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深学严改实做奋力追赶超越
——甘泉县“两学一做”学习教育综述
  通讯员 曹圆宇 王涛
  这是一场思想政治建设的接力,这是一次党员认识自己、转变自己、提升自己的教育。从城市乡村环境卫生的巨变到党员干部作风的转变、从改善生产生活条件到整体脱贫的实现、从群众跑腿办事到干部主动上门代办……,这是美水之乡正在发生的一幕幕悄然变化,更是全县广大共产党员在“两学一做”学习教育中不断“深学、严改、实做”的生动实践。
  早在2016年初召开的全县“两学一做”学习教育动员会上,甘泉县委书记苏醒仁强调:“两学一做”学习教育,就是要与践行‘三严三实’要求相结合,与开展“基层党组织建设提升年”活动相结合,与完成全年各项目标任务相结合,与推动发展、精准扶贫等重点任务相结合,统筹兼顾、全面推进,以学习教育激发党员干部干事创业的内生动力。通过一年多的学习教育,全县298个党组织、6000多名共产党员基本达到了“补足精神之钙、强健肌体之力、筑牢信仰之魂”的目的,凝聚起推动改革发展各项工作的强大动力,在奋力追赶超越中催化蜕变,取得了阶段性成果。
  筑牢“学”这个基础,学懂学透、入脑入心
  “两学一做”学习教育是深化全面从严治党的接力赛,是补齐基层党组织短板的攻坚战。甘泉县提早谋划、先行一步,2016年3月9日,在全市率先启动了“两学一做”学习教育,为学习教育扎实推进奠定了坚实基础。
  风成于上,俗行于下。在县委常委带头示范下,领导率先行动、主动作为、带头学习,县级党员领导干部深入分管部门、党建联系点和所在党支部讲党课,带头参加所在支部的专题讨论和组织生活,树起标杆、作出示范。该县县委组织部先后组织乡镇(街道)党委和县直各党(工)委书记、副书记、组织委员以及其他党务干部到商洛丹凤等5个县区、个市直部门参观学习4次,进一步开阔了眼界、激活了思路,收到良好效果。道镇镇党委书记王华说:“通过参观学习,让我们看清了差距,找到了短板,鼓足了干劲,树立了信心。”目前,县委中心组集中学习28次,县级党员领导讲党课60余场次;各级党组织集中学习3200余次、研讨交流1900余次,各级干部讲党课850余场次。
  为了不让一名党员掉队,采取形式多样、务实管用的方式强化学习。县委组织部组织了“党员小书包”宣讲队,采用陕北说书方式向党员群众宣传党章党规和总书记系列讲话精神,先后在全县农村、社区、机关、非公企业表演70余场次,8000余名党员群众现场观看。各级党组织对离退休党员、流动党员,采取结对帮学、邮寄送学等方式帮学送学;对不会使用智能手机的2735名党员,全部发放了“实体小书包”;对70岁以上老党员发放收音机850部,将党章、说书等录音在内,方便收听,基本实现了党员学习全覆盖。一些年老体弱、行动不便的老党员激动地说:“我足不出户在家里就能了解党的方针政策,深切感受到了组织的关怀和温暖”。全县统一发放《党章》《条例》《准则》等学习资料1.8万余册,编印《党建知识简明读本》《党建工作制度汇编》1500余本,各级党组织印发应知应会手册5000余份。
  紧盯“改”这个核心,立行立改、从严从实
  结合“补提树”活动和“问题墙”制度,各级党组织推行“突出问题立即改、重点问题必须改、难点问题分步改、‘四风’问题坚持改”等4种方法加快推进整改进度。
  针对部分党委书记和党务工作者主业意识不强、工作不主动现象,制订了《乡镇(街道)党委书记抓党建失职责任追究办法》《机关党政领导抓党建失职责任追究办法》,倒逼各级领导干部履行抓党建职责;针对一些党员存在的“懒、散、乱、贪”问题,在全县开展了“深化干部作风整顿”活动,促进干部转作风;针对基层党建基础薄弱的问题,从集中整顿软弱涣散党组织和建强活动阵地入手,转化提升后进党组织21个,新建党员活动阵地13个,维修改造38个;针对农业产业发展后劲不足的问题,组织编制《甘泉特色现代农业产业带建设规划》,以现代农业园区为载体,连点成线、由线扩面、带状发展,不断提高农业生产的现代化水平;针对全县信访矛盾突出的问题,制订出台了政务、村务公开责任追究暂行办法,保证群众的知情权,从源头上防止信访问题发生;针对一些干部畏首畏尾、不敢担当的问题,结合县情实际制订出台“三项机制”,进一步激发党员干部干事创业的干劲和热情。去年以来,全县查处违反中央八项规定精神典型问题11起,下发通报6起,通报曝光178个部门单位,约谈44人。
