成本、广覆盖、接地气、可持续”原则，迭代推出新时代夜校、百姓小喇叭、新时代乡贤会、新时代新民歌等十项示范性活动，构建起全方位、立体化、全覆盖的文明实践服务网络。
2025年10月，“文明大篷车”成功入选全国文明乡风建设十大优秀案例，成为志丹文明实践的亮眼名片。
深耕提质：服务下沉零距离 精准滴灌润民生
八年深耕，志丹县不断推动文明实践迭代升级，实现从“被动等待服务”到“主动上门解忧”、从“单向供给”到“按需施策”的双重转变，让文明服务直达民心深处。
该县创新构建固定+移动+微点三维服务矩阵，打通便民服务最后一公里。镇村实践所、文化站作为固定阵地，常态化开放、常态化开展活动；文明大篷车、志愿私家车服务队组成移动力量，穿梭田间地头、偏远村组；择优遴选村内热心群众、威望人士设立“服务堡垒户”，以炕头、院落为微服务点，让群众足不出村就能享受贴心服务，实现小事不出院、难事有人帮。
同时，彻底改变以往“有啥送啥”的单向服务模式，常态化入户摸排群众急难愁盼，精准对接需求、靶向匹配服务，创新推行文化文艺+生活服务+生产保障+亲情陪伴四轮驱动服务模式，让文明实践精准贴合民心。
文化文艺聚人气、树新风。依托陕北民歌、乡土小品、地方戏曲等本土文艺形式，将党的政策、文明新风融入文艺演出，让群众在欢声笑语中感悟新思想、接受新风尚。
生活服务解民忧、暖民心。常态化开展理发、磨刀、家电维修等便民服务，开设“玩转小屏幕”公益课堂，手把手帮助老年人学习手机缴费、视频通话、生活查询等技能，助力老年人跨越“数字鸿沟”。“年纪大了记性差、不会用智能手机，缴费、接电话经常遇难题，志愿者随叫随到帮忙解决，这些小事帮了我们大忙。”金丁镇村民刘世明感慨道。
生产保障助增收、促振兴。紧扣农时需求，组织农技志愿者深入田间地头，开展果树修剪、拉枝疏果、施肥管护等农技指导，春耕送技术、秋收帮抢收、电商助产销，全方位护航农业生产、助力群众增收。在志愿者的悉心指导下，双河镇果农左怀明熟练掌握百亩果园管护技术，实现自主种植养护，有效降低生产成本。
亲情陪伴兜底线、传温情。常态化开展高龄老人集体祝寿、留守儿童陪伴关爱、特殊群体上门送医送药等暖心活动，用心用情守护“一老一小”、帮扶特殊群体，让基层治理更有温度。
志丹县还精准把握乡村人气聚集节点，依托传统节庆、婚丧嫁娶、农忙时节、健康义诊、道德评选等场景，常态化开展民俗传承、新风倡导、助农抢收、健康守护、榜样评选等活动，摒弃陈规陋习、弘扬文明新风，让文明实践融入烟火日常、浸润乡村万家。
八年砥砺深耕，八年春华秋实。
如今，志丹县新时代文明实践工作实现质的飞跃、量的提升，彻底摆脱零散化、形式化困境，形成常态化开展、品牌化推进、全域化覆盖的良好格局。全县年开展文明实践活动超千场次，累计服务群众超百万人次，文明新风浸润城乡大地、滋养民心民风。
“我们将推动文明实践从农村点状突破向全域满园春色跨越。”志丹县新时代文明实践中心办公室主任高昀表示，下一步，该县将深耕乡村一线，扎实推进“破解空心村文明实践组织难”专项课题，持续擦亮“文明大篷车”“情暖空心村”等特色品牌；同时拓展城镇服务场景，聚焦养老、育幼、青年发展，构建全龄友好服务体系，让党的创新理论飞入寻常百姓家。
新时代文明实践中心建设，是凝聚群众、引导群众，以文化人、成风化俗的民心工程。
