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用好用活“三项机制”促进果业转型升级
事业成败的关键是干部，干事的动力源于好的机制。“三项机制”体现了追赶超越的新理念新要求，对激发干部谋发展促发展产生新动能、激发新活力、释放正能量有着重要意义。作为全市果业发展的管理服务单位，贯彻落实“三项机制”，就是要结合延安果业发展实际，按照五大发展理念、“五个扎实”要求，认真贯彻落实市委、市政府决策部署，紧盯追赶超越目标，以制度促发展，以机制焕活力，锻造一支政治思想好、宗旨意识强、业务水平高的果业干部队伍，主动作为，砥砺前行，全力推动果业转型升级，为延安社会经济发展作出积极贡献。
一、树立整体意识，促进其它制度与“三项机制”融合。
落实“三项机制”是一项长期性的工作，贵在谋长远、求实效。作为一个单位，要树立整体意识，将“三项机制”与单位其它制度结合起来，结合实际，进一步修订完善学习制度、考勤制度、考评制度、财务制度、党风廉政建设制度等，积极开展“三亮三比三评”、争创“党员示范岗、党员先锋号”活动。特别是要用好鼓励激励机制，培养选拔扑下身子干工作的干部，让身处基层，踏实干事的老实人得到嘉奖和实惠。建立容错纠错办法，鼓励干部开拓创新，敢于干事，在干事过程出现纰漏和错误，在容错的范围内给予纠错，形成人人想干事、人人愿干事的良好氛围。一个单位，只有制度完善，奖罚分明，才能激励单位干部职工积极努力地创造性地开展工作。
二、树立长远意识，培养新型果业干部队伍。
推行鼓励激励机制，提振干部工作积极性。坚持导向激励，让真正能干事、敢干事的干部在精神上得到鼓励，在物质上得到报酬，在发展进步上得到优先使用。突出表彰激励，让先进典型有荣誉感、自豪感、幸福感。树立单位标兵，让广大干部职工对标争先、奋发有为，让激励机制调动广大党员干部的积极性，为推进单位各项工作保驾护航。
推行容错纠错机制，鼓励干部工作的创造性。容错纠错就是给愿干事、敢干事、干成事的干部以宽松环境，让他们大胆干大胆闯，特别在开拓思路、创新方式方法上有新突破。如在果树科研试验示范、新品种引进、新型栽培模式探索、果园新机械推广等方面，要鼓励科技干部大胆试验，只有敢于创新，才能突破陈规，研究总结出不同于寻常的先进技术。当然也要在制度上设置底线，让每一名干部明确容错界限，在制度容许的范围超常规发挥个人的聪明才智，创造发明具有科学价值和最大经济效益的成果，为推动全市果业科技进步和生产效益提升作贡献。
推行能上能下机制，形成干部管理的科学性。好的机制关键在落实，怎样才能让有能力、肯干事、作风硬的干部脱颖而出，更好地为单位出谋划策，为果业服务，“三项机制”就是标尺。在单位用人中，对工作业绩突出、工作作风过硬、口碑好的干部，在单位干部提拔中优先向上级推荐。对个别工作不力、懒政庸政的干部，坚决予以调整。只有这样，才能形成良性的用人导向，激发广大干部职工的工作积极性，使干事者有地位，能干者有成就感和收获感，从而激发干部职工以饱满的热情投身果业事业，更好地为延安果业服务。
三、树立落地意识，促进转型发展落到实处。
一是坚持可持续发展，促进发展理念转变。理念是行动的先导，一定的发展实践都是由一定的发展理念来引领的。就延安果业来讲，必须确立以“科技创新和绿色发展”为主线，以“大基地、大品牌”为引领，突出转型升级与可持续发展，按照“围绕一个目标，打造两个区域，狠抓三个增效，推进四化建设，落实五大工程”的总体思路，实现注重数量规模发展，转变到质量效益规模并重上来；注重一产发展，转变到一二三产融合发展上来；注重生产环节，转变到生产、营销和品牌建设互动发展上来，以质量效益为中心，全面加快果业转型升级。
