主持人远播：说到延安时期的模范，您可能会想到大生产运动中的劳动英雄。但您是否知道，在党中央驻地周边，有一个“模范县”——延安县！这里的同志们被毛泽东用四个“完全”给予最高评价，甚至将他们的精神作为全边区学习典范。这个县到底做了什么？“模范”二字从何而来？本期“馆长说”邀请到延安县委县政府旧址馆长王坚，让我们走进川口镇这座朴素却书写过基层治理传奇的旧址，重温“延安县同志们的精神”。
主持人陈晨：延安县委县政府旧址看似“低调”，却意义非凡。这里不是中央机关驻地，却是党中央所在核心区域的“一线指挥部”；这里的同志们没有赫赫战功，却用实事求是、艰苦奋斗赢得了毛泽东四个“完全”的高度赞誉。
● 嘉宾王坚

　　远播：王馆长，您好，能为大家简要介绍一下延安县委县政府旧址吗？
　　王坚：延安县委县政府旧址位于延安市宝塔区川口镇川口村，距离延安市中心仅20余里，是陕西省第七批文物保护单位，目前正在申报国家级文物保护单位。这里展示了延安时期的延安县委县政府在中共中央和西北局、陕甘宁边区政府、延属地委、延属专署领导下，为建设成为陕甘宁边区模范县，培育和弘扬延安精神方面作出的伟大贡献。
　　2016年，在陕西省文物局、延安革命纪念地管理局指导下，宝塔区委、区政府启动旧址修复工程。一期于2019年6月竣工并免费开放，现存9处院落、39孔窑洞，整体风貌还原历史原貌。二期工程于2022年动工，涵盖14座院落、46孔窑洞，2025年10月全面竣工，计划2027年完成全部布展并开放。
　　1937年党中央进驻延安后，将原延安县委、肤施县委合并，统一定名为延安县。这片旧址正是1937年至1943年延安县委县政府的核心驻地。1943年后迁往东二十里铺、市场沟等地。1948年延安全境解放，县政府入驻市场沟。新中国成立后行政区划多次调整，1975年延安县并入县级延安市，1996年设立宝塔区。革命时期的延安县，正是今天宝塔区的历史前身。
　　陈晨：彼时党中央与各类机关、部队、院校均驻扎在延安县核心辖区范围内。坐拥这样特殊的区位条件，给当地县委县政府的工作带来了哪些独有挑战与沉甸甸的使命？在整个延安革命时期，延安县又发挥着无可替代的重要作用，请您先为听众朋友们整体概括介绍一下。
　　王坚：抗战时期，延安成为万众向往的革命灯塔，无数爱国志士、进步青年义无反顾奔赴此地投身革命事业。延安县地域环绕延安主城核心区，是陕甘宁边区的心脏地带。这片土地上集聚了中央机关、军政学校、作战部队与各类工商从业者，成为革命力量汇聚的核心区域。
　　特殊的区位也让当地面临严峻复杂的斗争形势。当时国民党统治区域不断向边区派遣特务人员，还专门开办情报训练机构，批量培养间谍势力，持续渗透破坏边区秩序。与此同时，日军战机频频空袭延安城区，严重扰乱党政机关办公、部队驻防以及群众日常生产生活。面对日伪势力、国民党反动派的多方侵扰与蓄意破坏，延安县自然而然扛起重任，成为守护边区安危、护卫党中央的关键屏障。
　　延安县专门设立保安科，职能统筹如今公安、国安、警卫、武装部等多项职责。同时，全县高度重视组建自卫军，分为基干自卫军带枪生产、普通自卫军亦兵亦民、妇女自卫军、少年先锋队等群众武装队伍。农闲时节，训练场上练兵氛围高涨，群众队员们刻苦练习刺杀、队列、射击、投弹等实战技能，学习侦察辨识技巧，严密排查往来可疑人员。
　　凭借严密的防控体系与群众力量，延安县自卫军、基层治安干部先后抓获潜伏特务、破坏分子30余名，收缴各类枪支40余支，协助上级部门侦破敌特案件6起。1938年《新中华报》曾刊载相关事迹，记载国防动员检查期间，延安县严格落实边区各项指令，全体自卫军深刻明晰保卫家乡、守护边区、捍卫西北的重大意义，满怀热忱投身抗战守备工作。即便遭遇物资匮乏、条件艰苦的困境，队伍依旧坚守岗位。1938年，日军两次轰炸延安后，周边部分县域自卫军出现人员擅自离岗溃散的情况，而延安县自卫军始终严守纪律，未接到撤离命令便全员坚守阵地，无一人擅自脱离职守。
　　解放战争时期，1947年3月，蒋介石调集胡宗南部23万兵力，对陕甘宁边区发起重点进攻。危急关头，延安县全域迅速进入备战状态，民众踊跃参军支前，拥军参战氛围空前浓厚。时任县委书记李兴旺身兼游击大队政委、延安南线指挥所政委，统筹指挥延安10个县域的地方武装与游击队伍。队伍全力掩护群众安全转移，伺机袭扰牵制敌军，配合主力部队开展作战，同时担负伤员转运、物资输送等后勤保障任务，看准战机便主动出击，歼灭零散来犯之敌。
　　为期七天七夜的南线阻击战中，延安县游击部队扼守金盆湾阵地，顽强阻击来犯敌军。蟠龙战役大捷后，队员们又协助主力清理战场、转运缴获物资。凭借亮眼的作战表现，西北野战兵团第二纵队司令员王震特地嘉奖延安县游击大队，拨付200余件轻重枪械及配套弹药，大幅提升队伍作战实力。陕北三战三捷结束后，延安地委、军分区专门发文通报表彰，肯定延安县坚持敌后游击作战、有力策应主力作战的突出贡献，李兴旺同志也受到通报嘉奖。
