通讯员 王天龙 窦可军
　　黄龙县人少地多，土地资源丰富。利用这一优势，近年来，该县做活土地文章，让土地变成“银行”，以土生金，释放出最大的经济效益。
　　2016年，该县在全市率先完成农村承包土地经营权确权登记颁证工作。全县47个村8994个承包户，共确权登记27.2万亩承包耕地，确权农户和耕地面积达到100%，为农村土地所有权、承包权、经营权“三权”分置改革奠定了坚实基础，让农民吃了“定心丸”，放心流转土地，有力助推了农业规模化、集约化经营。2016年，全县流转土地12702亩，累计流转总面积达到7.73万亩，土地集约率达到28.4％。涌现百亩以上产业大户217户，50亩以上的893户。发展家庭农场69家，经营土地总面积4.9万亩。新成立农民专业合作社10家，全县发展到95家，发展会员5055人。
　　在三岔镇白马庄“矮化苹果示范基地”，即使驱车行驶一圈，也要半个多小时。目之所及，是整齐划一的粗壮果树、竹竿、水泥柱，非常壮观。通过土地流转，陕西果业龙头企业海升果业集团在该村承包土地1千多亩，建设了这个基地，2016年产苹果800多吨，经营收入800万元，并在周边雇用贫困户2000余人，发放工资20余万元，同时带动6户群众栽植矮化苹果300余亩。
　　通过土地流转，一方面发挥了土地的最大效益，另一方面也把许多农民从土地上解放了出来。三岔镇孟家山村村民宗孝玉，通过多年积累在本村承包到土地800亩，主要种植玉米，效益并不高。2015年，他以每亩600元的价格将土地流转给海升果业集团，每年稳定收入承包款48万元，然后他又成为公司的员工，每月能领到3000元工资，年收入总计达到50多万元。还是在三岔镇，李家庄行政村的牛明利曾经种玉米450亩，收益并不理想，所以他以每年18万元的承包费将土地流转出去，到深圳物流公司打工，每年工资收入6万元。
　　在圪台乡砖庙梁村，来自渭南市白水县的离职干部陈风华承包土地880亩，从事核桃栽植和养羊、养鸡等产业，建起一座农业示范园，雇用当地村民13人成为固定职工，固定资产达到5000多万元。还通过“公司＋农户”的模式，与39户村民建立合作关系，合作经营，带动村民从粗放型种植转变为精细化种植。
　　耕地越来越少，建设用地受到制约，是许多地方在发展中遇到的难题。而在黄龙县，通过开发整理土地，耕地总量却在不断增加，既有力保障了近年来建设和旅游业开发用地，还通过出让土地指标为地方增加了收入，收到“一石多鸟”的效果。2013年至2016年，全县实施治沟造地、旧村复垦、土地整理等项目，新增耕地5300多亩。仅2016年，通过为宝塔区和蒙西铁路转让耕地指标2747.48亩，给县财政收入耕地开垦费5689.5万元。
　　该县县委书记任高飞总结黄龙做活“土地”文章的思路，就是通过土地流转，促进城乡居民的有序流动，促进农村产业的有序聚集；通过土地整理、旧村复垦，用好增减挂钩和占补平衡政策，增加县城核心区域建设用地总量，在填好“土地银行”存单，补齐补足城乡建设资金的同时，切实增进农民的财产性收入。