二是坚持供给侧结构性改革，促进栽培方式转变。加快建立现代化专业化育苗基地。按照“基地建设，种苗先行”原则，以无毒、大苗、矮化、新品种为目标，加强与中国果树所、西农大、省苗木中心合作，改造提升市级专业化苗木基地，彻底改变传统落后的育苗方式。加快调整优化品种结构。调减常规富士栽植面积，扩大优系富士和其它新优品种面积，形成合理的品种结构，适应市场和消费者对品种多样化的需求。加快推行新型栽培模式。根据延安南北特殊的自然气候条件，南部以矮化自根砧、中间砧为主，北部以短枝型为主。坚持大企业引领，引进海升、华圣、陕果等大型企业，利用其资本积累和先进的技术，在全市建立一批规模大标准高的现代化苹果园区。
三是坚持品牌果业建设，促进营销方式转变。按照中国第一、世界知名的定位，集中资源优势，打造延安“洛川苹果”品牌。坚持市场需求为导向，以提高质量为中心，把品牌作为生命线，以品牌果业，促进果品营销。加强品牌建设。按照全市统一品牌的要求，加强区域公用品牌的使用及管理，保证品牌质量，维护品牌形象。注重品牌宣传，总结九届洛川苹果博览会和第一届世界苹果大会举办经验，重视立体式宣传，在人流密集的车站、广场、公路设置广告牌，扩大宣传面；加强与新闻媒体合作，营造深度氛围；利用名人效应，开展名人宣传；继续开展重点城市产品推荐，巩固市场认知度。加快“互联网+果业”建设，推动线上线下互动发展。
四是坚持新型经营主体培育，促进营销模式转变。以加快土地流转为突破口，着力构建以家庭承包经营为基础，专业大户、家庭农场、专业合作社、农业产业化龙头企业为骨干，其他组织形式为补充的新型农业经营体系。全面落实各项扶持鼓励政策，着力培育龙头企业、专业合作社以及企业联盟（协会）和合作联社发展壮大，引导企业积极参与农业现代化建设，加快适应农业现代化发展的技术改造升级和产品更新换代，切实为传统农业的改造升级提供全方位支持，实现企业与农民的双赢。
一、树立整体意识，促进其它制度与“三项机制”融合。
落实“三项机制”是一项长期性的工作，贵在谋长远、求实效。作为一个单位，要树立整体意识，将“三项机制”与单位其它制度结合起来，结合实际，进一步修订完善学习制度、考勤制度、考评制度、财务制度、党风廉政建设制度等，积极开展“三亮三比三评”、争创“党员示范岗、党员先锋号”活动。特别是要用好鼓励激励机制，培养选拔扑下身子干工作的干部，让身处基层，踏实干事的老实人得到嘉奖和实惠。建立容错纠错办法，鼓励干部开拓创新，敢于干事，在干事过程出现纰漏和错误，在容错的范围内给予纠错，形成人人想干事、人人愿干事的良好氛围。一个单位，只有制度完善，奖罚分明，才能激励单位干部职工积极努力地创造性地开展工作。
二、树立长远意识，培养新型果业干部队伍。
推行鼓励激励机制，提振干部工作积极性。坚持导向激励，让真正能干事、敢干事的干部在精神上得到鼓励，在物质上得到报酬，在发展进步上得到优先使用。突出表彰激励，让先进典型有荣誉感、自豪感、幸福感。树立单位标兵，让广大干部职工对标争先、奋发有为，让激励机制调动广大党员干部的积极性，为推进单位各项工作保驾护航。