自2018年挂牌启动以来，作为全国首批新时代文明实践中心建设试点县，志丹县立足红色老区底蕴，从零起步、深耕细作，历经八年探索实践，将文明实践从纸面要求转化为惠民实景，把零散志愿服务升级为系统化常态工程，在黄土高原之上，书写了一份有温度、有厚度、有力度的新时代文明实践“志丹答卷”。
如今的志丹，红色基因与文明新风深度交融，志愿服务与民生实事双向赋能。这片红色热土，已成为有温度、有厚度、有特色的新时代文明实践老区高地。
筑基固本：三级体系搭框架 队伍机制强根基
文明实践，阵地为先、队伍为基、机制为魂。
2018年8月，全国新时代文明实践建设工作全面铺开，地处陕北黄土高原的志丹县，直面基层阵地闲置、群众服务供需错位等普遍难题。找准“凝聚群众、引导群众，以文化人、成风化俗”的核心目标后，当年10月，志丹县新时代文明实践中心正式挂牌，开启全域文明建设新征程。
起步之初，该县迅速搭建县中心、镇街所、村社区站三级联动实践阵地体系，统筹县域资源、分级承接落实、直面群众服务。短短半年时间，全县建成1个县级文明实践中心、9个镇街实践所、120个村（社区）实践站，实现阵地全域覆盖、纵向贯通。
阵地成型，队伍紧随其后。志丹县广泛吸纳社会力量，号召退休教师、返乡青年、农技专家、非遗传承人、机关干部等各界人士投身志愿服务，组建起专业化、多元化、接地气的志愿队伍。截至目前，全县注册志愿者突破1.79万人，成立志愿服务队伍507支，志愿力量遍布城乡各个角落。
“志愿服务做了十多年，从前以为只是简单的惠民服务，如今深刻明白，群众哪里有需求，我们的服务就延伸到哪里。”深耕志愿一线的志愿者冯莲霞坦言，多年实践让她读懂了文明实践的初心，就是扎根群众、服务群众、温暖群众。
为破解活动松散、推进乏力难题，志丹县建立常态化长效工作机制，筑牢文明实践制度保障。据志丹县新时代文明实践中心办公室副主任张永泉介绍，该县通过月度联席会议破解跨部门协作难题、压实每月主题责任单位开展专项活动、落实三级书记抓文明实践责任制，将文明实践工作纳入全县高质量发展考核，以刚性制度杜绝形式主义，推动各项工作落地生根、常态提质。
创新破局：特色活动接地气 精准服务暖民心
陕北地广人稀、群众居住分散，传统集中式服务存在“人难聚、效果弱”的短板。立足县域实际，志丹县摒弃“大水漫灌”式服务，创新推出特色载体，让文明实践走出大院、走进乡村、贴近群众。
2019年春天，一辆满载服务与温情的“文明大篷车”驶入双河镇偏远村落，彻底打破了当地文明服务的固有模式。起初，不少村民心存顾虑，认为各类下乡活动流于形式、难以办实事。
“群众不认可，说明服务方式不对路，我们必须找准群众真正的需求。”双河镇麻子沟村党支部书记左成龙回忆道。
找准痛点、精准破题，志丹县创新打造“一车多能、一站式服务”的文明大篷车，整合普法宣传、农技推广、图书阅览、健康义诊、文艺演出、便民服务等八大功能，变身流动的文明实践阵地。立足乡村婚礼庆典、乡村大集、传统节日等群众聚集场景，大篷车精准开展家风宣讲、普法科普、农技指导、便民义诊、文艺汇演等特色服务，把政策宣讲、便民服务、文化盛宴送到群众家门口。
贴心务实的服务，彻底赢得了群众认可。如今每逢大篷车下乡，村民都会提前等候、主动参与。
“我们老年人出门不方便，在家孤单，大篷车一来村里就热闹起来，实实在在解决我们的难题，真是老百姓的幸福车。”麻子沟村村民王有贵说道。
