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中共延安市委延安市人民政府
中央环境保护督察组交办问题调查处理情况
(第四批)
  截至2016年12月12日17时,省环境保护督察巡查工作领导小组转办中央环保第六督察组交办涉及延安市环境信访件12件,目前已办结6件,现将办理结果通报如下:序号1交办问题基本情况投诉安塞县坪桥镇长庆油田第一采油厂坪桥作业区驻6井停止采油后未封井,油田为提高产量又打了许多注水井,并注入添加剂,时间不长注水井的杂物浮到地表,污染生活饮用水。该地区用水为地表水,现居民用水困难。
  1、安塞区:
   交办问题基本情况:投诉安塞县坪桥镇长庆油田第一采油厂坪桥作业区驻6井停止采油后未封井,油田为提高产量又打了许多注水井,并注入添加剂,时间不长注水井的杂物浮到地表,污染生活饮用水。该地区用水为地表水,现居民用水困难。
  
调查核实情况:经现场勘察及采油一厂调查核实:一是驻6井井场位于安塞区坪桥镇老洼界政村柱柴河村庙咀(地理坐标为:X=36615539.46、Y=4117383.165),1993年9月由延长油田杏子川采油厂开发建设,1998年杏子川采油厂将该油井矿权交由长庆油田第一采油厂,2005年8月采油一厂已将该油井永久性封停,封井后没有发生过泄漏污染现象。二是封停现场植被已恢复,周围杂草丛生,草丛底部地表水已结冰,现场没有发现油水混合物泄漏情况,也没有发现杂物浮到地表现象。三是驻6井位于村庄下游约1000多米处河滩淤积地内,下游近10公里内无村庄。四是距离驻6井现场最近的注水井为坪24-39注水井,是长庆采油一厂于1996年11月投入注水,注水水质为清水,水源为洛河层地下水,注水水质符合行业标准。
  
是否属实:不属实
  2、吴起县:
  交办问题基本情况:投诉延长石油吴起采油厂在白豹镇韩台村楼坊坪村(社区)山上25-77号井场设8口油井,自2012年,一遇大雨天就趁机排放井场污油污水,严重污染腐蚀山坡下的林地和农田,现场仍有大量污泥一直通向井场。2012年至2015年污水漫灌林地约合5亩左右,涉及三年、七年以上松树万余株,被污染的松树有的已枯死,有的生长不良,2015年炼油厂曾丈量过污染面积,但面积不属实且赔偿款过低。要求采油厂不要再排污,合理补偿损失,清理林地内污泥。
  调查核实情况:经调查,吴起采油厂25-77井场位于吴起县白豹镇韩台村,该井场严格按照环保要求建设,达到清洁井场建设标准,建有挡水墙、污油池,且环评手续齐全。
  吴起县白豹镇韩台村村民袁举之前多次向有关部门反映此事,吴起县委、县政府、县环保局、白豹镇和吴起采油厂都做过详细核查,并给出了明确答复,不属于石油污染事件。由于013年延安地区包括吴起县遭受强降雨,受灾面积严重,导致洪灾泛滥,大雨漫灌了25-77井场下方的群众土地,造成群众农作物受损。经过白豹镇政府和吴起采油厂协调,拿出一部分款项对群众受损情况进行救助,吴起采油厂之后以水漫地名义救助19户群众,救助金额28342元(按照梯田地每亩应赔产一年1017.9元,经镇村协商按一半处理,即每亩508.95元予以资金兑付),除袁举外其他受损群众均领取了该笔款项(袁举认为自己的地属于林地,其他人属于玉米地,赔偿过低,所以未领取)。2015年8月31日,袁举向吴起县环保局反映井场污油污水漫灌了自己林地,造成松树苗枯黄。2015年9月1日,吴起县环保局环境监察大队工作人员杨贝贝、高磊、刘志宏在举报人袁举的陪同下到达松树林地现场进行勘察,未见油污痕迹。经核查,吴起采油厂25-77井场,未见输油管线破裂和油污流出。2016年5月16日,袁举向吴起县政府反映污油污水浸漫自家林地,吴起县政府责成石油协调办牵头,县环保局、林业局、白豹镇政府组成联合调查组,再次对反映情况进行调查,调查组经过现场核查、走访,没有发现含油废水流过的痕迹,建议袁举申请司法程序进行解决。2016年11月30日,吴起县环境监察大队的朱涛、杨贝贝会同韩台村村支书杨志怀、反映人袁举、吴起采油厂陈旭东等人员再次进行现场调查,均无证据证明吴起采油厂25-77井场排放污油污水。
  2016年12月8日,接到省信访督办组《陕督专函〔2016〕86号》转交群众举报问题后,吴起县委、县政府高度重视,县委书记董强、县长李炜批示,要求由县委常委、副县长曹东业负责,由县环保局牵头,白豹镇、吴起采油厂配合进行调查核实。当天,曹东业带领相关单位负责同志到达现场进行调查核实。经查,吴起采油厂25-77井场符合清洁井场要求,建有挡水墙、污油池。林地未见油污痕迹,井场与林地之间的山坡上林草树木旺盛,未发现有大面积枯死现象(有图片为证)。同时,对白豹镇韩台村村支书杨志怀和其他村民进行了走访调查,杨志怀和其他村民均表示未发现污油污水。白豹镇政府、石油协调办、吴起采油厂和杨志怀以及其他村民均出具了相关证明材料。
是否属实:不属实
   中央第六环境保护督察组进驻陕西时间:2016年11月28日-12月28日
  
专门值班电话:029-68899170
  专门邮政信箱:西安市第800号信箱。
  督察组受理举报电话时间为每天早8:00-晚20:00。