推行容错纠错机制，鼓励干部工作的创造性。容错纠错就是给愿干事、敢干事、干成事的干部以宽松环境，让他们大胆干大胆闯，特别在开拓思路、创新方式方法上有新突破。如在果树科研试验示范、新品种引进、新型栽培模式探索、果园新机械推广等方面，要鼓励科技干部大胆试验，只有敢于创新，才能突破陈规，研究总结出不同于寻常的先进技术。当然也要在制度上设置底线，让每一名干部明确容错界限，在制度容许的范围超常规发挥个人的聪明才智，创造发明具有科学价值和最大经济效益的成果，为推动全市果业科技进步和生产效益提升作贡献。
推行能上能下机制，形成干部管理的科学性。好的机制关键在落实，怎样才能让有能力、肯干事、作风硬的干部脱颖而出，更好地为单位出谋划策，为果业服务，“三项机制”就是标尺。在单位用人中，对工作业绩突出、工作作风过硬、口碑好的干部，在单位干部提拔中优先向上级推荐。对个别工作不力、懒政庸政的干部，坚决予以调整。只有这样，才能形成良性的用人导向，激发广大干部职工的工作积极性，使干事者有地位，能干者有成就感和收获感，从而激发干部职工以饱满的热情投身果业事业，更好地为延安果业服务。
三、树立落地意识，促进转型发展落到实处。
一是坚持可持续发展，促进发展理念转变。理念是行动的先导，一定的发展实践都是由一定的发展理念来引领的。就延安果业来讲，必须确立以“科技创新和绿色发展”为主线，以“大基地、大品牌”为引领，突出转型升级与可持续发展，按照“围绕一个目标，打造两个区域，狠抓三个增效，推进四化建设，落实五大工程”的总体思路，实现注重数量规模发展，转变到质量效益规模并重上来；注重一产发展，转变到一二三产融合发展上来；注重生产环节，转变到生产、营销和品牌建设互动发展上来，以质量效益为中心，全面加快果业转型升级。
二是坚持供给侧结构性改革，促进栽培方式转变。加快建立现代化专业化育苗基地。按照“基地建设，种苗先行”原则，以无毒、大苗、矮化、新品种为目标，加强与中国果树所、西农大、省苗木中心合作，改造提升市级专业化苗木基地，彻底改变传统落后的育苗方式。加快调整优化品种结构。调减常规富士栽植面积，扩大优系富士和其它新优品种面积，形成合理的品种结构，适应市场和消费者对品种多样化的需求。加快推行新型栽培模式。根据延安南北特殊的自然气候条件，南部以矮化自根砧、中间砧为主，北部以短枝型为主。坚持大企业引领，引进海升、华圣、陕果等大型企业，利用其资本积累和先进的技术，在全市建立一批规模大标准高的现代化苹果园区。
三是坚持品牌果业建设，促进营销方式转变。按照中国第一、世界知名的定位，集中资源优势，打造延安“洛川苹果”品牌。坚持市场需求为导向，以提高质量为中心，把品牌作为生命线，以品牌果业，促进果品营销。加强品牌建设。按照全市统一品牌的要求，加强区域公用品牌的使用及管理，保证品牌质量，维护品牌形象。注重品牌宣传，总结九届洛川苹果博览会和第一届世界苹果大会举办经验，重视立体式宣传，在人流密集的车站、广场、公路设置广告牌，扩大宣传面；加强与新闻媒体合作，营造深度氛围；利用名人效应，开展名人宣传；继续开展重点城市产品推荐，巩固市场认知度。加快“互联网+果业”建设，推动线上线下互动发展。
四是坚持新型经营主体培育，促进营销模式转变。以加快土地流转为突破口，着力构建以家庭承包经营为基础，专业大户、家庭农场、专业合作社、农业产业化龙头企业为骨干，其他组织形式为补充的新型农业经营体系。全面落实各项扶持鼓励政策，着力培育龙头企业、专业合作社以及企业联盟（协会）和合作联社发展壮大，引导企业积极参与农业现代化建设，加快适应农业现代化发展的技术改造升级和产品更新换代，切实为传统农业的改造升级提供全方位支持，实现企业与农民的双赢。