　　总而言之，在维护边区安稳、凝聚民心民意、稳固后方根基、护卫党中央安全等关键工作中，延安县发挥着举足轻重、不可替代的核心作用。
　　远播：我们从资料看到，延安县同时获得了经济建设、缴纳爱国公粮、自卫军建设、供销合作社“四大模范”称号。这在全国都是罕见的。您认为，能够同时拿下这四项荣誉，最关键的原因是什么？
　　王坚：毛主席在1938年10月中共六届六中全会上作《论新阶段》报告时提出：政治路线确定以后，干部就是决定的因素。在这里不得不提两个人，1937年7月，刘秉温被任命为延安县县长。1940年3月，原延安县团委书记、后任延安县委组织部部长的王丕年被任命为延安县县委书记。这两位干部没有辜负组织的信任和期望，以非常出色的成绩和模范带头作用，给边区政府和党中央交了一张满意的答卷。
　　因延安县特殊的地理环境和位置，两位领导人也深知责任的重大。他们认为：陕甘宁边区是全国的模范根据地，延安县也必定要建成陕甘宁边区的模范县。他们带领全县干部坚持一切从实际出发，密切联系群众，深入调查研究，做出许多正确的改善人民生活、为战时经济服务的决策。带领全县民众排除万难、克服困难，开荒生产、组织变工队、安置移民和教育改造“二流子”等，极大地调动了群众的积极性，提高了生产效率，以优异的成绩超额完成了党中央赋予的光荣使命，受到边区政府的赞誉，称他们为“边区的模范县”。延安县先后被评为：发展经济的模范、征收救国公粮的模范、自卫军的模范、合作社的模范。
　　陈晨：毛泽东同志号召全边区学习“延安县同志们的精神”。在您看来，这种精神的核心关键词是什么？
　　王坚：1942年西北局高干会上，毛主席首次提出“延安县同志们的精神”，高度赞誉“完全是布尔什维克的精神”，并用四个“完全”作出评价：他们的态度是积极的，思想行动中没有丝毫消极；他们完全不怕困难，像生龙活虎一般征服一切困难；他们没有一件事不是实事求是的，完全和群众打成一片，有很好的调查研究；他们没有主观主义、宗派主义与党八股。毛主席号召全边区向他们学习。把一个地方同志们的精神概括为一种“精神”，并用四个“完全”赞誉，在毛主席一生中也许是唯一的。延安县是延安精神的原生形态之一。
　　远播：毛泽东同志用四个“完全”高度评价延安县的同志们，赞扬他们完全是布尔什维克的精神、完全扎根群众、完全不怕困难、完全没有主观主义。在我们的展馆中，有没有一件实物、一份史料，能够让大家直观读懂、真切感受到这种“完全”的精神力量？
　　王坚：当然有。在一号大院建设科专题展室，陈列着1943年毛泽东同志为时任建设科科长胡启林亲笔题写的“无限忠心”。
　　延安时期，民间流传“延安府，柳根水，十有九个洋烟鬼”，指“二流子”现象——游手好闲、嗜赌抽大烟、不事生产。1937年延安县总人口3万，其中“二流子”1692人，占比5%，严重制约生产、扰乱社会。毛主席指示：“所有二流子都要受到改造，参加生产，变成好人。”
　　胡启林践行实事求是、深入群众的作风，完全扎根基层。他身患肺病，却不顾病痛，起早贪黑深入各村摸排走访，逐户登记、逐人谈心。多次肺病复发、咯血不止，一次在牡丹区晕倒在乡间小路，老乡把他抬回救治，医生要求住院，他次日便又拖着病体奔走在乡村。他的赤诚担当打动了干部群众，也震撼了“二流子”。
　　延安县创新推行“三山夹一国，想懒不得懒”的治理模式，将闲散人员编入各村扎工队、变工队，由劳动英雄、党员干部监督帮扶，并借粮、借农具解决生产困难。到1941年，全县成功改造“二流子”1173人，改造率达72%，改造后人均年产粮食1.5石，社会风气焕然一新。这场改造运动探索出“改造个体、重塑群体、革新社会”的基层治理新路径。
　　更令人敬佩的是，胡启林一生清正廉洁。新中国成立后他担任延安地区民政局局长，从不利用职权为亲属谋私利，即便亲生儿子也未给予体制内岗位安置，其子一生坚守普通岗位、清白做人。这块“无限忠心”的牌匾，正是他一生品格的真实写照。
　  陈晨：作为省级文物保护单位，延安县旧址在保护修缮、展陈提升方面做了哪些工作？如何让参观者不只是“看房子”，更能“带走精神”？
　　王坚：我们坚持保护优先、修旧如旧。组织专业团队对旧址全面排查修护，恢复历史原貌，完善安防、消防、预防山体滑坡等设施。在展陈上，打破传统单一模式，深挖革命史实和干部事迹，梳理办公资料、老照片、革命遗物等实物，按机构职能、时代脉络分区布展，融入图文、情景复原、历史影像、语音讲解，让旧址“活”起来。
　　为避免走马观花，我们重点打造沉浸式体验：围绕实事求是、廉洁奉公、扎根群众等精神，结合老一辈干部不徇私情、攻坚克难的真实故事，开展现场讲解。同时常态化开展红色研学、主题党课、事迹宣讲，将旧址变成实景课堂。针对不同群体定制学习内容。免费开放近七年，已接待国内外、社会各阶层、各团体共计10万余人次参观学习。我们把当年基层治理经验与当下干部作风建设、为民服务紧密结合，让参观者在回望历史中汲取奋进力量，真正实现“参观一次、教育一次、精神传承一次”的实效。