近年来,子长县把加强党的建设作为一切工作的出发点和落脚点,以全面从严治党为主线,以落实“三项机制”为根本,抓重点、破难点、举亮点,在各个领域摸索出了党建助推发展的新路子,为追赶超越提供了坚强的组织保障。近日,记者就如何突出党建引领,推动各项工作落实采访了子长县委书记谢延明。
记者:谢书记,您好!您作为子长县党建工作的第一责任人,肩负着贯彻落实全面从严治党的重要使命,首先请您谈谈对习近平总书记“把抓好党建工作作为最大的政绩”的认识,并结合实际,谈谈抓党建工作的具体思路和措施?
谢延明:好的,首先感谢《党委书记谈党建》栏目为我提供了一个非常好的学习交流平台。2014年10月8日,习近平总书记在党的群众路线教育实践活动总结大会上指出:“坚持从巩固党的执政地位的大局看问题,把抓好党建作为最大的政绩。”这是习近平总书记关于党的建设的重要论述。我认为,把抓好党建作为最大的政绩,是新形势下落实“四个全面”战略布局的必然要求。因此,我们坚持把抓好党建作为最大的政绩理念贯穿到各项工作中,落实到实践行动上,在农村、社区、机关事业单位、非公和社会组织中先后探索推行了党员中心户制度、“双诺双评双公开”制度、“红袖章行动”和“四亮”党建工作法,建强了基层组织,激发了党员活力,实现了一个党员一面旗帜,一个支部一座堡垒的目标。
今年是贯彻落实市第五次党代会精神的开局之年,我们主要抓好以下五个方面的工作:一是突出主业担主责。我将坚持每月主持召开会议研究部署基层党建工作,带头深入基层与党员群众面对面交流、调研党建工作。坚持每年与基层党组织书记层层签订党建工作目标责任书,持续开展乡镇党委书记抓党建述职报告,形成各级书记带头抓、班子成员示范抓、全县上下合力抓的基层党建工作新格局。二是常规党建从严抓。以“三会一课”为基本制度,从严落实,坚持党内政治生活制度;规范发展党员程序,严格做好发展党员工作;以考评为手段,坚持坐班值班制度;充分运用现代远程教育资源,组织党员群众学习新理论,掌握新技能,推动新发展。三是“两学一做”增效能。下大力气巩固去年“两学一做”学习教育成果,持续用力,确保“两学一做”学习教育常态化制度化。在“学”上深化拓展,把学习党章党规作为“基础课”,深入学习十八届六中全会精神,重点学习《准则》《条例》。在“做”上大胆作为,要继续运用好市委确定的“四个载体”,努力把思想共识转化为自觉行动。同时,在“学”“做”结合上更进一步,教育引导每名党员争做政治合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格的表率,把开展学习教育与做好各项重点工作紧密结合起来,以开展学习教育的实效助推追赶超越,以追赶超越的成效检验学习教育成果。四是制定标准促规范。制定出台基层党建标准体系,使农村、社区、机关、学校、国企、非公和社会组织七个领域基层党建全面过硬,全面提升,不断筑牢发展基础。五是培育典型作示范。今年,全县提出率先培育150个党建示范典型,占全县党组织总数的34%。实行领导包抓联系制度,要求各级领导干部主动认领典型培育任务,主动申报典型培育目标,在人力、物力、财力上予以倾斜,勇挑重担,强化措施,攻坚克难,确保早日实现既定目标,示范引领全县其它党组织全面加强。
记者:抓党建促发展,习近平总书记指出“陕西正处于追赶超越阶段”,而“三项机制”为“追赶超越”提供了坚强保证。请您结合实际,谈谈“落实‘三项机制’、助推追赶超越”的具体措施?