依托文明大篷车的成功实践，志丹县秉持“低成本、广覆盖、接地气、可持续”原则，迭代推出新时代夜校、百姓小喇叭、新时代乡贤会、新时代新民歌等十项示范性活动，构建起全方位、立体化、全覆盖的文明实践服务网络。
2025年10月，“文明大篷车”成功入选全国文明乡风建设十大优秀案例，成为志丹文明实践的亮眼名片。
深耕提质：服务下沉零距离 精准滴灌润民生
八年深耕，志丹县不断推动文明实践迭代升级，实现从“被动等待服务”到“主动上门解忧”、从“单向供给”到“按需施策”的双重转变，让文明服务直达民心深处。
该县创新构建固定+移动+微点三维服务矩阵，打通便民服务最后一公里。镇村实践所、文化站作为固定阵地，常态化开放、常态化开展活动；文明大篷车、志愿私家车服务队组成移动力量，穿梭田间地头、偏远村组；择优遴选村内热心群众、威望人士设立“服务堡垒户”，以炕头、院落为微服务点，让群众足不出村就能享受贴心服务，实现小事不出院、难事有人帮。
同时，彻底改变以往“有啥送啥”的单向服务模式，常态化入户摸排群众急难愁盼，精准对接需求、靶向匹配服务，创新推行文化文艺+生活服务+生产保障+亲情陪伴四轮驱动服务模式，让文明实践精准贴合民心。
文化文艺聚人气、树新风。依托陕北民歌、乡土小品、地方戏曲等本土文艺形式，将党的政策、文明新风融入文艺演出，让群众在欢声笑语中感悟新思想、接受新风尚。
生活服务解民忧、暖民心。常态化开展理发、磨刀、家电维修等便民服务，开设“玩转小屏幕”公益课堂，手把手帮助老年人学习手机缴费、视频通话、生活查询等技能，助力老年人跨越“数字鸿沟”。“年纪大了记性差、不会用智能手机，缴费、接电话经常遇难题，志愿者随叫随到帮忙解决，这些小事帮了我们大忙。”金丁镇村民刘世明感慨道。
生产保障助增收、促振兴。紧扣农时需求，组织农技志愿者深入田间地头，开展果树修剪、拉枝疏果、施肥管护等农技指导，春耕送技术、秋收帮抢收、电商助产销，全方位护航农业生产、助力群众增收。在志愿者的悉心指导下，双河镇果农左怀明熟练掌握百亩果园管护技术，实现自主种植养护，有效降低生产成本。
亲情陪伴兜底线、传温情。常态化开展高龄老人集体祝寿、留守儿童陪伴关爱、特殊群体上门送医送药等暖心活动，用心用情守护“一老一小”、帮扶特殊群体，让基层治理更有温度。
志丹县还精准把握乡村人气聚集节点，依托传统节庆、婚丧嫁娶、农忙时节、健康义诊、道德评选等场景，常态化开展民俗传承、新风倡导、助农抢收、健康守护、榜样评选等活动，摒弃陈规陋习、弘扬文明新风，让文明实践融入烟火日常、浸润乡村万家。
八年砥砺深耕，八年春华秋实。
如今，志丹县新时代文明实践工作实现质的飞跃、量的提升，彻底摆脱零散化、形式化困境，形成常态化开展、品牌化推进、全域化覆盖的良好格局。全县年开展文明实践活动超千场次，累计服务群众超百万人次，文明新风浸润城乡大地、滋养民心民风。
“我们将推动文明实践从农村点状突破向全域满园春色跨越。”志丹县新时代文明实践中心办公室主任高昀表示，下一步，该县将深耕乡村一线，扎实推进“破解空心村文明实践组织难”专项课题，持续擦亮“文明大篷车”“情暖空心村”等特色品牌；同时拓展城镇服务场景，聚焦养老、育幼、青年发展，构建全龄友好服务体系，让党的创新理论飞入寻常百姓家。