何振渊
　　习近平总书记多次强调，要牢固树立大抓基层的鲜明导向，推动基层建设全面进步、全面过硬。大抓基层，就不是一般的抓、常规的抓；鲜明导向，就是要重心下移、力量下沉。在全区上下深入开展“加快转型发展，实现追赶超越，我们怎么干？”大讨论活动的关键时期，我们要坚持问题导向，精准施策发力，推动基层党建工作在全省、全市走在前、作表率，为全区转型发展、追赶超越提供坚强的组织保证。
　　坚持基础为先，在抓细抓实上下功夫。基层党建工作的首要任务是解决党务干部兼职多、专职少，工作热情不高、党建业务不精等突出问题。党务干部是党建工作的规划者、组织者、实践者和推动者，是党建工作的骨干和中坚力量。一方面，要注重选优配强“主力军”。把群众威信高、自身形象好、作风过硬的党员干部选拔到党务岗位上来，强化党建知识培训，注重实践锻炼，解决本领恐慌、本领不足、本领落后的问题。同时，贯彻落实“三项机制”，做到既严格要求，又热情关心，充分调动党务干部干事创业的积极性。另一方面，要坚持教育管理“经常化”。认真落实“三会一课”、民主评议党员、党费收缴、流动党员管理等制度。始终把学习教育抓在日常，严在经常，组织党员干部深入学习党章党规，学习习总书记系列重要讲话精神，坚定理想信念教育；努力学习专业知识，争做岗位能手、工作骨干、业务尖子。
　　坚持实绩为本，在发挥作用上出实招。基层党建工作的核心任务是服务中心、建设队伍。要借助“追赶超越”大讨论的东风，充分发挥党组织和党员作用，努力解决群众反映的突出问题，进一步提升“两力两率”，以实际工作成效检验党建工作效果。在农村，要以抓党建促脱贫攻坚为目标，重点抓好村级班子建设、党员学习教育和村干部队伍管理，按照“一村一品”“一乡一业”的产业布局，发展主导产业，壮大集体经济，改善群众生产生活条件。在社区，要围绕服务群众、维护稳定、提升居民群众幸福感，发挥资源共享、共驻共建优势，深化“圣地先锋”行动，开展“红旗网格党支部”“星级优秀党员”等评比活动，提升社区流动党员管理水平。在机关，要以“三优五型”机关创建为目标，落实党建工作“问题清单、责任清单、任务清单”，扎实开展“三有三促”和“岗位能手大练兵”等活动，不断提高机关效能，改进机关作风，提升群众满意度。在非公和社会组织，要围绕“党建强、发展强”要求，大力实施“红领党建”工程，健全党组织领导班子，优化党员结构，强化党组织政治功能和服务功能，实现“党组织班子好、党员队伍好、生产经营好、企业文化好、劳动关系好、社会评价好”的目标。在国有企业，要发挥企业党组织的领导核心和政治核心作用，大力推行“双向进入、交叉任职”，扎实开展好“四强四优”创建活动，实现企业生产经营与党建工作相互融合，相互促进。在学校，要健全完善中小学校党建工作管理体制，抓好学生德育工作，加强教职工思想政治工作和师德师风建设，强化社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育，注重培育宣传师德标兵、教学骨干和优秀班主任、德育工作者等先进典型。
　　坚持特色为重，在品牌创建上促提升。基层党建工作的重点任务是解决党建工作弱化、淡化、虚化、边缘化、一般化、娱乐化等突出问题。要立足工作实际，大力实施典型培育工程，按照“创新提升、体现特色、培育一个、带动一批”的思路抓好典型，着力打造“一党委一品牌、一支部一特色”。要突出工作理念创新，坚持贴近实际、贴近工作、贴近党员，以改革创新精神推进党建工作，及时总结基层党建工作的一些好经验、好做法，积极创建党建工作特色品牌，不断激发党建工作的动力和活力。要突出工作载体创新，不断创新活动形式、活动载体，拓宽活动领域，着力强化基层党建的服务功能，努力把党的组织优势转化为增强服务水平，提高工作效率的有力武器，进一步增强基层党建工作的针对性和实效性。
　　坚持久久为功，在健全机制上求突破。基层党建工作的关键任务是建立健全抓党建责任机制，解决思想认识不到位、责任落实不到位等问题。要把建立一套符合上级要求、体现自身特点、比较规范完善的党建工作制度机制贯穿党建工作始终，努力提高基层党建工作的科学化水平。坚持“书记抓、抓书记”，夯实党组织书记“第一责任人”和副书记、党务干部直接责任人职责，把党建工作摆上重要位置，纳入议事日程，做到党建工作与中心工作同布置、同检查、同落实、同推进。健全党组织书记抓党建述职评议考核制度，把抓党建作为述职评议的一项重要内容，真正考出压力、考出动力，形成上下联动、齐抓共管的工作格局。健全完善各领域党建工作标准，从组织体系、党员教育、作风建设、活动管理、保障运行等五个方面提出规范化意见，为提升基层党建工作提供基本遵循和管理标尺。坚持明察暗访和“月通报、季讲评、专项观摩、督查约谈”等措施，定期对党建工作进行综合打分排名，对排名靠后的党（工）委书记实行约谈、问责直至组织调整，形成强化督查、推动落实的良性工作机制。
　　（作者系宝塔区委常委、组织部部长）