谢延明:当前,“追赶超越”已经成为全市领导干部的思想共识和自觉行动。作为负总责的县委书记,要始终把落实“三项机制”作为总抓手,以创新的举措推动发展,以过硬的作风保障发展,以正确的导向引领发展,在全县形成锐意进取、勇于担当、相互追赶、自我超越的良好氛围。首先是围绕“三项机制”,制定追赶超越的目标任务、方法步骤。从思想行动上,从主要指标上,从赶超对象上,提出我县追赶超越的总体目标。将我县今年的追赶超越工作分为四个阶段实施,即学习宣传阶段、安排部署阶段、集中活动阶段和总结提高阶段,精心谋划、分步实施,保证追赶超越工作接替有序、持续推进。其次是贯彻“三项机制”,突出追赶超越的主要举措。按照我县确立的“大力发展现代农业、加快工业转型升级、做强文化旅游产业、推进城乡统筹发展”的战略思路,重点从九个方面追赶超越:一是学习借鉴杨凌现代农业示范园区和陕西海升集团现代果业、特色产业发展、农产品深加工等方面的先进经验,在加快现代农业发展上寻求突破、奋力赶超。二是学习韩城市大手笔、大举措推进工业产业转型、项目落地实施的胆识和胆略,在力促工业转型升级上寻求突破、奋力赶超。三是把2017年确定为“子长文化旅游提升年”,重点打造好“瓦窑堡古城”和“安定省级文化旅游名镇”,在做强文化旅游产业上寻求突破、奋力赶超。四是紧紧抓住全市构建“一主两副”城市框架的历史机遇,力争2017年实现撤县设市的目标,在推进城乡统筹发展上寻求突破、奋力赶超。五是把保障和改善民生放在更加突出的位置,在民生事业发展上寻求突破、奋力赶超。六是紧紧围绕制约全县经济社会发展的突出问题,在全面深化改革上寻求突破、奋力赶超。七是牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念,在生态文明建设上寻求突破、奋力赶超。八是深入开展“七五”普法宣传和“法治子长”建设,在社会治理创新上寻求突破、奋力赶超。九是强化“四个意识”,坚决向中央基准和省市委要求看齐,在落实从严治党要求上寻求突破、奋力赶超。再次是运用“三项机制”,强化追赶超越的工作保障。“三项机制”是实现追赶超越的重要保障,必须贯彻始终。以“三项机制”为推动追赶超越的有力抓手,鼓励在追赶超越中敢闯、敢冒、敢想、敢试的干部,宽容在追赶超越中有激情、善创新、能担当、肯实干的干部,调整在追赶超越中不适应、不会为、不善为、不敢为的干部,激发追赶超越热情,形成追赶超越合力。
记者:在子长深入采访时我们发现,子长县党建工作责任夯得实、工作措施硬,载体丰富,成效明显,但在各领域党建工作中还存在一些问题和短板,针对这些问题和短板,请您谈谈我们的主要思路和措施?
谢延明:针对这些问题,我将牢固树立“抓好党建是最大政绩”的思想,对照岗位职责,紧跟时代要求,加快追赶超越。一是在从严从实管理干部上追赶超越。重点抓好十八届六中全会精神、新修订的《准则》《条例》的学习贯彻,促进党员干部树立道德“高线”、确定纪律“底线”、守好规矩“红线”。比如说,个别村干部不在村上,有遥控指挥现象,针对这种现象,我们相继出台了村干部的坐班、值班管理办法和村干部考核办理办法两项制度。其次加大了督查检查力度,对村干部坐班值班进行明察暗访,发现有不遵守值班坐班制的进行经济处罚。再次我们推行村干部“一述一评、一述一考、两评”制度,一述指的是村干部的述职,一考指的是党委对村干部的考核。两评指的是党员的评议和群众代表的评议,通过严格执行,这三项措施,从根本上解决了村干部的“走读”问题。二是在精准调控党员发展上追赶超越。制定出台《子长县发展党员三年规划》,制定农村党支部届期发展党员目标任务书。严格执行发展党员票决制、公示制、责任追究制,把好党员“入口关”。三是在强化规范提升上追赶超越。我们将下大力气加强农村、机关等各领域党建工作,在从严从实抓好常规党建的基础上制定出台基层党建标准体系,使农村、社区、机关、学校、国企、非公和社会组织等各个领域基层党建全面过硬,全面提升,不断筑牢发展基础,以规范促提升,以提升促追赶超越。四是在加大培训宣传力度上追赶超越。研究制定全县2017年教育培训计划,县财政列支专项经费,对基层党组织书记、第一书记、党务干部、党员进行分层分类培训,实现培训全覆盖。五是在持续推进作风建设上追赶超越。严格执行《准则》《条例》,严格落实“三会一课”制度,持之以恒反“四风”,以零容忍态度反腐败;进一步落实好党员中心户、“双诺双评双公开”、在职党员进社区等制度,以零距离服务增进党群干群“鱼水情”。
实习记者 方大燕