● 永乡镇综治中心工作人员正在调解平阳村村民张晓峰与邻里地界纠纷    通讯员 田伟 摄
　　记者 孙艳艳 通讯员 田伟 刁一婷
　　“这个‘疙瘩’解开了，心里一下子敞亮了。”5月19日，在洛川县永乡镇平阳村党群活动中心内，众人你一言我一语，暖意融融。在该镇综治中心工作人员的全程见证下，村民张晓峰与邻里郑重签订了矛盾调解协议。至此，一场僵持多日的邻里隔阂彻底冰释，双方握手言和，重归于好。
　　张晓峰告诉记者，前些日子因为新建果园的地界问题，他与邻居闹得很不愉快，僵持了很长时间。后来把问题反映到村委会，村委会又联系镇综治中心，最终问题得到成功化解。“调解员和村干部一次次上门，耐心为我们讲政策、摆道理，不仅圆满解决了问题，还保住了这份邻里情谊。”张晓峰握着调解员的手，言语间满是感激。
　　基层是平安建设的“最后一公里”，更是矛盾化解的主战场。永乡镇始终将矛盾纠纷化解作为基层治理的重中之重，以综治中心规范化建设为突破口，以“永字诀”党建品牌为引领，深度融合乡村社会治理“133制”，逐步构建起多元矛盾化解体系，确保矛盾“有人管、有人调、有结果”。
　　“在调解过程中，村党支部和调委会同向发力、协同联动，直面群众的急难愁盼，摆事实、讲法理、明情理，始终把群众的合理诉求放在首位，全力推动问题妥善解决。这既加强了村‘两委’班子建设，又提升了矛盾化解效率，在化解纠纷中凝聚班子合力，让服务群众更见实效。”永乡镇综治中心成员、平阳村党支部书记张芦峰说道。
　　村党支部的引领作用，离不开镇综治中心的统筹联动与专业支撑。作为综治中心的重要力量，永乡镇司法所充分发挥职能优势，与村“两委”密切协同、无缝配合，形成了上下联动、左右协同、齐抓共管的矛盾化解工作格局，为基层矛盾化解提供了坚实的专业保障。
　　“截至目前，永乡镇综治中心已成功化解各类矛盾纠纷35起，其中土地纠纷17起、邻里纠纷11起、合同及其他纠纷7起，真正实现了‘小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交’的工作目标，切实把矛盾化解在基层、消灭在萌芽状态。”永乡镇综治中心成员、司法所所长赵怀锋介绍道。
　　与此同时，旧县镇结合镇域实际，总结提炼出“排、评、研、调、访”五字工作法，走出了一条独具特色的基层矛盾化解之路。
　　“我们通过全面排查摸清矛盾底数，精准评级明确化解优先级，研判分析找准问题症结，多元调处凝聚化解合力，常态回访巩固化解成效，做到矛盾纠纷早发现、早介入、早化解，切实守护好群众的幸福感和安全感。今年以来，全镇累计开展矛盾纠纷排查30余次，成功化解矛盾纠纷及群众诉求102件，化解质效持续提升。”旧县镇党委副书记张洋表示。
　　平安是发展的前提，发展是平安的保障。洛川县始终坚持系统观念，统筹推进县域平安建设，打破部门壁垒、整合治理资源，逐步构建起县、镇、村三级联动、上下贯通、协同高效的平安建设体系，让平安建设既有依法办事的“力度”，更有为民服务的“温度”。据统计，全县累计排查化解各类矛盾纠纷689件，化解率达98.75%，信访量持续稳步下降，基层治理效能显著提升，为县域高质量发展筑牢了平安屏障。
　　“我们依托全省矛盾纠纷信息平台，整合各类治理资源，常态化排查化解矛盾纠纷、研判处置风险隐患。通过县、镇、村三级联动，对群众问题实行一站式受理、闭环式处理，切实把矛盾化解在基层、稳控在源头，全力筑牢全县平安建设的第一道防线。”洛川县综治中心副主任李涛说。