  狠抓“做”这个关键,边学边做、知行合一
  以“美水之乡党旗红、我为党旗添光彩”为载体,让广大党员围绕发展做、围绕民心做、围绕重点做,把学习教育成效体现在“做”的实践中。创新推行了“党员记事本”制度,发给全县4640名有书写能力的党员,将学习、工作、履诺、服务群众等情况记录在内,党支部每月集中审查核实记事情况,做到学有记录、做有痕迹、听有所获、思有所得。街道办东台社区党支部书记马晓燕脚崴后躺在病床上在记事本中写到:“全社区有居民4992户、15166人,缴纳养老保险时间紧、任务重,社区干部必须分成两组抓进度。”她说到做到,不仅在病床上将分组落实和任务进度全部记在本子上,而且不顾医生的反对提前出院,立即投入工作。
  为了兑现2016年底全县整体脱贫的郑重承诺,制订了《举全县之力打赢脱贫攻坚战的实施意见》和《抓党建促脱贫攻坚的实施意见》。在农村党组织和党员中推行抓党建促脱贫“双承诺”制度,调整重派30名第一书记;在机关深入开展“百个部门单位包村、千名领导干部下乡”活动,坚持4321结对帮扶机制,全县165个部门单位包扶62个村,2200余名党员领导干部,结对帮扶6720户群众,党员干部主动上门服务解决困难,实现“帮扶不漏户、户户见干部”。截至目前,各包村部门单位直接投资311.1万元、协调资金1816.1万元、办实事好事1252件,全县2013户4491人全部脱贫。
  积极发挥党组织和党员的示范带动作用
  在“三城联创”、环境综合整治中,提出“环境大整治,党员在行动”口号,下发了《关于在全县开展环境综合整治工作的通知》《关于重新划分县级领导包抓卫生责任区和部门单位环境卫生监管责任区的通知》,清理了河道、清除了县城卫生死角,拆除了违章建筑,点亮美化了城区,使全县面貌发生了巨大变化,提升了对外形象。目前,拆除违章建筑112个、清理违规占地16798.92平方米、新建垃圾台15个、清理河道河渠9600米,点亮装扮县城彩灯450盏。在采访中家住瓦窑沟的初一学生李欢欢说:“我们的县城一天一个变化,大街小巷非常干净,下了晚自习走在美丽整洁的街道上,别有一番滋味。”
  典型引领,深学细照,笃行实做,已在美水大地上扎根、开花、结果。“以榜样为标杆、向榜样看齐”,不忘初心、争当先进,成为越来多党员的响亮口号。“七一”期间,县委表彰了30个先进基层党组织和40名优秀共产党员,道镇南义沟村党支部、劳山鸡业有限责任公司党支部和雷新强、李继福、郭毅三位同志分别受到了省委、市委的表彰命名,号召全县向受中省市县表彰的先进党组织和优秀共产党员学习,各级党组织分别以“红榜”、光荣榜等形式至少树立一名身边的典型,做到了学有标杆、做有榜样。
  甘泉县委常委、组织部部长李钢说:“通过开展‘两学一做’学习教育,建强了基层组织,树立了党员先锋形象,让群众看到了党组织和党员的新风貌、新变化。”甘泉县广大党员干部以辛苦指数换来群众的幸福指数,增强了党组织的凝聚力,也树起了党员的光辉形象。2016年10月13日,在县第二十一次党代会上吹响了发展的“集结号”,县委将按照“依托延安、服务延安、发展甘泉”的思路,大力实施“招商带动、项目支撑、创业富民、创新强县”战略,开拓奋进,苦干实干。
  行之苟有恒,久久自芬芳。目前,甘泉县在“两学一做”学习教育的引领推动下,正在运用学习教育新成果,以实际行动践行“做合格党员、当干事创业先锋”的庄重承诺,让“四讲四有”在党员干部的思想深处扎根,全县党员正在新的责任和使命感召下,奋力追赶超越,继续砥砺前行。